Çevresel suçların sorumluluğu. İdari Çevresel Suçlar

Bahsedilen çevresel suçu dikkate alarak, bir kural olarak, bir kural olarak, doğru bir varlık tarafından gerçekleştirilen, çevresel zararın nedenselliği için gerçek bir tehdit veya taşıyan, bir kural olarak, suçlu eylem (eylem veya eylemsizlik) olarak belirlemek mümkündür. Çevre hukuku varlıklarının haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal ediyor.

Kamu tehlikesinin derecesi göz önüne alındığında, çevresel suçlar suistimal ve suça ayrılır. Birincisi, saniyeye kıyasla daha az sosyal olarak tehlikeli davranışlardır ve disiplin, materyal, idari ve medeni suçlardır. Çevresel suç türlerine uygun olarak, disiplin, malzeme, idari, ceza ve sivil sorumluluk gelir.

Genel Hukuk Teorisi uyarınca, yapısındaki çevresel suç, bir nesne, konu, objektif ve öznel partilerden oluşur.

Çevresel suçun amacı Çevrede bir bütün olarak halkla ilişkiler ve bireysel bileşenleri, yasalarca düzenlenmiş ve korunmaktadır. İçeriğindeki bu ilişkiler, doğal kaynakların mülkiyeti, çevre yönetimi, çevre koruma, zararlı etkilere karşı, çevre haklarını ve bir kişinin ve vatandaşın meşru çıkarlarını korumakla ilgilidir.

Çevresel ortamın "Çevre Koruma" nın "Çevre Koruma Üzerine" Yasası hakkında yorumda çevresel ortamın çevresel suç denir. Böyle bir karar inançsız görünüyor. Doğal bir tesiste bazı halkla ilişkilerin düzenlenmesiyle ilgili çevre mevzuatındaki gereksinimlerin yokluğunda, ihlalleri için yasal sorumluluk uygulanamaz. Doğa veya çevre, çevresel suç konusu olarak işlev görür.

Çevresel suç konuları Rusya'da veya bölgedeki çevre yönetimi veya çevre koruma ile ilgili suç işleyen yabancı tüzel kişiler ve vatandaşlar da dahil olmak üzere yasal, yetkililer ve bireyler olabilir.

Deneklerin bileşimi, çevresel suçun türüne bağlı olarak değişir. Böylece, disiplin sorumluluğu konuları, işletmelerin, cezai görevlilerin ve vatandaşların, idari tüzel kişilerin, yetkililerin ve vatandaşların yetkilileri ve çalışanlarıdır.

Mevcut mevzuata uygun olarak, çevresel suçlar için bireylerin idari ve cezai sorumluluğu 16 yaşından itibaren gerçekleşir. Medeni işlemlerin sırasına göre, vatandaşlar 14 ila 18 yaş arasındadır, 18 yaşından itibaren sınırlıdır. Bu yaştan, kişi tamamen yetenekli hale gelir. Çalışma mevzuatı, işgücü alanındaki çevresel suçlardan sorumlu kişilerin disiplin ve maddi sorumluluğunun kullanımı konusunda yaş kısıtlamaları oluşturmaz.

İçin Çevresel suçun objektif tarafı Üç element varlığının özellikleri:

a) davranış muhalefeti;

b) çevresel hasara ya da çevre yasalarının diğer meşru haklarının ve çıkarlarının ihlal edilmesine veya diğer meşru hakların ihlal edilmesine neden olmak ya da gerçek tehdit;

c) Yasadışı davranışlar ve çevresel hasarlar arasındaki nedensel ilişki veya bu zararlar için gerçek bir tehdit veya çevre kanunu aktörlerinin diğer meşru hakları ve çıkarları ihlali.

Çevresel suçun öznel tarafı Suçlunun suçluluğu ile karakterize edilir (artan tehlikenin kaynağının sorumluluğunun sorumluluğundadır). Arıza altında, suçlunun yasadışı davranışlarına zihinsel tutumu anlamına gelir, bu da eylem veya eylemsizlikte kendini gösterir. Yasa iki suçluluk şekli sağlar: niyet (doğrudan veya dolaylı) ve ihmal. Kasıtlı olarak, ihlalatçının davranışlarının sosyal olarak zararlı sonuçlarını yürüttüğü ve istediği veya kasıtlı olarak onları kabul ettiği veya kasıtlı olarak itiraf ettiği çevresel bir suçtur (örneğin, bir girişimci, ormanın kenarındaki üretiminin toksik atıklarını hafifletir, yani Bunun için kurulu yerleştirin). Dikkatsizlik iki türdür: kendi kendine bağımlılık ve ihmaldir. Öz-İdaresi, çevresel gereksinimi ihlal eden kişi, faaliyetlerinin sosyal olarak zararlı etkilerini öne çıkardığında gerçekleşir, ancak onlardan kaçınmayı umursamadır. Dikkatsizlik, yüzün, öngörülmesi gerektiğine rağmen, yüzün zararlı sonuçların başlangıcını öngörmediğini gösterir. Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu, brüt ihmal kavramını tanıtıyor. TRUE, suçlunun zarar görmesi miktarını belirlerken dikkate alınan zararın ortaya çıkmasına veya artmasına katkıda bulunan en mağdurun kaba ihmalinden bahsediyoruz (Madde 1083).

Aynı zamanda, çevresel uygulamada, daha önce belirtildiği gibi, artmış tehlike kaynağından kaynaklanan zararlar için yenilebilir (mutlak) bir sorumluluk ortaya çıkabilir. Bu tür bir zararın geri ödenmesi sanat tarafından düzenlenir. Rusya Federasyonu'nun Medeni Kanunu'ndan 1079.

Bazı çevresel suçlar, herhangi bir suçluluk şekli (örneğin, bir suç, bir suç, sonuçları, sonuçları, sonuçları, diğerleri), bazıları - sadece kasıtlı fay (yasadışı avlanma veya balık avı) ile, üçüncü - ihmali ile Örnek, ormandaki ormandaki yangın güvenliği kurallarının ihlali ve ihlal edilmesi).

Çevresel suçların idari sorumluluğu

Bu, en sık çevre yönetimi ve çevre koruma hakkına sahip olan bir tür yasal sorumluluktur. İdari sorumluluk, çevresel bir suç komisyonu için idari kurtarma önlemlerinin yetkili makamı tarafından uygulanır. RSFSR Coap ve çevre mevzuatı tarafından ayarlandı. Yani, sanatta. 84'ü "Çevre Koruma Üzerindeki RSFSR Yasası" nın sadece idari suçların bileşimini oluşturmaz, aynı zamanda idari sorumlulukların denekleri ve ayrıca suçlulara bindirilebilecek idari para cezalarının miktarı belirlenir.

CACAP RSFSR'deki idari sorumluluğun yasal düzenlemesinin konsantrasyonu sorunu, ceza kanununda cezai sorumlulukta yapıldığı gibi tartışılmaktadır. Bununla birlikte, idari sorumlulukla ilgili olarak, mevcut uygulama birkaç nedenden dolayı tercih edilir. İlk, çevre mevzuatındaki önemli boşlukların varlığı ile ilişkilidir. Henüz yasal olarak dekore edilmiş değil, birçok çevresel gereksinim hem malzeme hem de prosedürdür. Aktif olarak geliştirilen mevzuattaki düzenleyici konsolidasyonları, CACAP RSFSR'ye sürekli değişiklikler ve eklemeler gerektirecektir. Böyle bir kodun kullanımı zor olacaktır. İkinci sebep, çevre yönetimi ve çevre koruma alanındaki yasalar tarafından ele alınan çevre hukuku varlıkları için kolaylıkla ilgilidir. Bir eylemin metninden, gözlemlenmesi gereken çevresel gereklilikleri ve ihlali durumunda yapılacak idari sorumluluk hakkında bilgi edinebilirler. İdari sorumluluğu düzenleme kararı, yalnızca İdari Suç Kuralları, daha sonra çevre mevzuatındaki boşlukları ve gelişimi için beklentileri dikkate alarak, idari suçların bileşimi, açıkça daha genel bir biçimde formüle edilmelidir - Örnek, çevresel etki gereksinimlerinin ihlali, çevresel sertifikasyon gerekliliklerinin ihlali, üretim ve tüketim atıkları işleme kurallarının ihlali, vb.

İdari sorumluluk varlıkları, yalnızca yetkililer ve vatandaşlar değil, yalnızca yetkililer ve vatandaşların değil, aynı zamanda bu Kanunun yeniliği olan tüzel kişiler tarafından "çevre koruma konusunda" yasa uyarınca. İdari sorumluluk sadece suçlunun suçluluğunun varlığında uygulanır.

