Zrušení bank v období válečného komunismu. kapitola xv
Byly to roky občanské války, intervence, povstání a povstání. Miliony lidí zemřely v důsledku vojenských operací, represí sovětských a protisovětských úřadů, hladu a epidemií. Národní hospodářství bylo v základních ukazatelích na desítky let vrženo zpět. O to překvapivější je, že v letech 1922-1924 se v několika etapách podařilo provést úspěšnou měnovou reformu, která na nějakou dobu obnovila stabilní peněžní obrat.
Éra válečného komunismu
Válečný komunismus je běžně označován jako socioekonomický a politický systém, která v RSFSR působila zhruba od poloviny roku 1918 do jara 1921, což znamenalo začátek přechodu na Novou hospodářskou politiku (NEP). Vlastně celé období od listopadu 1917 do konce roku 1921 bylo dobou válečného komunismu.
První světová válka podkopala ekonomiku a finance Ruska více než jiné válčící země. V době, kdy Říjnová revoluce množství peněz v oběhu bylo asi 10krát vyšší než v roce 1914, index maloobchodních cen se zvýšil 13krát. Ekonomická devastace zhoršila zásobování měst potravinami. Prozatímní vláda, která zemi vládla od března do listopadu 1917 (podle nového stylu), poprvé v historii Ruska zavedla přídělový (kartový) distribuci chleba a některých dalších produktů pro městské obyvatelstvo. Vydávala vlastní papírové peníze, které splynuly s královskými v jednu odepisující se masu.
V rámci politiky revolučního násilí patřilo zabavení Státní banky a znárodnění komerčních bank mezi první opatření sovětské vlády. Převzetí státní banky znamenalo zaprvé přímý převod té části zlatých rezerv Ruska, která byla uložena v Petrohradě, do rukou bolševiků, a zadruhé kontrolu nad vydáváním papírových peněz. Jak víte, nedostatek peněz byl vážným problémem pro upevnění moci v prvních týdnech po převratu.
Státní banka a komerční banky byly brzy sloučeny do Lidové banky, která zpočátku měla důležité funkce při kontrole zbývajícího soukromého sektoru v průmyslu. Veškeré cennosti, jak materiál, tak papír, uložené v bankách, byly zabaveny. Zejména vše, co bylo uloženo v soukromých trezorech v prostorách bank, podléhalo konfiskaci.
Bylo to součástí komplexního programu zabavení prakticky všech forem peněz a úspor. Všechny státní půjčky carské a prozatímní vlády byly zrušeny, s výjimkou některých dluhopisů malé nominální hodnoty, které byly použity jako vyjednávací žeton. Zrušení zahraničních půjček mělo velké a složité politické důsledky, které dosud nebyly zcela vyřešeny. Rovněž byly zrušeny všechny soukromé cenné papíry: akcie, dluhopisy, hypoteční zástavní listy, pojistky. Přestože vklady v bankách nebyly formálně zabaveny nebo zrušeny, ve skutečnosti se tyto peníze přestaly používat.
Papírové peníze se ukázaly být jedinou formou „úspor“, kterou má obyvatelstvo k dispozici. Realita vysoké inflace nebyla lidem, zvláště rolnictvu, okamžitě zjevná. Skrývání peněz, nejčastěji královských emisí, pokračovalo ve značném měřítku, i když to bylo nyní považováno za kontrarevoluci a často tvrdě trestáno. Od prvních měsíců po revoluci začaly místní úřady zdaňovat buržoazii peněžními příspěvky. V roce 1918 vyhlásila centrální vláda jednorázovou nouzovou daň (rovněž v podstatě odškodnění), která byla podle Marxova listu považována za vyvlastnění vyvlastňovatelů. Ekonomický význam těchto krutých a bolestivých opatření byl zanedbatelný a brzy se od nich upustilo. V budoucnu byly všechny úspory papírových peněz fakticky zlikvidovány inflací.
Před první světovou válkou bylo v oběhu téměř 500 milionů rublů zlatých mincí a více než 100 milionů vysoce kvalitních stříbrných mincí. Tato mince zmizela z oběhu již v prvních měsících války a usadila se především v soukromých keškách. V rukou obyvatelstva bylo také určité množství cizí měny v bankovkách. Dekrety z 25. července a 3. října 1918 bylo pod hrozbou nejpřísnějších trestů zakázáno držení drahých kovů a cizí měny; tyto cennosti měly být předány institucím lidové banky.
