Жизнени ресурси 

Административно териториална единица. Административно деление

В училище се притеснявах за името на държавата. Как да кажа: Русияили руска федерация(RF)? В часовете по социални науки ми обясниха, че тези понятия еквивалент. И тази еквивалентност е залегнала в чл. Конституция на Руската федерация. Но именно федералното устройство на страната ни позволява да разделя територията на отделни административно-териториални единици.

Федерална структура

Това е форма на държавна организация, при която страната се състоиот отделни обекти – субекти на федерацията. Освен националните, те имат свои изпълнителни, съдебни и законодателни органи.

Всички субекти на Руската федерация равни правапомежду си, независимо от техния размер и население.

Големи административно-териториални единици на Русия

Общо разпределено 85 предмета. Нека да разгледаме как е разделена страната ни и как се различават териториалните единици:

  • република. Руската федерация включва 22 републики.Сред тях са Саха (Якутия), Коми и Чечня. Те имат поразителни характеристики: обединение на територията на отделен народ, наличие на собствена конституция и възможност да използват собствения си език като държавен;
  • ръб.В Русия има9 . Сред тях: Алтай, Краснодар, Перм и Приморски. Сега няма разлики между ръба и региона, въпреки че по-рано автономните региони можеха да станат само част от ръба;
  • регион. Русия има 46 региона.Сред тях: Воронеж, Иркутск, Москва и Тамбов. Когато активирате нови обекти, зоната може да стане ръб, например Пермският регион след анексирането на Коми-Пермякския автономен окръг става Пермски край. Бих искал да спомена и Калининградска област, тази област е отделена от територията на Русия. И е негов ексклав (част, която няма граница с останалата част от страната);
  • автономна област. тя един: Еврейска автономна област.
  • автономна област. Има 4 от тях:Ненец, Ханти-Манси, Чукотка, Ямало-Ненец. Това е територия, формирана на национална основа, но за разлика от републиката няма собствена конституция и държавен език.
  • федерален град.

структурна част (елемент) на административно-териториалното устройство. А.-т.е. нямат политическа самостоятелност и се намират в известно подчинение помежду си. В Руската федерация най-често срещаните видове А.-т.е. са: област, район в града, град на областно подчинение, град на областно (териториално и др.) подчинение.

Отлично определение

Непълна дефиниция ↓

АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРИТОРИАЛНА ЕДИНИЦА

част от територията на държавата, в която се създават и действат държавни органи или органи на местно самоуправление. В Руската федерация A.-t. д. част от територията на субект на Руската федерация - република, край, федерален град, автономна област, автономен окръг. А.-т. д. представляват отделно населено място (град, град), част от населено място (район в града), няколко населени места и околност (окръг, селски съвет, окръг). В съставните образувания на Руската федерация има следните видове градове: 1) градове с републиканско, регионално, областно, областно значение - градове, включени директно в републиката, територията, региона, автономната област, автономния окръг; тези градове могат да бъдат два вида - състоящи се от територия само в границите на града; състоящи се от дадена територия, както и от територията на област, 2) градове с областно значение - градове, които са част от селските райони; 3) райони в селските райони; 4) райони в градовете (градски зони); 5) селски съвети (волости, селски райони) - A.-t. т.е. в селските райони, включително от 5-6 до 14-20 села и села заедно с прилежащата територия (ниви, пасища, гори и др.); 6) работнически селища, курорти и вили, които могат да бъдат част както от области, така и от градове.

Такива селски селища като села и селца не са А.-т. Тоест, те са част от селските съвети (волости, селски райони). Това важи и за селца, отделно разположени групи от къщи (например на железопътна линия): те обикновено не се считат за отделни населени места и се причисляват към села, селца или градове. Селищата също не са непременно А.-т. Тоест, това могат да бъдат просто географски селища в рамките на селски съвети или градове. Селищата на някои народи на Кавказ - аули - обикновено са част от селски съвети и много по-рядко - независими A.-t. д. Станица - населени места, където живеят казаци в Ростовска област, Краснодарски и Ставрополски територии и др. - в зависимост от населението те имат статут на такива A.-t. д., като градове, градове, селски съвети или нямат статут на A.-t. д. и са част от селските съвети (виж също: Административно-териториално устройство). (S.A.)

Отлично определение

Непълна дефиниция ↓

Административна територия

„...Административната територия е териториална единица, състояща се от едно или повече селски населени места, които не са включени в границите на селските населени места и са административно подчинени на град (областно или областно подчинение) или селище от градски тип и образуват обща територия с града или селище от градски тип, организирана за осъществяване на местно самоуправление..."