Art.24'te, KOAP RSFSR aşağıdaki idari kurtarmaya sahiptir: Uyarı; ince; Konunun denetine veya idari suçun doğrudan nesnesine sahip olan konunun telafi edilen nöbet; konunun aletine veya idari suçun doğrudan nesnesine sahip olan konunun el koyması; av hakları gibi bu vatandaşa verilen özel yasaların yoksun bırakılması; Düzeltme işleri, idari tutuklama.

Objektif işaretlerine göre, harici olarak suça benzer bir idari suç. Bu nedenle, idari sorumluluk getirisi için ön koşullardan biri olarak idari suçlar, mükemmel ihlalde suç belirtileri olmamasını sağlar. Çevresel suç ve idari suiistimal arasında ayrım yapmayı mümkün kılan ana özellikler, bir kural olarak, Rusya Federasyonu'nun Ceza Kanunu'nda verilir. Bu, çevresel suçun tekrarı, niyetin ve başkalarının varlığıdır.

İdari sorumluluğun gelebileceği çevresel suçların bileşimleri sanatta tanımlanır. 84 "Çevre Koruma Üzerine", Sanatta. 125 ZK RSFSR, diğer bazı çevresel mevzuat eylemleri. Coap RSFSR'de, bu tür suçlar iki bölümde bulunur: sosyalist mülkiyeti (CH. 6) ve çevre koruma, tarihi ve kültürel anıtlar alanındaki idari suçlar (CH. 7). Kod uyarınca, idari sorumluluk:

subsoil için devlet sahipliği hakkının ihlali (Sanat. 46); su üzerinde (sanat. 47); Ormanda (Sanat. 48); hayvan dünyasında (Sanat. 48 1);
amber'in yetkisiz madenciliği (Sanat. 46 1);
arazilerin yanlış yönetimi (sanat. 50);
tarımsal ve diğer topraklarda hasar (Sanat. 51);
geçici olarak işgal edilmiş toprakların zamansız bir şekilde iadesi veya bunları kullanım için uygun bir duruma ödeme (Madde 52);
İç Ekonomik Arazi Yönetimi Projelerinden İzinsiz Digresion (Sanat. 53);
uçuş işaretlerinin imhası (Sanat. 54);
subsoil ve hidromineral kaynakların korunması için şartların ihlali (Sanat.55);
subsoil'in jeolojik çalışması üzerine çalışma kurallarının ve gereksinimlerinin ihlali (Madde 56);
bir lisansın (izin) yasadışı ihracı, ayrıca Rusya Federasyonu'nun kıtasal rafında (Sanat, Sanat. 56 1) faaliyetlerini gerçekleştirmek için verilen lisansın koşullarında isteğe bağlı bir değişim;
rusya Federasyonu'nun kıta rafında izin verilen faaliyetleri düzenleyen mevcut standartların (kurallar, kurallar) veya lisans koşullarının ihlali (Sanat. 56 2);
rusya Federasyonu'nun kıtasal rafındaki kaynak veya denizcilik araştırması kurallarının ihlali (Sanat. 56 3);
su kaynaklarının korunması için kuralların ihlali (Sanat. 57);
rusya Federasyonu'nun kıta rafındaki atıkların ve diğer malzemelerin atılması kurallarının ihlali (Sanat. 57 1);
gemi belgelerinde zararlı maddeler ve karışımlarla kayıtların sorumluluklarına uyulmaması (Sanat. 58);
su kullanım kurallarının ihlali (Sanat. 59);
su yönetimine ve cihazlara zarar, operasyon kurallarının ihlali (Madde 60);
devlet Ormancılığının Yasadışı Kullanımı (Madde 61);
bir orman fonu, kütük kütükleri ve tahtaların ihracatı, zhvitsa kütleleri (Madde.62) kullanımı için belirlenmiş prosedürün ihlali;
yasadışı marquarlar ve ağaçlara ve çalılara zarar, orman bitkileri ve gençlere zarar ve hasara zarar (Madde 63);
ormandaki gençlerin yıkılması veya hasarı (Sanat. 64);
orman kullanımı, oduncu biletinde (sipariş) veya orman safrasında için verilen hedeflere veya gereksinimlere uygun değildir (Madde 65);
ormanları geri yükleme ve iyileştirme kurallarının ihlali, olgun odun kaynaklarının kullanımı (Madde 66);
devlet Ormanı Vakfı'nın topraklarında hayframelere ve mera arazisine zarar (Sanat. 67);
yetkisiz sızdırmazlık ve hayvancılık, yabani meyvelerin, fındık, mantarların, meyvelerin (Sanat 68);
yabani büyüyen meyve, fındık ve çileklerin topluluğu, yerleşik son tarihlerin ihlal edilmesiyle (Sanat. 69);
ormanlar üzerindeki zararlı etkileri önleyen cihazlar olmadan üretim tesislerinin devreye alınması (Madde 70);
atık su, kimyasallar, zararlı emisyonlar, atıklar ve çöplerle orman hasarı (Madde 71);
ev atıkları ve çöplerle tıkanması (Madde 72);
orman kaldırma hendekleri, drenaj sistemleri ve Devlet Ormanı Vakfı topraklarındaki yollarda imha veya hasarlar (Sanat. 73);
yıkım Fauna Ormanı (Sanat 75);
ormanlarda yangın güvenliği gereksinimlerinin ihlali (sanat. 76);
pollutantların, standartları aşan veya izinsiz ya da izinsiz ve atmosferik havada zararlı fiziksel etkiler (sanat. 77);
atmosferik havanın korunması için gerekliliklere uygun olmayan işletmelerin devreye alınması (Madde 78);
operasyon kurallarının ihlali, ayrıca emisyonları atmosfere temizlemek için kullanılmamasının yanı sıra (Madde 79);
taşımacılık ve diğer mobil kaynakların emisyonlardaki kirletici maddelerin içeriğini aşarak (Madde 80);
otomotiv ve diğer mobil araçların kullanılması, emisyonlarda kirletici maddelerin içeriğinin standartlarını aşan (Madde 81);
endüstriyel ve evsel atıkların depolanması ve yanması sırasında atmosferik havanın korunması şartlarına uygun olmayan (Madde 82);
atmosferik havanın kirlenmesine neden olan veya gerektiren bitki koruma araçlarını ve diğer ilaçların taşınması, depolanması ve uygulanması için kuralların ihlali (Madde 83);
atmosferik havanın korunması üzerine kontrolü yürüten organların reçetelerine uyulmaması (sanat. 84);
bitki koruma ürünlerinin nakliye, depolama ve uygulama kurallarının ihlali ve diğer ilaçlar hayvan dünyasına zarar vermiştir (Madde 84 1);
hayvan habitatlarının korunması için kuralların ihlali, zoolojik koleksiyonlar ve ticaretin yanı sıra yetkisiz yeniden yerleşim, iklimlendirme ve hayvanların geçişi (sanat. 84 2);
hayvan dünyasının kullanımını kullanma prosedürünün ihlali yanı sıra, kırmızı kitapta listelenen hayvan türlerinin korunmasına zarar vererek tanınan hayvanların veya bitkilerin yasadışı ithalatının (Madde 84 3);
nadir ve tehdit altındaki hayvanın kaybolması veya ölüme yol açabilecek diğer eylemlerin yapılması, bu tür hayvanların yaşam alanının sayısında veya bozulmasında azalma (Madde 84 4);
rusya Federasyonu'nun kıta rafının korunmasının korunmasının yasal gereksinimlerini yerine getirememesi (Sanat. 84 5);
rusya Federasyonu'nun kıta rafındaki maden ve yaşam kaynaklarının yasadışı ilanı (sanat. 84 6);
avcılık ve balıkçılık kurallarının yanı sıra, hayvan dünyasının diğer kullanımının uygulanması için kuralların yanı sıra (sanat. 85);
balina Kurallarının İhlali (Sanat 86).

RSFSR'nin idari ofisinde, yetkililer ve yetkililer de ilgili vakaları (GL.15) ve bu durumların (GL.16) alt kısmını göz önünde bulundurmaya yetkili olarak tanımlanır. Çevresel suçlar üzerindeki davalar, ağırlıklı olarak, Rusya Federasyonu'nun yasal eylemleri hakkında yetkilendirilmiş mahkemeler (hakimler), iç işler organları, devlet denetim kuruluşları ve diğer organlar (yetkililer) tarafından kabul edilir.

Yani, sanata göre. 202 Coap RSFSR hakimleri, sanat tarafından sağlanan çevresel suçlar üzerindeki durumları görür. 46 1, 49, 49 1, 56 1 -56 3, 57 1, 84 5, 84 6 Codex.

Devlet Madenciliği Denetleme Makamları Sanat uyarınca. 211 Coap RSFSR, Sanat tarafından öngörülen idari suçlardaki durumları düşünün. 46, 55, 56 (mineral gelişimi geliştirilmesinde yapılan ihlaller için), Sanat. 56 2.