Těžko lze zjistit, kolik drahých kovů bylo skutečně zabaveno, kolik jich skutečně skončilo u státu a kolik bylo ukradeno místními konfiskátory. Když byla tato drakonická opatření v roce 1922 dočasně uvolněna, odhadl lidový komisař pro finance množství zlata, které zůstalo obyvatelstvu, na 200 milionů rublů.
Trnem v oku pro bolševika byla vesnice, která nezapadala do státního hospodářství a do důkladně byrokratického distribučního systému. Pravda, tu a tam se objevily obce a kolektivní farmy, ale zůstaly ostrovy v moři jednotlivých farem. Sovětská vláda zabavila rolníkům všechny produkty převyšující fyzicky nezbytnou část (a často i tuto část) nadbytečným přivlastněním. Snažila se dát muzhikovi průmyslové zboží ve formě výměny produktů, ale toto zboží velmi chybělo.
Dodávky karet, rozlišené podle tříd, byly vyráběny za uměle nízké pevné ceny, které neměly nic společného s cenami na volném trhu. Dále se ukázalo, že tyto ceny a platby za příděly se prostě staly nadbytečnými a v mnoha případech byly potraviny vydávány bez placení. Mzdy byly čím dál tím více bez peněz, přirozené. V roce 1920 byla zrušena platba za dopravu, bydlení, komunální služby, poštovní a telegrafní služby. Navenek to všechno vypadalo jako komunismus podle receptů klasiků: distribuce podle potřeb. Ve skutečnosti byly tyto potřeby určovány úřady a uspokojovány v nejmenší míře a tím nejbídnějším způsobem. Byl to systém masové chudoby a obnaženého nátlaku.
Válečný komunismus se dostal do slepé uličky. Čím více se úředníci snažili vše naplánovat a rozdat, tím méně zbylo, co se dalo rozdělit. Státní podniky pracovaly extrémně špatně, značná část kvalifikovaných dělníků se rozprchla do vesnic. Ocenění přebytku odřízlo všechny pobídky k práci a výrobě: stejně si to vezmou. Ekonomika bez peněz se ukázala jako nemožná.
Změnu kurzu si vyžádala i vojensko-politická situace. Totální občanská válka skončila koncem roku 1920. Na druhé straně rolnická povstání, kronštadtské povstání v březnu 1921 a nespokojenost dělníků daly Kremlu jasně najevo, že je nebezpečné odkládat reformy. Reakcí bolševiků byla Nová ekonomická politika, téměř okamžitě nazvaná NEP; oživení peněz se stalo její nejdůležitější nedílná součást. Peníze však byly vážně nemocné inflací. V letech válečného komunismu jí byla věnována malá pozornost, nyní začala být nesnesitelná.
Sovznak
Po říjnové revoluci trvalo sovětským úřadům v centru téměř dva roky, než přešly k vydávání vlastních papírových peněz. Toto zpoždění bylo způsobeno dvěma hlavními důvody: ideologickými a technickými. Prvním bylo, že ve vyšších patrech stranického vedení probíhaly diskuse s nejasným výsledkem o hospodaření bez peněz. Druhým je nedostatek technických prostředků a specialistů na výrobu nových peněz.
V reálném životě se však stát ani ekonomika bez peněz neobešly, a tak sovětská vláda nadále dávala do oběhu staré bankovky carské a Prozatímní vlády. Na území RSFSR „Nikolaevka“ (nebo „Romanovka“) obíhaly bankovky od 1 do 500 rublů a peníze prozatímní vlády dvou typů - „Kerenki“ v relativně malých bankovkách 20 a 40 rublů a „peníze Duma“. “ v bankovkách 250 a 1000 rublů. Bezhotovostní platby byly zredukovány na velmi malou velikost. Do 1. ledna 1919 vydala carská, prozatímní a sovětská vláda více než 55 miliard rublů (podle jiných zdrojů asi 61 miliard), přičemž 36 miliard a více vydala sovětská vláda. Ne všechny byly ve skutečnosti v oběhu: některé zůstaly na územích obsazených bělochy a intervencionisty, některé byly vyvezeny ze země, zničeny nebo ukryty.
Přesto všechny tyto peníze hromadně odepisovaly a hlad po penězích i přes růst emisí zůstal stálým rysem ekonomiky, respektive toho, co z ekonomiky zbylo. Prestiž a ohodnocení královských a „dočasných“ peněz se do jisté míry lišily. Lidé byli více nakloněni víře v obnovení tisícileté monarchie než v návrat Kerenského. Značnou část „Nikolajevky“ ukrylo obyvatelstvo ještě před říjnem 1917 nebo ji odvezli emigranti. Zdá se, že vojenské neúspěchy bolševiků v letech 1918-1919 zvýšily pravděpodobnost obnovení moci, která by dokázala rozpoznat carské peníze. Ze všech těchto důvodů byla "Nikolaevka" odhadována na 10-15% dražší než "Kerenok" a "Duma money" a na některých místech dosáhl rozdíl 40%. Mimo Sovětské Rusko královské peníze byly také citovány výše.