източник:

Закон на Московска област от 17 януари 2001 г. N 12/2001-OZ

„За административно-териториалното устройство на Московска област“

(прието с решение на Московската областна дума от 27 декември 2000 г. N 20/119)

(заедно с „Процедура за решаване на въпроси на административно-териториалното устройство на Московска област“)


Официална терминология.

Академик.ру.

    2012 г.Вижте какво е „административна територия“ в други речници: ТЕРИТОРИЯ

    - (лат. territorium, от terra земя). Всички земи на щата, града или който и да е отдел. Речник на чуждите думи, включени в руския език. Chudinov A.N., 1910. ТЕРИТОРИЯ земя, регион, принадлежащ на известна държава; на север.....Речник на чуждите думи на руския език

    2012 г. Territory (онлайн мултиплейър игра)

    - “Territory” Разработчик IT Territory Издател IT Territory Дата на издаване 12 април 2004 г. Жанр BBMMORPG Възраст ... Wikipedia- Територия (от лат. territorium) може да означава: Територията е земно пространство с определени граници. Територията е административна единица. В САЩ, Канада и някои други федерални щати: специални... ... Wikipedia

    Територията на Руската империя от 1914 г- Карта на Руската империя през 1912 г. До 1914 г. дължината на територията на Руската империя е 4383,2 версти от север на юг (467 ... Wikipedia

    територия- 1) името на всяка част от земната повърхност; може да се отнесе към всеки таксон от пространствената йерархия - област, град, регион и т.н. В същото време той е емпиричен израз на абстрактното понятие за пространство. На територията има имот..... Географска енциклопедия

    2012 г.- английски територия; немски Териториум. 1. Пространството на сушата, вътрешните и крайбрежните води, включително въздушното пространство над тях с определени граници. 2. Някои щати имат специални административни области. 3. Специално административно звено... Обяснителен речник по социология

    Територия на покритие- Може да се установи за лицензионно споразумение по споразумение на страните в рамките на територията на патента, т.е. на територията на Руската федерация може да бъде регион, област, регион, регион или всяка друга официално призната... ... Юридически речник на патентните и лицензионните операции

    Унгава (територия)- Този термин има и други значения, вижте Унгава. Унгава (на френски Le District de l Ungava) е административна територия (окръг), обособена през 1895 1912 г. по време на британската колонизация на Канада. Дълго време се смяташе за част от тази... ... Уикипедия

Административно-териториалното устройство на Русия е определено от Конституцията на Руската федерация, приета на 12 декември 1993 г. В съответствие с конституцията тя е суверенна демократична република, състояща се от 89 равноправни субекта на федерацията. Те включват 21 републики, 6 територии, 49 области, 2 федерални града, 1 автономна област, 10 автономни области.

Впоследствие настъпиха промени в административно-териториалното деление на Русия. Така от декември 2005 г. Пермската област и Коми-Пермятският автономен окръг бяха обединени в едно цяло - Пермската територия. Така съвременна Русия включва 88 субекта: 21 републики, 7 територии, 48 региона, 2 федерални града, 1 автономен район, 9 автономни области.

Автономни републики: Адигея (столица - Майкоп), (Горноалтайск), Башкортостан (Уфа), Бурятия (Улан-Уде), Дагестан (Махачкала), (Назран), Кабардино-Балкария (Налчик), Калмикия-Халмг Тангч (Елиста), Карачай- Черкеска (Черкеск), (Петрозаводск), Коми (Сиктивкар), Марий Ел (Йошкар-Ола), Мордовия (Саранск), Саха-Якутия (Якутск), Северна Осетия (Владикавказ), Татарстан (), Тива (Кизил), Удмуртия (Ижевск), Хакасия (Абакан), Чечен (Грозни), Чувашко-Чавашки (Чебоксари).

Автономни окръзи: Агински бурят (в района на Чита), Уст-Ордински бурят (в района на Иркутск), ненецки (архангелска област), ямало-ненецки (област Тюмен), ханти-мансийски (област Тюмен), долгано-ненецки или (Красноярски край) ), Евенки (Красноярска територия), Чукотка, Коряк (регион).

Автономна област: Еврейска автономна област (Биробиджан).

Градове с федерално значение: Москва и.

Територии: Красноярск, Хабаровск, Приморски, Краснодар, Ставропол, Алтай, Перм.

Региони: Москва, Смоленск, Твер, Ярославъл, Владимир, Рязан, Тула, Кострома, Иваново, Орлов, Брянск, Калуга, Курск, Белгород, Воронеж, Липецк, Тамбов, Пенза, Ленинград, Новгород, Псков, Нижни Новгород, Киров, Мурманск , Архангелск, Вологда, Уляновск, Самара, Саратов, Волгоград, Астрахан, Ростов, Свердловск, Оренбург, Курган, Тюмен, Омск, Томск, Новосибирск, Кемерово, Иркутск, Чита, Амур, Магадан, Камчатка, Калининград.