Devlet sıhhi gözetimini egzersiz yapan bedenler ve kurumlar, sanat tarafından sağlanan idari suçlar vakalarını düşünmektedir. 77-83 (Sıhhi ve hijyenik kuralların ihlalleri ve atmosferik havanın korunmasına ilişkin normlar) ve sanat. 84 (devlet sıhhi gözetimini uygulayan kuruluşların reçetelerine uyulmaması).

Davaların çevresel suçlarla ilgili somut olma meseleleri, Devlet Çevre Yönetimi ve Çevre Korumasında özel olarak yetkili kuruluşların yerini tamamen muhasebeleştirmeden idari ofiste idari ofiste karar verilir. Böylece, Devlet Çevresel Kontrolün uygulanmasıyla, Sanat uyarınca uygulanmasıyla emanet edilen Rusya Federasyonu Devlet Komitesi. 219 2 Kod, yalnızca sanat tarafından sağlanan idari suçlardaki davaları değerlendirme hakkına sahiptir. 56 1, 56 2, 57 1 ve 84 5, yani. Rusya Federasyonu'nun kıta rafının mineral ve yaşam kaynaklarının korunması ile ilişkilidir.

Çevresel suçlar için en yaygın idari sorumluluk önlemlerinden biri iyidir. Empoze edilen para cezasının özel büyüklüğü, yalnızca mükemmel suçun niteliğine ve türlerine, suçlunun suçluluk derecesine ve neden olduğu hasarlara bağlıdır, ancak aynı zamanda ilgili otoriteye para cezasına çarptırılan otorite tarafından belirlenir.

Bir iyiliğin (yanı sıra idari iyileşme hakkındaki herhangi bir kararın yanı sıra) mahkemeye veya tahkim mahkemesine temyiz edilebilir.

"Çevre Ortamının Korunması Üzerine" Yasa: Toplamdan bağımsız olarak, bir para cezası biçiminde sorumluluğu çekmek, suçlu kişiyi, neden olduğu zarardan tazminat zorluğundan muaf tutmaz. Bu, para cezası, maddi doğa giymesine rağmen, bir cezanın bir ölçüsüdür ve zarar için tazminat olmasa da açıklanmaktadır; Tazminatın miktarları tazminat için zarar vermek için yaralanmaz, ancak extrabudgetary çevresel fonların özel hesapları hakkındaki yasalara uygun olarak gönderilir.

43. Rusya Federasyonu'nun Ceza Kanunu'nda, insan hakları ve özgürlüklerinin ve vatandaşların, mülk ve kamu düzeninin korunmasıyla birlikte görevinin çevre koruma olduğu doğrudur.

İnsan sağlığının durumu büyük ölçüde su, havanın saflığına, beslendiği ürünlerin kalitesine ve buna göre, toprağın saflığından kaynaklanmaktadır. Rusya'da kaç kişinin olumsuz çevresel faktörlerin sağlığı üzerindeki etkisiyle bağlantılı olarak öldüğü hakkında bilgi edinmedi. Bununla birlikte, son 25 yılda Rusya'daki erkeklerin yaşam beklentisinin, doğanın bozulmasından dolayı 71'den 57 yıldan beri azaldığı bilinmektedir.

Mevcut suç kodunda formüle edilmiş suçun tüm bileşimleri, çevre yönetimi ve çevre koruma ile ilgili işlevlerin bakış açısına göre üç kategoriye ayrılabilir: özel ekolojik bileşimler, bitişik, ek.

Özel Ekolojik Formülasyonlar Ayrı bir bölümde formüle edilmiş "Çevresel Suçlar" (CH. 26). Bölümüne yerleştirilir. IX "Kamu Güvenliği ve Kamu Siparislerine Karşı Suçlar" ve aşağıdaki kompozisyonları içerir:

çalışma çalışmalarında çevre koruma kurallarının ihlali (Sanat 246);
çevresel olarak tehlikeli maddelerin ve atıkların tedavisi için kuralların ihlali (Madde 247);
mikrobiyolojik veya diğer biyolojik ajanları veya toksinleri (Sanat 248) işlerken güvenlik kurallarının ihlali;
bitkilerin hastalıkları ve zararlıları ile mücadele etmek için kurulan veteriner kuralları ve kuralları ihlali (Sanat. 249);
su kirliliği (sanat. 250);
atmosferin kirlenmesi (sanat. 251);

Deniz kirliliği (sanat. 252);

rusya Federasyonu'nun Kıta Rafı ve Rusya Federasyonu'nun münhasır ekonomik bölgesi hakkındaki yasalarının ihlali (253);
dünyaya hasar (sanat. 254);
subsoil'in korunması ve kullanımı için kuralların ihlali (255);
sucul hayvanların ve bitkilerin yasadışı çıkarılması (256);
balık stoklarının korunması için kuralların ihlali (sanat. 257);
yasadışı Av (Sanat. 258);
rusya Federasyonu'nun kırmızı kitaplarında listelenen organizmalar için kritik habitatların imhası (Madde 259);
ağaç ve çalıların yasadışı rinleri (sanat. 260);
İmha veya ormanlara zarar (Sanat. 261);
Özel korunan doğal bölgeler ve doğal nesnelerin (sanat. 262) rejiminin ihlali.

Özel ekolojik bileşimler, kodun diğer bölümlerinde bulunan makalelerde formüle edilmiş bir dizi bileşim içerir:

nükleer enerjinin güvenlik kurallarının ihlali (Madde 215);
yaşam veya insan sağlığı için tehlike yaratan koşullar hakkında bilgi vermek (Sanat. 237);
hayvan zalim tedavisi (Sanat. 245);
ecoCide (Sanat. 358).

İçeriğindeki bu bileşikler şüphesiz çevreseldir. Çevresel suçların nesnesini dikkate alarak, iki tür suçun teşvik edicidir:

a) Ekolojik hukuk ve bir bütün olarak sipariş. Bu türlerin amacı, kullanım ve koruma yasal düzenlemesinin entegre bir nesnesi olarak çevre hakkındaki halkla ilişkilerdir. RSFSR'nin eski ceza kanunlarında, doğada bir bütün olarak ortaya çıkan kompozisyonları sağlamadığını vurgulamak önemlidir. Rusya Federasyonu'nun yeni Ceza Kanunu'na göre, kompozisyonlar sanatta formüle edilmiştir. 247- 249.259, 262, 215, 237, 358;

b) Bireysel doğal kaynakların kullanım ve koruması için prosedür. Bunlar sanat tarafından sağlanan suçlardır. 245, 250-258, 260-261 Rusya Federasyonu'nun Ceza Kanunu'nun.

İlgili Suçlar Çevre yönetimi ve çevre koruma alanında, bunlardan biri, çevresel fonksiyonları yalnızca belirli amaçlar altında gerçekleştirecek şekilde değerlendirilmelidir: bir bilgi vatandaşı sağlamayı reddetmek (Madde 140); Arazi ile yasadışı işlemlerin kaydı (Sanat. 170); terörizm (sanat. 205); Dağ, inşaat veya diğer eserler yaparken güvenlik kurallarının ihlali (216); Patlayıcı Nesnelerde Güvenlik Kurallarının İhlali (Sanat 217); Patlayıcı, yanıcı maddelerin ve piroteknik ürünlerin muhasebe, depolama, nakliyesi ve kullanım kurallarının ihlali (Madde 218); yangın güvenliği kurallarının ihlali (Sanat 219); radyoaktif malzemelerin yasadışı tedavisi (220); Hırsızlık veya Radyoaktif Malzemelerin Yasası (Sanat. 221); Satış için güçlü ya da toksik maddelerin yasadışı dolaşımı (Madde 234); sıhhi ve epidemiyolojik kuralların ihlali (236); Ana boru hatlarının inşaat, işletilmesi veya onarımında güvenlik kurallarının ihlali (269); agresif bir savaşın planlanması, hazırlanması, bağlantısı veya bakımı (sanat. 353); kitlesel lezyonun silahlarının üretimi veya dağıtılması (sanat. 355); Yasaklanan fonların kullanımı ve savaş yöntemleri (sanat. 356). Bu kompozisyonlar, yalnızca çevre yönetimi kuralları uniMaginal eylemlerin bir sonucu olarak ihlal edildiğinde ve çevreye zarar verdiğinde çevresel bir önemi kazanır.

Bazı formülasyonlar doğası gereği, çevresel, belirli koşullar altında, çevresel amaçları korumak için de kullanılabilir. İçin ekdevlet makamlarına, yerel yönetimlerde kamu hizmeti ve hizmetinin çıkarlarına karşı bir dizi suç olmalıdır: resmi güçlerin kötüye kullanılması (285); Fazla resmi güçler (sanat. 286); servis yüzü (sanat. 292); İhmal (sanat. 293). Bu makaleler tarafından öngörülen suçlar, doğrudan eylemlerine veya eylemsizliğine katkıda bulunan yetkililere doğrudan çevreye zarar verebilir.