Sovětská vláda se příliš nesnažila emise omezit. Objevila se dokonce představa, že čím více peněz se bude odepisovat, tím dříve bude možné se tohoto „zbytku kapitalismu“ zbavit. Je zábavné číst, jak lhostejní byli bolševici k emisím a inflaci. Dekretem Rady lidových komisařů z 15. května 1919 bylo formálně povoleno vydání „v mezích skutečné potřeby hospodářství v bankovkách“. Kolik potřebujete, tolik vytiskneme!
Přesto právě v této době byla vyřešena otázka vydávání vlastních peněz sovětského Ruska: v roce 1919 byly vydány peníze v nominálních hodnotách od 1 do 1000 rublů, na kterých byla stejně jako v carských dobách vytištěna „dobropis“. Vydávání nových sérií sovětských znaků pokračovalo v letech 1920 a 1921 a jejich nominální hodnoty rostly a rostly. V září 1921 Rada lidových komisařů (SNK) povolila vydání bankovky v hodnotě 10 milionů rublů. Všechny tyto záležitosti staré peníze nenahradily, ale spojily se s nimi. Do této doby se však nejvyšší nominální hodnota starých peněz (1000 rublů) stala zanedbatelnou částkou.
Počítání peněz s mnoha nulami bylo stále obtížnější. Ostatně je třeba mít na paměti, že více než polovina obyvatel Ruska byla negramotná. V roce 1922 bylo označení sovětského znamení provedeno se snížením všech peněžních hodnot o 10 tisíckrát, podle Yurovského - to není nejlepší nápad: lidé byli ještě zmatenější v nulách. V roce 1923 proběhla druhá nominální hodnota s poklesem peněz o dalších 100krát, v důsledku toho jeden milion starých (před první nominální hodnotou) peněz začal stát jeden nový rubl, což bylo vhodné pro počítání.
Tato opatření v podstatě nic nezměnila na osudu sovětského znaku: nadále padal. Do roku 1921 volné ceny ztratily veškeré spojení s pevnými přídělovými cenami, pokud byly stále v platnosti. Zásobování zdarma však dostávala jen část městského obyvatelstva a jeho normy byly extrémně nízké. Ve zvlášť těžké situaci se ocitly „buržoazní“ vrstvy, do kterých patřili nejen podnikatelé, ale téměř všichni, kdo se nezabývali fyzickou prací. Pro významnou masu městského obyvatelstva zůstal volný trh hlavním zdrojem nabídky a jeho ceny určovaly skutečnou podporu života.
Podle Market Research Institute of Narkomfin, v té době předního vědeckého centra v oblasti ekonomie, index volných cen v Moskvě v lednu 1921 vykázal 27tisícnásobný nárůst ve srovnání s rokem 1913. Ceny potravin vzrostly 34 tisíckrát, nepotravinářských - o 22 tisíc. Jen v roce 1920 se ceny zvýšily více než 10krát. Rozdíly v růstu cen jednotlivých komodit byly velmi velké. Nejvíce vzrostla cena soli - 143 tisíc, dále rostlinný olej (71 tisíc), cukr (65 tisíc), pekařské výrobky (42 tisíc). Obzvláště velké zvýšení cen zboží, jako je cukr a sůl, bylo vysvětlováno poklesem výroby, potížemi v dopravě a státním monopolem, který neponechával žádné zdroje pro volný trh. Z nepotravinářských výrobků nejvíce zdražilo mýdlo (50 000 násobné zdražení) a nitě (34 000). Ceny zboží, které by se za těchto extrémních podmínek dalo odložit, rostly méně: například nádobí zdražilo „jen“ 12 000krát.
Je nemožné porovnávat tato čísla s peněžními příjmy Moskvanů kvůli nedostatku jakýchkoli věrohodných údajů. S ohledem na mnoho kategorií obyvatel je prostě záhadné, z jakých prostředků žili a kde mohli získat peníze. Za všemi těmito čísly a fakty je pochmurnost lidských životů v těchto letech. Počet obyvatel Moskvy se oproti předválečnému období snížil asi o polovinu: lidé umírali, emigrovali, rozcházeli se do vesnic a městeček, kde se mohli alespoň nějak živit ze země.