Държавният глава на Русия е президентът. Основната законодателна власт принадлежи на Федералното събрание, състоящо се от две камари: Съвета на федерацията и Държавната дума. Основната изпълнителна власт принадлежи на правителството.

Основните разпоредби на Конституцията предвиждат разделението на правомощията между Руската федерация и нейните съставни единици. Юрисдикцията на федералните държавни органи включва такива функции като приемане и изменение на конституцията на страната; защита правата и свободите на човека; определяне на основите на федералната политика и изпълнение на държавни програми в областта на държавата, икономиката, околната среда, социалната, националната и културната област; установяване на правната рамка за единния пазар; финансово регулиране, управление на федералната собственост, бюджет, външна политика и международни отношения; отбраната и сигурността на Русия; защита на държавните граници. Субектите на федерацията получават права за независима икономическа дейност. Руската федерация и нейните съставни единици носят съвместна отговорност по въпросите на собствеността и използването на земята, природните ресурси, опазването на природата, координацията на международните и външноикономическите отношения и установяването на общи принципи.

През 2000 г., съгласно указ на президента на Руската федерация, с цел укрепване на властта, всички субекти на Руската федерация бяха обединени в седем, във всеки от които бяха назначени представители на президента: Централен, Северозападен, Южен, Волга , Урал, Сибир и Далечния Изток.

Всяка държава се характеризира с разделяне на отделни части от цялата си територия. Това е необходимо за създаване на местно самоуправление и осъществяване на управленска дейност. Административно-териториалната единица формира устройството на държавата. Това са официални региони, които имат политически и икономически смисъл.

Съвкупността от такива единици съставлява административното и политическо деление на страната. Освен това процедурата по разделяне може да се разглежда както като процес на създаване на определена структура, така и като неин краен резултат. В този случай се образуват различни административни единици.

Обща характеристика

Частта от държавата, която формира политическата административна карта на страната. В съответствие с това разделение се изгражда система на местно самоуправление. Това е специален случай на зониране, което се извършва от държавни органи.

Разделянето на територията на една суверенна държава на отделни региони се определя от политически, природни, етнически и други фактори. Федералните държави също имат подобни единици на местно управление, тъй като тези държави са унитарни. Тяхната структура е специална.

Такива държави се характеризират с федерална структура. Всеки от техните субекти има единна структура, но те могат да бъдат и отделни федерации. Административните единици се управляват от местните власти. Правата им са регламентирани със закон.

Характеристики на разделението на страните

Разделянето на територията на страната на отделни части има древен произход. Това беше характерно за много държави в миналото и настоящето. Единствената разлика е сложността на такова устройство.

В някои държави, когато се разпаднат, границите на регионите могат да образуват отделни държави. В този случай могат да възникнат множество териториални спорове.

Характеристики на разделението в Руската федерация

Административно-териториални единици на Русиясе формират под влияние на законодателната дейност на представителните органи. Има определени принципи, по които протича такъв процес. Законодателството урежда правомощията на местните власти.

Връзката между държавата и нейните региони е проста. Следователно правителството може да промени зонирането без процеса на одобрение от местните власти за такива решения.

Принципи на формиране на региони в Руската федерация

Руските териториално-административни единици се формират според няколко принципа. Те включват териториален, национален и смесен подход. В първия случай се приема, че териториална единица се разпределя, ако има значителна площ и голям брой хора, живеещи тук. Този принцип е в основата на формирането на регион, регион и град.

Субектите на Руската федерация се формират според националния принцип, в който живее определена етническа група от населението. Ако определена малка територия е обитавана от определен народ, който е част от федерация, тази територия също се отделя в отделна единица.

Смесеният принцип има черти на национално и териториално деление. Характеристиките на субекта са липсата на държавен суверенитет, невъзможността самостоятелно да променя границите или да се отдели от държавата. Населението, живеещо в такива райони, има същите права. Всички жители са граждани на Руската федерация. Всички субекти имат равни права.

Разделителни фактори

Има няколко основни фактора, чрез които всеки основна административно-териториална единица.Това се случва под влияние на природногеографските, етническите, културните, социалните и икономическите особености на развитието. В тази връзка могат да се разграничат няколко групи фактори. Те определят формирането на системата.

Етнокултурните фактори определят териториалното устройство в многонационалните държави. Такива зони имат ясно определени обекти на земята. За да избегне сепаратизма сред националните малцинства, правителството рядко определя границите на региона според този принцип.