Rusya Federasyonu'nun Ceza Kanunu'nun Çevresel Suçları Komisyonu için aşağıdaki cümle türlerini sağlar:

ince. Neredeyse tüm çevresel suçlar için para cezası biçiminde ceza sağlanır. Boyutu, taahhüt edilen suçun niteliğine bağlıdır. Minimum ince boyut, maksimum 700 asgari ücrete kadar 200 asgari ücrettir;
belirli pozisyonları işgal etme veya belirli faaliyetlerde bulunma hakkının yoksun bırakılması. Bu tür bir ceza, birçok çevresel suç için sağlanmaktadır. Bazen bu cezanın geçerliliği de kurulur;
zorunlu çalışma. Yerel yönetim organları tarafından belirlenen, ana işten veya özgür sosyal olarak faydalı işlerin zamanını incelemek için mahkumlar tarafından taahhüt edilirler. Bu tür bir ceza, özellikle yıkım veya ormanlarda hasar için (240 saate kadar) verilir;
düzeltici iş. Aynı zamanda, devletin durumu, kazancının kazançlarından, Mahkeme Cümlesi tarafından belirlenen miktarda,% 5 ila 20 arasında değişmektedir. Böyle bir ceza, örneğin, hastalık ve bitkilerin zarar görmeleri için kurulan veteriner kurallarını ve kurallarını ihlal etmek için kuruldu (1 yıla kadar); Atmosferin kirlenmesi için (2 yıla kadar); Dünyaya zarar vermek için (2 yıla kadar); Özel korunan doğal bölgelerin ve doğal nesnelerin (2 yıla kadar) bir rejimin ihlali için;
Özgürlük kısıtlaması. On sekiz yaşında bir yaşın mahkemesine ulaşan mahkumiyetin içeriğinde, özel bir kurumda, gözetimin kullanılması uyarınca toplumdan izolasyonsuz bir kurumda oluşur. Böyle bir ceza, dünyaya hasar verilir (3 yıla kadar); Rusya Federasyonu'nun kırmızı kitapta listelenen organizmalar için kritik habitatların imhası (3 yıla kadar);
tutuklamak. Suçluların içeriğinden toplumdan sıkı izolasyondan oluşur. Su kirliliği öngörülmektedir (3 aya kadar); Deniz ortamının kirlenmesi için (4 aya kadar);
belirli bir süre hapis cezası. Bu tür bir cümle, çalışma çalışmalarında çevre koruma kurallarının ihlali (5 yıla kadar) dahil olmak üzere birçok suç için öngörülmektedir; Çevresel olarak tehlikeli maddelerin ve atıkların tedavisi için kuralların ihlali (3 ila 8 yıldan); Mikrobiyolojik veya diğer biyolojik ajanları veya toksinleri (2 ila 5 yıldan) işlerken güvenlik kurallarının ihlali için; Su kirliliği için (5 yıla kadar); atmosferin kirlenmesi için (3 yıla kadar); Dünyada hasar için (3 yıla kadar); Rusya Federasyonu'nun kırmızı kitaplarında listelenen organizmalar için kritik habitatların yıkılması için (3 yıla kadar); Yıkım veya ormanlarda hasar için (8 yıla kadar). Ekonomi için en sıkı ceza sorumluluğu sağlanır, yani. Bitki ve hayvan dünyasının kütle imha, atmosferin veya su kaynaklarının zehirlenmesi ve ekolojik bir felakete neden olabilecek diğer eylemlerin komisyonu. Bu suç, 12 ila 20 yıllık bir süre için hapis cezası ile cezalandırılır.

Çevresel suçların bileşimlerinin öznel tarafı, bir kural olarak, bir kural olarak, kişinin kendilerine ilişkin kuralların ihlal edilmesinin farkında olduğunda, devlet için olumsuz başlama olasılığını öngören bir kural olarak ifade edilir. çevre veya insan sağlığı ve bilinçli olarak saldırganlarını itiraf eder veya bu kayıtsızlığa atıfta bulunur. Çoğunlukla çevrenin kirliliğine bağlı bir dizi makalede, tehlikeli maddelerin ve atıkların tedavisi kurallarının ihlali, şaraplar ihmal şeklinde ifade edilir.

Çevresel suçlar için cezai sorumluluk uygulama uygulamasını değerlendiren uzmanlar düşük verimliliğini not eder. Böylece, su ve hava havuzlarının en büyük ve tehlikeli bozulmalarının cezai vakalar, toplam çevresel suç sayısının% 0.96'sı, zemin kirliliği -% 0.75'dir. Bu tür davaların sayısı, 1996 yılında sırasıyla% 22 ve% 32,8 oranında azalmıştır. Suçlar ve diğer suçlar için sorumluluk normları ve doğal kaynakların yasadışı nöbetleriyle (ormanın yasadışı çubuğunu, alt toprakların yasadışı gelişimi) uygulanır.

Çevresel suçlar, Rusya'ya en yaygın kategoriye atıfta bulunur. Ancak aynı zamanda, çevresel suçların gecikmesi% 95-99'a ulaşıyor *.

___________________________

* Pleshakov A.M. Çevresel suçlarla suçlu yasal mücadele. Yazar. Dokt. diss. M., 1994. S. 5.

Genel olarak, çevresel suçlar için cezai sorumluluğa katılan kişi sayısı arasında keskin bir tutarsızlık, onlardan mahkum olan kişilerin sayısı karakterizedir. Böylece, 1995'te 9093 kişi için başlatılan 8066 ceza davası sadece 5100 kişiden (% 56) mahkum edildi. Çevresel suçlarla ilgili araştırmaların kalitesinde önemli bir gelişmeye muhtaç. Her 4-5, makul bir şekilde sonlandırılır. Reçete edildiğinde, mahkemeler genellikle tehlikeli çevresel suçları işleyen kişilere makul olmayan bir rahatlama sağlar.

"Rusya Federasyonu'nun Savcılığı Ofisi'nin Kanun ve Kanun Yasası'nın Araştırma Kurumu Yöneticilerine göre," Paradoksal Durum Rusya'da gelişmiştir: Çevre krizinin artması, atrofi ve devlet kontrolü ve yönetiminin dengesizliği, Suç ve suistimal sayısında bir artışla, adli ve yasal cevabın azaltılması için çizgi görülür.

Doğal kaynakların ve çevrenin neden olduğu zararın (hasar) tazminatı

Sanatta. 24 Coap RSFSR Aşağıdaki Yönetim Kurtarma Kurulur: Uyarı; ince; Konunun denetine veya idari suçun doğrudan nesnesine sahip olan konunun telafi edilen nöbet; konunun aletine veya idari suçun doğrudan nesnesine sahip olan konunun el koyması; av hakları gibi bu vatandaşa verilen özel yasaların yoksun bırakılması; Düzeltme işleri, idari tutuklama.