Růst cen výrazně překonal otázku peněz. Za tři a půl roku (od začátku roku 1918 do poloviny roku 1921) se peněžní zásoba zvýšila 100krát a ceny podle celoruského indexu - 8000krát. Tak obrovská mezera byla způsobena extrémní těsností trhu, malou velikostí nabídky zboží. Emise byla hlavním zdrojem státních příjmů, ale finanční efektivnost emise, tedy výše těchto příjmů, se vlivem znehodnocování peněz neustále snižovala. V první polovině roku 1921 stát dostával z emise reálně (v předválečných cenách) jen 5,6 milionu rublů měsíčně – naprosto zanedbatelné množství.
Mezitím byly náklady na výrobu a distribuci peněz vysoké. Asi 14 tisíc lidí pracovalo v továrnách tehdejšího Goznaku v Moskvě, Petrohradě, Penze, Permu a Rostově na Donu. K tomu musíme připočítat úředníky všech úrovní, kteří měli problematiku na starosti, nosiče peněz, ostrahu, pokladní atd. Nemožnost „ekonomiky emise“, jak tento systém odborníci nazývali, byla stále zjevnější. Inflace možná nebyla rozhodujícím faktorem při přechodu na NEP, ale svou roli určitě sehrála.
Hyperinflace v Rusku v letech 1921-1922
Praktická realizace NEP (přechod od přivlastňování potravin k potravinové dani, připuštění na trh, zavedení nákladového účetnictví, návrat k hotovostním mzdám a jejím výrobkům) se shodovala v druhé polovině roku 1921 s katastrofální neúrodou v r. Povolží a některé další oblasti Ruska; hladomor se přehnal přes rozsáhlé oblasti. Jedním z důsledků této ekonomické situace byl prudký nárůst emise sovětských cedulí: rychlost emise peněz vzrostla více než trojnásobně ve srovnání s předchozím obdobím. Slabé národní hospodářství, které se po křeči válečného komunismu sotva začalo oživovat, na to reagovalo novou vlnou znehodnocování peněz. Od podzimu 1921 se peněžní oběh dostal do hyperinflační spirály.
Ve čtvrtém čtvrtletí roku 1921 byla průměrná měsíční rychlost emise peněz 58 %, tempo růstu cen 112 %. V prvním čtvrtletí roku 1922 byla tato čísla ještě vyšší: emise – 67 % měsíčně, růst cen – 265 % měsíčně. Došlo k úplnému kolapsu peněžní ekonomiky.
Situace je srovnatelná s německou hyperinflací v letech 1922-1923, ale s mnohem větším veřejným strádáním a utrpením. V Německu nebyl absolutní nedostatek jídla; v nekrvavém Rusku zasáhl hladomor asijského typu se smrtí milionů lidí desítky provincií a obyvatel velká města. Hyperinflace situaci velmi zhoršila, bránila pohybu potravin do hladovějících oblastí, zvyšovala potřebu a prohlubovala sociální stratifikaci.
Na podzim 1922 se situace začala zlepšovat, ale hyperinflace pokračovala. Ve čtvrtém čtvrtletí roku 1922 byla měsíční rychlost emise 33%, růst cen - 54%. Do konce roku 1922 dosáhla peněžní zásoba 2 kvadrilionů (dvakrát deset až patnáctá mocnina) nedenominovaných rublů.
Během tohoto období přišel NEP na pomoc sovětskému znamení. S prodloužením peněžní vztahy poptávka ekonomiky po penězích rostla, což mírně oddálilo znehodnocení státní marky. Na konci roku 1922 byla skutečná hodnota peněz v oběhu ještě větší než na konci roku 1921. Agónie sovětského znamení pokračovala po celý rok 1923 a první měsíce roku 1924. V té době se vedle zchátralého udýchaného sovsignu již objevilo energické miminko - zlatý kousek.
V první polovině roku 1923 si vláda ještě nebyla zcela jista brzkým koncem sovětského znamení a zvažovala možnost jeho ponechání v oběhu, takže emise byla do určité míry omezena a nepřesáhla 20-30% růst. za měsíc. Od podzimu 1923 se vydávání a znehodnocování sovětské marky rozšiřovalo. Ale tato hyperinflace je již kombinována s umírněným a opatrným vydáním chervonets, skutečných peněz NEP.
Chervonets a dvojitý oběh
Na podzim 1922 byla sovětskému vedení jasná potřeba finanční stabilizace. Existovaly k tomu i objektivní možnosti: letošní úroda nebyla špatná, Nová hospodářská politika sílila a mezinárodní pozice RSFSR byly posíleny. Nebylo však možné spěchat a útočit na finance s nadšením Rudé armády. G.Ya. tomu rozuměl více než ostatní. Sokolnikov (1888–1939), který od počátku roku 1922 působil jako lidový komisař financí a v listopadu téhož roku byl jmenován lidovým komisařem.