Историческите фактори са се оформили преди много векове. След като са оцелели до днес, те могат да формират карта на страната. Селищната система (демографски фактор) също може да повлияе на този процес. В някои случаи териториалните единици се формират под въздействието на природни (географски) фактори.

Икономическият фактор днес е важен. Той определя разделянето на територията според профила на производството и областите на стопанска дейност.

Видове териториални единици

Да разбереш как се нарича териториалната административна единицав Руската федерация е необходимо да се разгледат съществуващите им видове. Те биват първични и основни. Първата категория образувания включва областни градове, градски селища и градове. Втората категория субекти включва области, градове на републиканско или областно подчинение.

Областта е съставна част на област, автономен окръг или регион. Това е диверсифицирана икономическа структура. Включва обществено-полезни, селскостопански, търговски и изкупвателни предприятия.

Градът е единица, която е важна за културните, политическите и икономическите дейности на една страна. Те се разделят на видове в зависимост от редица организационни фактори. Има градове с републиканско, областно, областно, областно, областно значение. Градските територии са част от тях, най-малката структурна единица.

Селищата също се считат за отделна част от териториалната система. Те се различават от градовете по по-малкия си размер. Има вилни селища, курортни селища и работнически селища.

Формат на субординация

Административно-териториални единици на странатамогат да се различават в различна степен на подчинение на държавните органи. В зависимост от това има няколко формата за организиране на структурни елементи.

Автономният регион се отличава с висок политически статут. Нивото им на самоуправление е високо. Най-често такива единици се разграничават на етнокултурна основа.

Вторият тип подчинение включва региони, в които има специален ред на управление. Такива структурни единици могат да включват региони със специално геополитическо положение. Най-често те живеят под строг контрол на централизираните власти.

Третата форма са райони с намален политически статут. Такива региони може да не притежават изобщо или само част от характеристиките на субектите. Имат малък брой жители или са малки по площ.

Столичните райони се характеризират с наличието на голям град, който има известна автономия или специални права.

Екстериториалните територии се разграничават според етническата принадлежност. Има и задморски територии, които са се образували след разпадането на колониите. Те обикновено се наричат ​​притежания. Има и неконтролирани региони.

Име на структурна единица

За да го разбера каква административно-териториална единицадейства в региона, трябва да се имат предвид особеностите на тяхната топонимия. Има имена и заглавия на подобни структурни елементи на държави. Името се отнася до синоними на официални региони. Те могат да бъдат общи за много страни или да се срещат изключително в една държава.

Традиционно думата „провинция“ може да се използва за дефиниране на понятието териториална административна единица във всяка страна. Други форми се считат за производни от него.

В повечето държави се използва едно име за структурни единици. За сложни федерации обаче е възможно да се използва по-сложна организация. В този случай наименованието може да се формира в резултат на исторически фактори, размера на територията и др.

Името е установено за конкретна територия с уникални характеристики.

Ниво на детайлност

Включен в структура от определен брой елементи. Техният брой определя нивото на разпокъсаност на държавата. Оптималните параметри на тази концепция са свързани с избора на адекватна управлявана структура.

Индикаторът за разпокъсаност зависи от броя на жителите в страната, нейния размер и степента на нейното разделение в съответствие с различни характеристики. За всяка държава има оптимален брой структурни единици. Освен това не зависи от размера на територията и броя на жителите. Всеки структурен елемент трябва да има висока управляемост.

Броят на структурните единици за една средна държава е около 18. Това е исторически установеното оптимално ниво. Това обаче не означава, че всяка държава трябва да оформя структурата си в съответствие с това значение.

Административен център

Има такъв елемент като център. За пълноценното управление е важно местоположението му, както и капиталът му. Последният принцип има няколко вида.

Доминиращ център е най-големият град в региона. Има голямо влияние върху други структурни звена. Доминирането се определя от концентрацията на населението му спрямо целия регион, както и от икономическия му потенциал.

Конкурентно доминиращият център е столицата, която е един от няколкото големи града в региона. Функционалният център може да е малък, но изпълнява административни функции.

Друга форма на столица се счита за историческия център. Градът може да не е голям, но е изпълнявал административни функции в продължение на много векове.

Затворено образование

В Руската федерация може да бъде затворен. Такива образувания включват структурни елементи, които имат органи на самоуправление и промишлени предприятия за производство на оръжия за масово унищожение, преработка на радиоактивни отпадъци и др.

Това е и териториална административна единица. Границите му се определят в съответствие с действащия режим на сигурност, както и нуждите на неговото развитие.

След като разгледахме основните принципи за идентифициране на административно-териториалните единици, можем да се задълбочим в принципите на държавно деление и подчинение на регионите в Руската федерация и други страни по света.