· Subsoil için devlet sahipliği hakkının ihlali (sanat. 46); su üzerinde (sanat. 47); Ormanda (Sanat. 48); hayvan dünyasında (Sanat. 48 1);
· Amber'in yetkisiz madenciliği (Sanat. 46 1);
· Arazinin reşit olmayan kullanımı (Sanat. 50);
· Tarım ve diğer arazilerin yaması (Sanat. 51);
· Zamansız geri ödeme, geçici olarak işgal edilen toprakları veya kullanıma uygun bir durumda ödenmemiş toprakları (sanat. 52);
· İç Ekonomik Arazi Yönetimi Projelerinden İzinsiz Digresyon (Sanat. 53);
· Uçuş işaretlerinin yıkılması (Sanat. 54);
· Subsoil ve hidromineral kaynakların korunması için şartların ihlali (Sanat.55);
· Subsoil'in jeolojik çalışmaları için kural ve gereksinimlerin ihlali (Madde 56);
· Bir lisansın yasadışı ihracı (izin) yanı sıra, Rusya Federasyonu'nun kıtasal rafında (Sanat. 56 1) faaliyetlerini gerçekleştirmek için verilen lisansın koşullarında (izin) isteğe bağlı bir değişim;
· Rusya Federasyonu'nun kıta rafında izin verilen faaliyetlere (Kurallar, Kurallar) veya lisans koşullarının ihlali (Sanat. 56 2);
· Rusya Federasyonu'nun kıta rafı kontinental rafı üzerine kaynak veya denizcilik bilimsel araştırması kurallarının ihlali (Sanat. 56 3);
· Su kaynaklarının korunması için kuralların ihlali (Sanat. 57);
· Rusya Federasyonu'nun kıta rafındaki atıkların ve diğer malzemelerin atılma kurallarının ihlali (Sanat. 57 1);
· Gemi belgelerinde zararlı maddeler ve karışımlarla kayıt yaptırılmaması (Madde 58);
· Su kullanım kurallarının ihlali (Sanat. 59);
· Su yönetimi ve cihazlarda hasar, operasyon kurallarının ihlali (Sanat. 60);
· Devlet Orman Vakfı ülkesinin yasadışı kullanımı (Sanat. 61);
· Orman Fonu, Kütük Kütükleri ve Ahşap İhracının, Zhvitsa'nın kütlelerinin kullanımı için belirlenmiş prosedürün ihlali (Madde 62);
· Yasadışı zil ve çalılara, orman bitkilerine ve gençlere zarar ve hasara zarar (Madde 63);
· Ormandaki gençlerin yıkılması veya hasarı (Sanat. 64);
· Orman kullanımı, oduncu biletinde (sipariş) veya orman safrasında belirtilen amaç veya gereksinimlere uygun değildir (Madde 65);
· Ormanları geri yükleme ve iyileştirme kurallarının ihlali, olgun odun kaynaklarının kullanımı (Sanat. 66);
· Devlet Orman Vakfı'nın topraklarındaki hayfozların ve mera arazilerinin zarar görmesi (Sanat. 67);
· Yetkisiz sızdırmazlık ve hayvancılık ve hayvan makarna, yabani meyvelerin, fındık, mantar, meyvelerin (Sanat. 68);
· Son teslim tarihlerinin ihlal edilmesine sahip yabani meyvelerin, fındık ve meyvelerin koleksiyonu (Madde 69);
· Ormanlarda zararlı etkileri önleyen cihaz olmayan üretim tesislerinin devreye alınması (Madde 70);
· Atıksu, kimyasallar, zararlı emisyonlar, atık ve çöplerle orman hasarı (Madde 71);
· Ev atıkları ve çöplerle dolu orman (sanat. 72);
· Orman kaldırma hendekleri, drenaj sistemleri ve Devlet Ormanı Vakfı topraklarındaki yollar (Sanat. 73);
· Fauna Ormanı için yararlı olan yıkım (75);
· Ormanlarda yangın güvenliği gereksinimlerinin ihlali (sanat. 76);
· Kirleticilerin atmosfere aşırı miktarda veya izinsiz veya izinsiz ve atmosferik havada zararlı fiziksel etkiler (Madde 77);
· Atmosferik havanın korunması gerekliliklerine uygun olmayan işletmelerin işletmeye alınması (Madde 78);
· Çalışma kurallarının yanı sıra, emisyonları atmosfere temizlemek için kullanılmamasının yanı sıra (Madde 79);
· Emisyonlardaki kirleticilerin içeriğinin standartlarını aşan ulaşım ve diğer mobil kaynakların devreye alınması (Madde 80);
· Emisyonlardaki kirletici maddelerin içeriğinin standartlarını aşan otomotiv ve diğer mobil kaynakların çalışması (Madde 81);
· Endüstriyel ve evsel atıkların depolanması ve yanması sırasında atmosferik havanın korunması için şartlara uyulmaması (Madde 82);
· Atmosferik havanın kirlenmesine neden olan veya gerektiren bitki koruma ve diğer ilaçların ulaşım kurallarının, depolanması ve uygulanması (Madde 83);
· Atmosferik havanın korunması üzerine kontrolü yapan organların reçetelerinin başarısızlığı (sanat. 84);
· Bitki koruma araçlarının nakliye, depolama ve uygulama kurallarının ihlali ve diğer ilaçların hayvan dünyasına zarar verdiği (sanat. 84 1);
· Hayvan habitatlarının korunması için kuralların ihlali, zoolojik koleksiyonlar ve ticaret oluşturma kurallarının yanı sıra, hayvanların izinsiz yeniden yerleşimi, iklimlendirme ve geçişi (sanat. 84 2);
· Hayvan dünyasının kullanımını kullanma prosedürünün yanı sıra, kırmızı kitapta listelenen hayvan türlerinin korunmasına zarar vererek tanınan hayvanların veya bitkilerin yasadışı ithalatını (Madde 84 3);
· Nadir ve tehdit altındaki hayvanların kaybolması ya da ölüme yol açabilecek diğer eylemlerin ya da bu tür hayvanların yaşam alanının akışkanlığında azalma (Madde 84 4);
· Rusya Federasyonu'nun kıta rafının korunmasının (sanat. 84 5) korunma yetkililerinin meşru şartlarını yerine getirmemesi;
· Rusya Federasyonu'nun kıta rafındaki maden ve yaşam kaynaklarının yasadışı devri (Sanat. 84 6);
· Avcılık ve balıkçılık kurallarının yanı sıra, hayvan dünyasının diğer kullanımının uygulanması için kurallar (sanat. 85);
· Balina Kurallarının İhlali (Sanat 86).

Yani, sanata göre. 202 Coap RSFSR hakimleri, sanat tarafından sağlanan çevresel suçlar üzerindeki durumları görür. 46 1, 49, 49 1, 56 1 -56 3, 57 1, 84 5, 84 6 Codex.

Bir iyiliğin (yanı sıra idari iyileşme hakkındaki herhangi bir kararın yanı sıra) mahkemeye veya tahkim mahkemesine temyiz edilebilir.

"Çevre Koruma Üzerine" Yasa: Tutarından bağımsız olarak, suçlu kişiyi hasar görmüş zararlar için tazminattan memnuniyetsiz bir şekilde muaf tutulmaz. Bu, para cezası, maddi doğa giymesine rağmen, bir cezanın bir ölçüsüdür ve zarar için tazminat olmasa da açıklanmaktadır; Tazminatın miktarları tazminat için zarar vermek için yaralanmaz, ancak extrabudgetary çevresel fonların özel hesapları hakkındaki yasalara uygun olarak gönderilir.

Çevresel suçların idari sorumluluğu, ilgili devlet otoritesinin bir yetkilisi olan Devlet İcra Gücünün yetkili makamı tarafından uygulanır.

Hem fiziksel hem de tüzel kişiler üzerine atanabilir. İdari çevresel suçların listesi sanatta verilmiştir. 84 Çevre koruma yasası, sektörel çevre mevzuatı ve RSFSR'nin kodeksi, özellikle "Çevre Koruma Alanındaki İdari Suçlar, Tarihsel ve Kültürel Anıtlar" bölümünde gruplandırıldıkları idari suçlar.

Toplamda, idari ve cezalandırılabilir çevresel bozuklukların türüne göre on bir gruptur:

çevrenin kirlenmesi;

son derece izin verilen biyolojik, radyasyon, fiziksel ve diğer zararlı etkileri aşmak;

planlama, Fizibilite Çalışması, Yerleştirme, İnşaat, Yeniden Yapılandırma ve Devreye Alma, İşletme, Yapılar ve Diğer Nesnelerin Çalışması için Çevresel Gereksinimlerin İhlali;

endüstriyel ve evsel atıkların, radyoaktif, kimyasal ve diğer zararlı maddelerin depolanması, işlenmesi, imha edilmesi, depolanması, işlenmesi, imha edilmesi durumunda, çevresel gereksinimlere uygun değil;

nakliye, depolama kurallarının ihlali, kimyasalların kullanımı;

serpsiyon, toplama, kütük, satış, satın alma, ithalat ve ihracat için kurulan prosedürün, hayvan ve sebze dünyasının nesnelerinin yurtdışındaki ithalat ve ihracat, doğal hammaddeler, botanik, zoolojik ve mineralojik koleksiyonlar;

hasar, hasar, çevre bölgelerinin ve komplekslerin yanı sıra doğal çevre sistemlerinin imhası;

doğal kaynakların çevresini ve çoğaltılmasını sağlamak için zorunlu önlemlerin yerine getirilmemesi;

devlet çevresel etki değerlendirmesi ve özel devlet çevre kontrol organlarının reçetelerinin gereklerine uymamak;

doğal çevrenin korunması ile ilgili olmayan hedeflerdeki devlet çevre fonlarının bütçe fonlarının yasadışı harcamaları;

doğal korumalı nesnelerin ve özel olarak korunan bölgelerin korunması için kuralların ihlali.

Çevresel idari suçlar komisyonu için uygulanabilir: uyarı, ceza, suçun enstrümanlarının el koyması; özel hakların yoksunluğu (avcılık, balıkçılık, araç yönetimi); Cihazın eğlencesi olan konunun telafi edilen nöbet.

İdari Kurtarma Temel ve Ek'e ayrılır. Ana, ana ceza-eğitim ve önleyici işlevi sonlandıran ve diğer iyileşme türlerine ek olarak atanmayanlardır. İlave, cezanın hedeflerine ulaşmada yardımcı fonksiyonlar gerçekleştirin. Kazanan nöbet ve nesnelerin el konulması hem ana hem de ek idari cezalar olarak kullanılabilir. Yukarıda listelenen diğer kurtarma yalnızca ana olarak uygulanabilir.