Neexistoval státní rozpočet v pravém slova smyslu, daně se vybíraly velmi špatně, stát potřeboval emise na financování armády, vládního aparátu, sociální sféra, nerentabilní průmysl. Za těchto podmínek byla myšlenka na vytvoření speciální tvrdé měny bez současného odmítnutí vydávat sovětské znaky v myslích stále silnější. Podle některých informací takový nápad předložil koncem roku 1921 bankéř V.V. Tarnovskij, přivedený jako „buržoazní specialista“. V létě a na podzim následujícího roku tato kostra „zarostla masem“ a dala vzniknout výnosu Rady lidových komisařů z 11. října 1922, který nově obnovené Státní bance udělil právo a pokyn k zahájení vydávání nových bankovky v oběhu v měně zvané chervonets. Myšlenka byla taková, že rozpočtový deficit bude i nadále kryt vydáváním sovětských bankovek, zatímco černoti si budou moci zachovat svou panenskou čistotu jako tvrdé bankovní (spíše než státní pokladny) peníze.
Novou měnu vydala Státní banka v nominálních hodnotách od 1 do 50 chervonets. Byl stanoven obsah zlata v chervonets - 7,74234 gramů ryzího zlata (ve starých mírách - 1 cívka 78,24 akcií), což se rovnalo paritě 10 královských rublů. Chervonets tedy jednoduše znamenal 10 zlatých rublů. Jak vidíte, denominace červené měny byla poměrně velká: mzdy kvalifikovaného dělníka zřídka přesáhly 6-7 chervonetů za měsíc. Role vyjednávacího žetonu v případě chervonetů byla stále přiřazena sovětským znamením. Červoněty uvedené do oběhu byly minimálně z jedné čtvrtiny kryty zlatými rezervami a tvrdou cizí měnou v aktivech Státní banky. Ve zbytku lze za zajištění považovat krátkodobé obchodní směnky (nepodmíněné závazky podniků) a některá další aktiva. Tato norma v podstatě odpovídala tehdejší světové praxi.
Chervonets, na rozdíl od dobropisů carské doby, nebyly vyměněny za zlato a dekret pouze zaznamenal záměr vlády zavést v budoucnu změnu bez upřesnění podmínek. Dá se předpokládat, že tvůrci chervonetů takový záměr vážně neměli. V té době však nebyla ani jedna evropská měna oficiálně směnitelná za zlato, tento majetek byl zachován pouze pro americký dolar.
Emise chervonetů byla prováděna v souladu s běžnými operacemi Státní banky prostřednictvím půjček reálnému sektoru pod řádným zajištěním. Státní banka spojovala funkce centrální a komerční banky. Vzhledem k tomu, že v zemi prakticky neexistovaly komerční banky, neexistoval v jiných zemích žádný základ pro běžnou praxi jejich refinancování u centrální banky. Pravda, jedna úzká inflační mezera zůstala: Státní banka mohla výjimečně státu půjčovat (tj. pokrýt schodek rozpočtu), ale zároveň bylo požadováno, aby uložila zlato ve Státní bance jako zástavu 50 % z výše těchto úvěrů.
Tyto principy v zásadě zajistily protiinflační stabilitu chervonetů, což bylo opodstatněné v následujících 3-4 letech. To, že se z něj v budoucnu stala obyčejná papírová měna bez záruk proti inflaci, každopádně nebyla chyba jeho tvůrců.
Chervonets se narodil 22. listopadu 1922, kdy Státní banku opustily první bankovky. Na začátku roku 1923 bylo v oběhu 356 000 chervonetů. O rok později činila emise 23,6 milionů chervonetů (236 milionů chervonetů rublů). Bylo to v roce, kdy si tvrdé peníze tápaly v bažině inflačních sovětských znamení. Tento proces byl úspěšný: počátkem roku 1924, ve skutečné hodnotě, chervonets již představoval 76% peněžní zásoby a pouze 24% představoval sovětské znaky.
Celková peněžní zásoba byla stále 8-10krát menší než před válkou. Tato skutečnost odrážela nejen ekonomickou problematiku červoňů, ale i úpadek hospodářství a obchodu, naturalizaci značné části tohoto obratu a plateb a šíření barteru. Zároveň se formovaly základy zdravého peněžního oběhu – kdy se peníze stávají vzácným zbožím a jsou vysoce ceněny.