İdari bir suçun durumunu göz önünde bulundurarak, belirli bir idari suçun sorumluluğunu oluşturan bir düzenleyici eylemin makalesinde adlandırılan ek bir idari ceza olarak ek bir idari ceza olarak atayabilir. Örneğin, ilave bir el koyma kurtarma olarak, sanatın yaptırımında sağlanır. 85 CAP RSFSR, avlanma kurallarının ihlali, balıkçılık ve diğer hayvan dünyasının diğer kullanım türlerinin ihlal edilmesi için sorumluluk.

Avcılık ve balıkçılıktan yoksunluğu, avlanma veya balık avının, istihdamlarıyla bağlantılı olarak ana varlığın ana kaynağı olduğu kişilere uygulanamaz.

İşletmeler, kurumlar, kuruluşlar, girişimciler - bireyler, davalardaki çevresel suçların idari sorumluluğunda yer almaktadır. İhlal, diğer ekonomik faaliyetlerin endüstriyel ilinin süreciyle ilişkilendirilirse.

Yetkililer, çevresel mevzuatın gerekliliğine, hükümlerine dahil olan karşılıklı sorumluluklarına dahil olan, çevresel mevzuatın gerekliliği için sorumluluğa tabidir.

Mevcut mevzuata göre, yetkililere sadece iki tür idari ceza uygulanabilir - bir uyarı ve ceza. Yapılan fonksiyonlar nedeniyle yetkililerin yasadışı davranışı, diğer kişilerin idari suçlarından daha fazla zarar verebileceğinden, RSFSR yasası "Çevre Koruma Üzerinde", yetkililer için üç kez para cezası biçiminde idari sorumluluğu artırılmıştır. Rusya Federasyonu'nda kurulan yirmi derecelik asgari ücret.

Yasanın sektörel niteliği, diğer boyutlarda para cezası sağlar. Yani, sanatta. Rusya Federasyonu Kanunu'nun 29'u "Nüfusun sıhhi ve epidemiyolojik refahı üzerine", uyarıların ve para cezalarında idari cezaların yetkililere ve vatandaşlara uygulanabileceği belirtilmektedir. Ceza, Baş Devlet Sıhhi Doktorun Kararı veya Milletvekili Milletvekilinin Kararları tarafından uygulanır:

Yetkililerde - en fazla üç aylık gelir;

Çalışma vatandaşlarında - aylık gelir miktarından daha fazla değil;

Çalışan vatandaşlar için - en fazla 50 ruble yok.

Disiplin tüzüğü veya hizmet ve disiplin geçişi üzerine özel mevzuatına başvuran diğer kişiler, doğrudan sağlanan durumlarda idari suçların disiplin sorumluluğunu yerine getirmekten sorumludur ve diğer durumlarda genel gerekçeler için idaridir.

Nesterova I.A. İdari Çevresel Suçlar // Ansiklopedi Nester

Dünyadaki her yıl çevre koruma ile ilgili sorunları biriktirir. Rusya'da, ekoloji alanındaki ihlallere karşı mücadele, idari ve diğer hukuk dallarının çok önemli bir yönü haline gelmiştir. Bu ışıkta, çevre koruma ve çevre yönetimi alanındaki Rusya Federasyonu (Rusya Federasyonu İdari Kuralları) Hakkında Rusya Federasyonu (Rusya Federasyonu İdari Kuralları).

Çevresel suçlar ve idari sorumluluk

Modern Rus hukukunda, çevresel suçlar, Rusya Federasyonu İdari Kuralları uyarınca idari yükümlülüğün azalır.

İdari çevre ofisleri için, Rusya Federasyonu'nun Coam'ın 8. Bölümü "Çevre Koruma Alanındaki İdari Suçlar ve Çevre Yönetimi" Sorumludur. 70 bağımsız idari suç kompozisyonunu birleştiren 42 makale içerir.

İdari suçlar kodunda sunulan bileşimleri dikkatlice incelenirse, suçların neyle ilgili olduğu ile ilgili sorular var. Çevre koruma alanı veya çevre yönetimi alanına ilişkindir.

Ekoloji alanındaki yasal normların ihlali, çevresel suçlara yol açar. Bu, insanların ya da derneklerinin başka bir yasadışı davranışıdır.

Çevresel suç, Rusya Federasyonu'nda kurulan ve çevre çevresine zarar veren ve gerçekten bir yaralanma için gerçekten bir tehdit oluşturan bir suçlu, yasadışı bir etki ya da eylemsizlik, suçludur.

Ekolojik ve idari suçun kompozisyonunun çevresel suçtan ayrılan bir unsuru, varlıklarının, çeşitli mülkiyet ve subordinasyon biçimlerinin ve yabancı kuruluşların ve vatandaşların ekonomik varlıkları da dahil olmak üzere hem bireyler hem de tüzel kişiler olabileceğidir.

Mevcut mevzuat, çevresel suçların idari sorumluluğunu çekme çağını düzenler.

Kişinin, fiziksel sağlığa ve bemppedion'a tabi olan çevresel suçların idari sorumluluğuna dahil olabileceği yaş 16 yıldır.

Sanat. "Çevre Koruma Üzerine" Rusya Federasyonu'nun 9'u şunları okur: "Vatandaşların sağlığının ve mülkiyetinin, ekonominin ekonomik etkisi olan ve tüzel kişilerin ekonomik ve diğer faaliyetlerinin diğer faaliyetlerinin bir sonucu olarak olumsuz etkisinden kaynaklanan zararlar ve bireylerin tazminatına tabidir. "

İdari çevresel suçlar nesnel ve öznel bir tarafa sahiptir. Öznel taraf, bir bireyin zihinsel tutumunu mükemmel ACT ve sonuçlarına göre karakterize eder ve belirli bir özgüllüğe sahiptir.

D.YU. Gladyshev, ekolojik ve yasal bozukluğun öznel tarafını, suçlunun zihinsel tutumu olarak, eylem veya eylemsizlikte kendini gösterebilecek yasadışı davranışlarına göre karakterize eder.

İdari çevresel suçun amacı kasıtlı veya ihmal ile.

İdari çevresel suçların özelliklerini inceleme sürecinde, ekolojik ve idari suç ve diğer çevresel ve yasal bozukluk türleri arasındaki fark kuruldu. Farklılıklar sadece konu ve öznel tarafta değil, halkın tehlikesi seviyesindedir.

İdari çevresel suç türleri

Bireysel doğal kaynakların ve doğal komplekslerin korunması ve kullanımı için kuralların ihlal edildiği idari sorumluluk

Çevresel suçlar için idari sorumluluk türleri:

arazinin korunması ve kullanımı için kuralların ihlal edilme sorumluluğu, arazilere zarar vermek için kurulur;
subsoil'in korunma ve kullanımı için kuralların ihlal edilebilmesi için sorumluluk, alt toprak ve hidromineral kaynakların korunması için şartları ihlal etmek için sağlanmıştır;
su koruma ve kullanımı için kuralların ihlal edilebilmesi için sorumluluk, sudan korunma bölgelerinde / su koruma bölgelerinde kara ve ormanların kullanımının kullanımını ve kullanım biçimini sağlamak için prosedürün ihlali için yerleşmiştir;
doğal komplekslerin kaynaklarının korunması ve kullanımı için kuralların ihlal edilmesinin sorumluluğu, iç deniz sularında, karasal denizde, karasal rafta, Rusya'nın münhasır ekonomik bölgesindeki düzenleyici faaliyetlerin ihlal edilmesi için kurulmuştur. Federasyon Kuralları (Standartlar, Normlar) veya Lisans Koşulları;
atmosferik havanın korunması için kuralları ihlal etmek için atmosferik havanın korunması için düzenleyici gerekliliklerin ihlal edilebilmesi için sorumluluk;
orman kaynaklarının korunması ve kullanımı için kuralları ihlal etme sorumluluğu, kesicinin drenajının emrini ihlal etmek için kurulmuştur, orman fonu'na dahil olmayan ormanlarda oturum açma yerlerini incelemek, orman yönetimi kurallarının ihlali, ihlali Yan orman yönetiminin uygulanması için kurallar, ormandaki yangın güvenliği kurallarının ihlali;
hayvan dünyasının korunması ve kullanımı için kuralların ihlal edilebilmesi için sorumluluk, hayvan habitatlarının tahrip edilmesi için sağlanmıştır;
hidrometeoroloji alanındaki çalışmaların uygulanmasında ihtiyaçların uygulanmasında şartların ihlali sorumluluğu, çevrenin kirlenmesini ve hidrometeorolojik ve diğer jeofizik süreçleri üzerindeki aktif etkilerin izlenmesi.