Zhruba rok a půl docházelo k dvojímu (paralelnímu) oběhu chervonetů a sovznaků. Emise posledně jmenovaného pokračovaly po celý rok 1923 a první měsíce roku 1924. Moskevská burza denně fixovala směnný kurz chervonetů v sovětských znacích. Tento kurz byl považován za oficiální a byl telegraficky hlášen po celé zemi. Citace chervonets se stala nejviditelnějším a nejjednodušším ukazatelem znehodnocení státní známky. 1. ledna 1923 stál chervonets 175 rublů v sovětských znacích roku 1923 (po dvojím označení), 1. ledna 1924 - 30 tisíc, 1. dubna 1924 - 500 tisíc. S pádem role plebejského sovznaku byl posílen status chervonet-patricijce.
Se zlepšením peněžního oběhu nabral NEP na síle. Pro ruské rolnictvo byly roky od roku 1923 do roku 1928 možná nejlepšími roky jejich historie. nedávná historie. Přestože byla půda znárodněna a ve vlastnictví státu, rolník cítil svůj pozemek téměř jako soukromý majetek; vyvinuté v obci různé formy dobrovolná spolupráce, oživení soukromého podnikání v drobném průmyslu a obchodu. Ve veřejném sektoru se začalo zavádět ekonomické účetnictví; to znamenalo, že rozpočet byl osvobozen od financování podniků. Snížily se rozpočtové výdaje na údržbu armády a státního aparátu. Spotřební daně (nepřímé daně ze spotřeby) a přímé daně generovaly stále více příjmů. Stát poskytl několik půjček, které byly v té době poskytovány na dobrovolné bázi.
Obchody se zlatem a měnou, za které lidem nedávno hrozilo vězení, ba dokonce trest smrti jsou nyní legální. Královské zlaté mince bylo možné volně prodávat a kupovat za směnný kurz. Formoval se devizový trh, na kterém kurz rupie rubl vůči dolaru postupně rostl a brzy se víceméně stabilizoval na úrovni parity, tedy v souladu s jeho obsahem zlata. Bylo to, zdá se, jediné období v celé sovětské historii, kdy naše měna legálně vstoupila na světový trh a v zahraničí byla ohodnocena blízko parity. Na stranicko-sovětských fórech a v tisku ochotně citovali vysoké známky, které zahraniční „buržoazie“ udělila měnové reformě a červonětům.
Zajímavou novinkou bylo přijímání vkladů v sovětských cedulích spořitelnami s přeměnou na červoně v aktuálním kurzu. Tím byl vkladatel zaručen proti znehodnocení státní známky.
Zbývalo dokončit reformu a zbavit se Sovnaku, která byla provedena v únoru - březnu 1924: nejprve byl navrácen plnohodnotný rubl do jeho práv - nyní jako desetina chervonets byly vydány pokladniční poukázky v přísně omezených velikostech v nominálních hodnotách 1, 3 a 5 rublů. Tato struktura peněžního oběhu byla formálně zachována až do roku 1947. V únoru 1924 bylo rozhodnuto vydat vyjednávací žeton z rublu na cent. Z ušlechtilého stříbra se razily rubly a padesát kopějek, z podřadného stříbra se razily mince v nominálních hodnotách 10, 15 a 20 kopějek, menší mince byly raženy ze slitiny mědi. Brzy však byla ražba stříbra zastavena a mince se začala razit ze slitin obecných kovů. Koncem 20. let 20. století byla stříbrná mince hromaděna obyvatelstvem, tedy šla do úkrytů.
Konečně v březnu 1924 přišla hodina smrti sovětského znamení. Během dvou měsíců mohly být sovětské znaky vyměněny v poměru 50 000 za jeden nový pokladniční („červený“) rubl nebo 500 000 za zlaťák. Pokud nezohledníte dvě nominální hodnoty, běžný rubl se znehodnotil 50 miliardkrát. Mírně zaostávala za znehodnocením německé marky: nová marka byla téměř ve stejnou dobu vyměněna za jeden bilion starých. Skutečná hodnota společně oceněné hmoty se ukázala jako zanedbatelná: ve směně bylo vynaloženo pouze 17,3 milionu červených rublů. Otevřená inflace skončila, další v řadě byla po několika letech stability skrytá, implicitní, potlačená inflace.