İlginç bir bakış açısıdır. Aşağıdaki şekilde sunulan sınıflandırmayı sunan Kalinina.

İ.b.'ye göre Kalinina, "Bu sınıflandırmanın temeli, kaynak kullanım sürecinde ortaya çıkan bir halkla ilişkilerin sistemidir."

Bu konseptin önemli bir dezavantajı, çevresel ve yasal ilişkilerin bu kadar önemli bir nesnesine çevre yönetimi olarak güvenmektir, bu tür suç nesnelerini bir bütün olarak ve bireysel unsurları olarak etkilemez.

Ekolojik ve idari suç türlerinin daha eksiksiz bir çalışması için, aşağıdaki sınıflandırma işleminden devam etmek, idari çevre bozukluklarını iki ana gruba bölerek gereklidir:

Çevre mülkiyet haklarına karşı suç (7.1-7.11, 8.6, 8.26,8.11, Rusya Federasyonu idari kodunun 7.26,8.28) ve çevrenin durumu hakkında güvenilir bilgi edinme hakkı (İdari Tıp Birliği Kodunun 8.5, 10.7) );
Çevre koruma ve çevre yönetimi için kurulan kurallara karşı suçlar. Bu grup, ortamın farklı unsurlarına sahip olabilecek ve yalnızca belirli unsurları etkileyebilecek suçlar olarak ayırt edilebilir. Evrensel suçlar, idari kodun 8.1-8.4 maddelerinde bulunur.

İdari ve yasal bilimde, aşağıdaki şekilde sunulan bir dizi özel bozukluk tahsis edilir.

Bu durumda bölümün temeli, suçun amacıdır, ancak sınıflandırmanın amacı, idari suç sistemlerinin unsurlarının çevre koruma alanında, belirli bir mantıksal sırayla daha net bir şekilde yapmasını sağlayan, Bu idare hukuku kurumunu keşfedin.

Edebiyat

Rusya Federasyonu'nun Anayasası, Rusya Federasyonu Kanunları tarafından 30.12.2008 N 6-FKZ federasyonu, 30.12'den itibaren, Rusya Federasyonu Kanunları Kanunları tarafından yapılan değişiklikleri 30.12'den itibaren kabul edildi. 2008 N 7-FKZ // Parlamento Gazetesi, N 4, 23-29.01. 2009.
30 Aralık 2001 N 195-FZ İdari Suçlar Üzerine Rusya Federasyonu 12.03.2014 arasında değişim ile ve ekleyin., intr. 01.04.2014 // "Rusya Federasyonu Mevzuatının Toplantısı", 07.01.2002, n 1 (Bölüm 1), Sanat. bir.
Tahkim Prosedürü Rus Federasyonu'nun 07/24/2002 N 95-FZ'nin değiştirildiği gibi // Rusya Federasyonu mevzuatının toplantısı, 29.07.2002, n 30, Sanat. 3012.
10 Ocak 2002 n 7-FZ (Cari Revizyon, 2016) // / Danışman Plus'ın "Çevre Koruma Üzerine" Federal Hukuku. Sürüm Prof. - - M, 2016.
Gladyshev d.yu. Çevresel suçlar için yasal sorumluluğun bazı özellikleri // 6/2012 sayılı yasal ekipman sorunu. 126-129
Ermakov L. Çevre Suçları: Konsept ve Farklılık // Çevre Yasası. - 2004. - № 4. - S. 8-9.
Kalinin I.B. Doğa Ücretsiz Hukuk - Tomsk: Yayınlanma zamanı. Üniversite, 2009
Pakalov D.S. Çevresel suçlar: Yapısı ve sebepleri / / Rus mevzuatındaki boşluklar. 1/2012 sayılı Hukuk Dergisi Sorunu. S. -226-228

Makarova Anastasia Sergeevna, Öğrenci, Fgbou VPO "Orenburg Eyalet Üniversitesi", Nenburg [E-posta Korumalı]

Çevresel suçların idari sorumluluğu

Açıklama. Bu makalede, çevresel suçlar için uygulanan idari sorumluluk kavramı belirlenir. İdari sorumluluğun özü ve özellikleri ortaya çıktı. Çevre koruma ve çevre yönetimi alanındaki idari suçların listesinin sınıflandırılması ve suçlar için ceza türleri verilmiştir. Ayrıca, çevresel mevzuatın ihlali için idari sorumluluğun temel işlevlerini de tanımlar. Test kelimeleri: İdari sorumluluk, suç, idari suç, idari suç kodu, çevre mevzuatı.

Şu anda mineral hammaddelerin madenciliği ve işlenmesi, Rus ekonomisinin temelidir. Bilimsel ilerleme ve doğal çevre üzerindeki antropojenik etkinin güçlendirilmesi Ülkedeki çevresel durumun alevlenmesine neden olur: doğal çevrenin kirlenmesi, doğal kaynakların tükenmesi, halk sağlığının bozulması, vb. Bu bağlamda, en alakalı problemlerden biri çevrenin korunmasıdır. Her yıl ile çevresel suçların sayısı artmaktadır. Çevresel suçlar, çevre koruma ve çevre yönetimi alanında olumsuz değişikliklere yol açar. Kanun, çevre suçu kavramının tanımını sağlamaz. Gece ölçekli idari eşitleme suçu, ekolojisti karşılamayan ve Rusya Federasyonu'nun idari kodunun veya Rusya Federasyonu yasalarının idari olarak sağladığı fiziksel veya tüzel kişiliğin eylemsizliğinin suçlu olduğunu, yasadışı bir hale getirir. SORUMLULUK. İdari sorumluluk, çok boyutlu ve çok yönlü bir idari kanun kategorisidir. Birçok nedenden dolayı en derin ve eksiksiz çalışmayı gerektirir: İlk olarak, idari sorumluluk, idari standartlara göre kontrol edilen bir tür devlet zorluluğudır. İdari sorumluluğun yasal doğasını anlamak, idari sorumluluk önlemlerinin, idari zorlamanın diğer kabullerine sahip yoğunlaştırılması, idari hukukun, idari çerçevenin ve yasal uygulamaların en önemli görevidir.

İdari sorumluluk önlemlerini, idari suçların bileşimini, idari sorumluluk kullanımı prosedürü olan idari sorumluluk önlemlerini belirleyen yasal normlar, idari sorumluluk kurumu olarak adlandırılan idari yasanın ayrı bir parçası oluşturur. İdari sorumluluk kurumunun bilgisi, çeşitli alanlarda devlet denetiminin uygulanmasında eşit derecede gereklidir: Vergilendirme alanı, çevre koruma, karayolu güvenliği ve benzeri.