PROTI minulé roky je u nás zvykem chválit zavedení zlatých mincí jako jakousi kouzelnou hůlku, která nám umožnila vyvést zemi z finanční krize. Stejně jako u německé marky by bylo naivní chybou vidět tajemství úspěchu ve vydávání nové měny jako takové. Pokud by se věc omezila na toto, reforma by se zredukovala na denominaci, která, jak ukazuje zkušenost mnoha zemí, včetně Ruska v roce 1998, sama o sobě nic nedá. Úspěch stabilizačních reforem v Německu a Rusku se všemi rozdíly v konkrétní situaci vysvětlovaly podobné faktory: spoléhaly na síly oživení ekonomiky, na zlepšení veřejných financí, na přísnou úvěrovou disciplínu a emisní omezení. Nejdůležitější roli sehrála důvěra obyvatelstva a byznysu ve vládu země a v nové peníze, jejichž ručitelem byla. Konečně k úspěchu přispělo zlepšení mezinárodního prostředí pro země procházející finanční stabilizací.
Na základě článku „Peněžní chaos v Sovětském Rusku“, Portfolio Investor Magazine, č. 12, 2008
Odeslat svou dobrou práci do znalostní báze je jednoduché. Použijte níže uvedený formulář
Studenti, postgraduální studenti, mladí vědci, kteří využívají znalostní základnu při svém studiu a práci, vám budou velmi vděční.
1. Opatření státu, označovaná jako politika „válečného komunismu“
2. Peněžní oběh v letech občanská válka
3. Činnost Lidové banky
Seznam použité literatury
1. Opatření státu, označovaná jako politika „válečného komunismu“
Domácí politika sovětský stát během občanské války byl nazýván „politikou válečného komunismu“.
Politika „válečného komunismu“ zahrnovala soubor opatření, která zasáhla ekonomickou a sociálně-politickou sféru. Základem „válečného komunismu“ byla mimořádná opatření v zásobování měst a armády potravinami, okleštění zbožně-peněžních vztahů, znárodnění veškerého průmyslu včetně drobného, rekvizice potravin, dodávky potravin a průmyslového zboží obyvatel na karty, univerzální službu práce a maximální centralizaci řízení národního hospodářství a země.obecně.
Chronologicky spadá „válečný komunismus“ do období občanské války, nicméně jednotlivé prvky politiky začaly vznikat již koncem roku 1917 – začátkem roku 1918.
Týká se to především znárodnění průmyslu, bank a dopravy. „Útok Rudých gard na kapitál“, který začal po výnosu Všeruského ústředního výkonného výboru o zavedení dělnické kontroly (14. listopadu 1917), byl na jaře 1918 dočasně pozastaven. V červnu 1918 se její tempo zrychlilo a všechny velké a střední podniky přešly do vlastnictví státu. V listopadu 1920 byly malé podniky zabaveny. Došlo tak ke zničení soukromého majetku. charakteristický rys„Válečný komunismus“ je extrémní centralizace řízení národního hospodářství. Nejprve byl systém řízení budován na principech kolegiality a samosprávy, postupem času se však ukazuje selhání těchto principů. Tovární výbory postrádaly kompetence a zkušenosti k jejich řízení. Vůdci bolševismu si uvědomili, že předtím zveličili stupeň revolučního vědomí dělnické třídy, která nebyla připravena vládnout. Je uzavřena sázka veřejná správa ekonomický život. 2. prosince 1917 byla vytvořena Nejvyšší rada národního hospodářství (VSNKh).
Mezi úkoly Nejvyšší rady národního hospodářství patřilo znárodnění velký průmysl, řízení dopravy, financí, zřízení komoditní burzy atd. Do léta 1918 se objevily místní (provinční, okresní) hospodářské rady, podřízené Nejvyšší hospodářské radě. Rada lidových komisařů a poté Rada obrany určovaly hlavní směry práce Nejvyšší rady národního hospodářství, jejích ústředních útvarů a středisek, přičemž každá představovala jakýsi státní monopol v odpovídajícím odvětví. Do léta 1920 bylo vytvořeno téměř 50 ústředních úřadů pro řízení velkých znárodněných podniků.
Systém centralizované kontroly diktoval potřebu velitelského stylu vedení. Jedním z rysů politiky „válečného komunismu“ byl systém nouzových orgánů, mezi jejichž úkoly patřilo podřízení celého hospodářství potřebám fronty.
Jedním z hlavních rysů politiky „válečného komunismu“ je omezování vztahů mezi zbožím a penězi. To se projevilo především zavedením neekvivalentní naturální směny mezi městem a venkovem.
Dne 11. ledna 1919 bylo výnosem Všeruského ústředního výkonného výboru zavedeno oceňování přebytků, aby se zefektivnila výměna mezi městem a venkovem. Bylo předepsáno odebírat rolníkům přebytek, který byl zprvu určován „potřebami rolnické rodiny, omezenými stanovenou normou“. Brzy však přebytek začaly určovat potřeby státu a armády. Stát předem oznámil údaje o svých potřebách chleba a poté byly rozděleny na provincie, okresy a volosty.