Thieh, idari sorumluluk, dış ifadesini, Yürütme, yerel hükümetin ortak eylemleri ve yetkilileri tarafından gerçekleştirilen idari suçlar üzerindeki davaları bulur. Profesör A. B.Agapov, "idari sorumluluğun, (fiziksel, yasal), idari bir suç işleme, mülkün (mülkiyet dışı olmayan) haklarını taahhüt etmenin veya ek sorumluluklarını belirlemenin veya ek sorumluluklarını belirlemenin suçlu olduğuna inanmaktadır. İdari sorumluluk altında Oshanko ", bir ihlal eden ve diğer kişiler üzerinde eğitimsel bir etki oluşturmak amacıyla ilgili organlar ve yetkililer içeren idari suçlar için cezanın uygulanmasını" anlatır. İdari sorumluluğun en yaygın tanımları, viduridik sorumluluk olarak belirlemek için kovulur. , ilgili otorite ile emanet edilen kişi tarafından atanan veya yetkili olan kişi tarafından atanan kişi, fiziksel veya tüzel kişiliğe yönelik idari ceza idari suç işledi. İdari suç, sanatta yer almaktadır. Rusya Federasyonu'nun idari kodunun 2.1'i: "İdari suç, bu kodun ya da Rusya Federasyonu'nun idari suçlar konusundaki yasaların kurulduğu fiziksel ya da tüzel kişinin yasadışı, suçlu bir etkisi (eylemsizlik) olarak kabul edilmektedir. İdari sorumluluk ". İdari sorumluluktur: • Kontroller, organ devlet hükümetinin ve yerel özyönetimin kanun uygulayıcı faaliyetlerinin çeşitli yönlerini düzenleyen kendi düzenleyici çerçevesinin varlığı;  Muhafızlar evrenseldir, yani Hem fiziksel hem de yasal olan tüm insanlar için normlar ve kurallar zorunludur; Treaqueous, yalnızca idari suistimaller için atanmıştır. İdari sorumluluğun görevli ilkeleri: 1) yasallık ilkesi; 2) sorumluluğun kaçınılmazlığı ilkesi; 3) ilke sorumlulukların bireyselleşmesi; 4) adalet ilkesi; 5) Masumiyet varsayımı ilkesi (bu konuda bir kişinin yapılmasıdır. İdari bir suç durumundaki işlemler masum olarak kabul edilirken, hatası Heyakat Suçlar Kanunu tarafından öngörülen şekilde kanıtlanmayacak ve bir kararname, vakayı kabul eden bir yetkiyi kurdu. ) 6) Fizibilite prensibi (idari sorumluluk amacının idari etkisinin uygulanmasının uygunluğunu üstlenir) 7) Hümanizm ilkesi (bu, bir cezanın bir ölçüsü, insan saygınlığını, onurunu ve diğer doğal insanı küçük düşürmemesidir. Haklar ve Özgürlükler) Çevresel Suçlar Alanında İdari Sorumluluk Sadece idari girdinin spesifik bileşimini içeren bir eylemin yürütülmesi için geliyor. Diğer yasal sorumluluk türlerinin aksine, kamu ilişkilerinin çevresel suçlarının çevresel suçların, alt toprakların uygulanması ve korunması, uygulama alanındaki arazi, toprak, su, ormanların ve korunmasını öngördüğü halka açık ilişkilerin bir kombinasyonu vardır. toprak, topraklar, su, ormanlar ve alt toprakların, toprakların, su, ormanların, atmosferik hava ve hayvan ve bitki dünyasının korunması;  Sadece mevzuatta idari olarak belirlenen belirli suçlar için değil; • Çevresel suçların geçici sorumluluğu öngörülen, idari bir cezanın atanması, idari suçun enstrümanının el koyması, idari tutuklama, faaliyetlerin idari olarak askıya alınması, kaynakları kullanma bir lisansı geri çekilmesi, doğal çevreye zarar verilmesi ve yabancı vatandaşların ve vatansız kişiler için idari çıkarılması;  Aday Sorumluluk Ayrıca Rusya Federasyonu ve yabancı vatandaşların vatandaşlarını, vatansız kişilerin yanı sıra yetkililer ve tüzel kişiler;  Özel bir yetkili kuruluşun veya bir yetkilinin yetkinliğine uygun olarak;  İdari suç kodunun 3.2 maddesine göre, Yalnızca geri dönüşüm yasası için verilenler uygulanabilir, ancak Rusya Federasyonu'nun idari kodunun 2.9. maddesi, onlardan suistimallerin önemsizliği ile muafiyet olasılığını sağlar. Çevresel suçlar için idari sorumluluğa işe alım, kişiliğin Çevresel hasara neden olan geri ödeme görevleri (zarar). Bunun nedeni, en azından iyi bir para cezasının doğada bir malzemedir ve bir cezanın ölçüsüdür ve bir zararın tazminatı değildir: uygun miktarın tazminat için zarar vermemesidir, ancak uygun olarak gönderilir. Bütçe veya çevresel fonların özel hesaplarına yasa. Vatandaşlara uygulanan idari para cezasının büyüklüğü, üç ila yirmi minimumun (asgari ücret) tereddüt ettiği; 3 ila 200 asgari ücretten itibaren yetkililerde; 100mrt'den tüzel kişiler üzerine. Ch. Çevre koruma ve çevre yönetimi alanındaki 8 idari suçlar ", çevresel suçlar için idari sorumluluk sağlayan bir dizi makale içerir. Çevre koruma ve çevre yönetimi alanındaki idari suçların listesi, çeşitli kriterlere göre geleneksel olarak sınıflandırılabilir. Hasardan etkilenen doğal kaynakların konuları, aşağıdaki gruplara ayrılırlar: 1) Çevresel bilgi alanında (Madde 8.1 .8.4.5,8.40); 2) Kara koruma (Madde 8.6,8.7,8.8);

3) Güvenlik koruması (Madde 8.9.8.1.11);

4) Atmosferik havanın korunması (Madde 8.21.);

5) Su kaynaklarının korunması (Madde 8.12-8.20.);

6) Orman Koruma (Madde 8.24-8.32.);

7) Hayvan dünyasının korunması (Madde 8.33-8.38.);

8) Üretim atıklarının yerleştirilmesi (Madde 8.2,8.19);

9) Tarım alanında (Madde 8.3);

Ulaştırma alanında (Madde 8.22,8.23). Ayrıca aşağıdakilerde aşağıdakilere aşağıdakilere bölünebilir:  Grup, tüm çevre kanunu kurumlarına uzanan temel ekolojistleri ihlal etme sorumluluğunu oluşturan suçlardan oluşmaktadır. Bu şartlar şunları içerir: Madde 8.4. Rusya Federasyonu "Çevre Sınavına İlişkin Mevzuat İhlali"; Madde 8.5. "Çevresel bilgilerin gizlenmesi veya bozulması" idari kodu, Madde 8.41. "Çevre üzerindeki olumsuz etki için takip edilmeyen ücretler", Madde 8.46. "Çevre üzerinde olumsuz etkisi olan nesnelerin devlet tescili için başvuruda bulunma yükümlülüğünün başarısızlığı veya geç yerine getirilmesi"  İkinci kategori, kuralları ihlal etmek için sorumluluk belirleyen bileşikleri içerir. Bireysel doğal nesnelerin korunması. Topraklara verilen zararlar gibi (Madde 8.6. Rusya Federasyonu'nunkapap); Su kütlelerinin korunması için kuralların ihlali (Madde 8.13. Rusya Federasyonu'nun Capc); Atmosferik havanın korunması için kuralların ihlali (Madde 8.21.Kapap); Orman kullanım kurallarının ihlali (Madde 8.25. Rusya Federasyonu Acapı); Su biyolojik kaynaklarının korunması için kuralların ihlali (Madde 8.38. Rusya Federasyonu Acapı); Habitatın korunması için kuralların ihlali veya hayvan barışı ve su biyolojik kaynaklarının nesnelerini göç etmenin yolları (Madde 8.33.Kaap);  Üçüncü grupta, uygunsuzluktan sorumlu olan suçun bileşimini içermektedir. Özel bir ekoloğlu toprakların meşru emri. Örneğin, Madde 8.7.capoa, Rusya Federasyonu'nun "Arazi Islahı Görevlerine uyulmaması, Kara İyileştirme ve Toprak Korumasını Artıracak Zorunlu Önlemler"; • Dördüncü Grupta, suçun dalındaki şartlara uygun değildir. Çiftlikte veya diğer faaliyetlerde çevre koruma alanı. Bunlar, üretim ve tüketim atıklarını, ozon tabakasını veya diğer tehlikeli maddeleri imha eden maddeler (Madde 8.2. Rusya Federasyonu'nun İdari Kuralları), üretim ve tüketim atıklarını, üretimi ve diğer tehlikeli maddeleri (Madde 8.2. Taşkın bölgelerinin sınırları dahilinde ekonomik ve diğer faaliyetlerin uygulanmasının ihlali (Madde 8.44. İdari kod); Su yönetimi veya su koruma yapılarının ve cihazların sömürülmesi kurallarının ihlali (Madde 8.15. Rusya Federasyonu İdari Kuralları ); Ormanların yetkisiz kullanımı, ormanların ihlali orman kaynaklarının yıkımını kullanıyor (Madde 8.26. CAPAP RF). Çevresel Suçlar için diğer bazı önemli fonksiyonlar gerçekleştirir:  Eşitleme standartlarına uymak için istimate etmek;  Dengeleme, çevresel kayıpların geri ödenmesini ve insan sağlığının geri ödenmesini amaçlayan;  Başkanlık, Kalıcı İfadeler Sağlayan Başkanlık; ° Çevre suçları sağlama. BÖLÜM 8'e ek olarak, Rusya Federasyonu'nun Çevre Suçlar Komisyonu Komisyonu Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun Federal FZ'sini "Çevrelerinin Korunması Üzerine Korunması" (Madde 75), Rusya Federasyonu FZ 30 Mart 1999 "Nüfusun sıhhi epidemiyolojik refahı" (Madde 55), Rusya'nın 25 Ekim 2001 tarihli Rusya Federasyonu'nun (Madde 74), 29 Ocak 1997 tarihli Rusya Federasyonu'nun (Sanat. Fakat), 16 Kasım 1995 tarihli Rusya Federasyonu (Madde 130), Rusya Federasyonu'nun 21 Şubat 1992 G. "Subsoil'de" (Sanat 49) ve diğerleri. Bu makaleler, çevre mevzuatına uymamak için idari, idari borç türlerini listeler. Çevre mevzuatının referansı yanı sıra, bugün çevre ortamını koruma kurallarının başarısızlığı, bu mevzuatla bağlantılı olarak son derece tehlikeli olarak kabul edilir. Bu alandaki suçlar, suçluluk, çevre tehdidine ve çevresel risk seviyesine bağlı olarak çeşitli yasal borçlar için sağlanmıştır.