Omezení vztahů mezi zbožím a penězi usnadnil také zákaz velkoobchodu a soukromého obchodu na podzim roku 1918 ve většině ruských provincií. Bolševikům se však stále nepodařilo trh úplně zničit. A přestože měly zničit peníze, ty druhé se stále používaly. Zhroutil se jednotný peněžní systém. Pouze ve středním Rusku bylo v oběhu 21 bankovek, peníze se tiskly v mnoha regionech. Během roku 1919 klesl směnný kurz rublu 3136krát. Za těchto podmínek byl stát nucen přejít na naturální mzdy.
Stávající ekonomický systém nestimuloval produktivní práci, jejíž produktivita neustále klesala.
V podmínkách „válečného komunismu“ existovala všeobecná pracovní služba pro osoby od 16 do 50 let.
Systém vojensko-komunistických opatření zahrnoval zrušení poplatků za městskou a železniční dopravu, za pohonné hmoty, krmiva, potraviny, spotřební zboží, lékařské služby, bydlení atd. (prosinec 1920). Princip distribuce úrovně leveling je potvrzen. Od června 1918 bylo zavedeno zásobování kartami ve 4 kategoriích.
Důsledky „válečného komunismu“ nelze oddělit od důsledků občanské války. Za cenu obrovského úsilí se bolševikům metodami agitace, tuhé centralizace, nátlaku a teroru podařilo proměnit republiku ve „vojenský tábor“ a zvítězit. Ale politika „válečného komunismu“ nevedla a ani nemohla vést k socialismu. Na konci války se ukázala nepřípustnost předbíhání, nebezpečí vynucení socioekonomických transformací a eskalace násilí. Místo vytvoření státu diktatury proletariátu vznikla v zemi diktatura jedné strany, k jejímuž udržení se hojně využíval revoluční teror a násilí.
2. Peněžní oběh za občanské války
V létě 1918 začalo vydávání nového typu papírových bankovek s názvem „Sídlové znaky RSFSR“. Provést však měnovou reformu, tzn. vyměnil staré peníze za nové, nepodařilo se. Znaky osídlení RSFSR začaly obíhat od roku 1919 spolu se starými bankovkami. Je třeba poznamenat, že v letech 1917 a 1918 byly v oběhu bankovky vydané carskou a prozatímní vládou. V roce 1918 byly legalizovány jako platební prostředky dluhopisy Půjčka svobody v nominální hodnotě nejvýše 100 rublů, série dluhopisů a krátkodobé závazky státní pokladny na období do 1. listopadu 1919. odvolání byly vydal „Státní dobropisy z roku 1918“.
V polovině roku 1918 začala občanská válka a zahraniční vojenský zásah. Nejdůležitějším zdrojem krytí vládních výdajů byla emise papírových peněz. V roce 1918 činil 33,6 miliardy rublů, v roce 1919 - 163,6 miliardy rublů a v roce 1920 - 943,5 miliardy rublů, tzn. proti 1918 Atlas ZV zvýšil 28krát Peněžní oběh a úvěr SSSR. - M., 1957. - str. 32.
Růst peněžní zásoby v oběhu byl doprovázen ještě rychlejším znehodnocováním peněz. Od 1. července 1918 do 1. ledna 1921 klesla kupní síla rublu 188krát Djačenko V. P. Historie financí SSSR. - M.: Politizdat, 1978. - str. 54. Výsledná hyperinflace byla spojena s poklesem potřeby ekonomického obratu v penězích: omezila se výroba, komoditní fondy a probíhal proces naturalizace ekonomických vztahů. V určitých obdobích občanské války se také zmenšilo území, na kterém bankovky kolovaly. Kupní síla peněz tak skokově klesla. Peníze ztratily schopnost plnit své funkce.
V podmínkách válečného komunismu byla vláda nucena jít cestou naturalizace ekonomických vztahů. Výrobní prostředky a spotřební zboží vyrobené ve znárodněných podnicích se neprodávaly za peníze, ale distribuovaly se centralizovaně pomocí opčních listů a karet. Počátkem roku 1921 bylo 93 % všech mezd vypláceno v naturáliích. Přijatá opatření nějak normalizovala práci znárodněných podniků a chránila hmotné zájmy pracujícího lidu. Vytěsnění vztahů mezi zbožím a penězi a jejich nahrazení přímou produktovou směnou, zavedení přirozeného účetního systému změnilo přístup k penězům jako ekonomické kategorii. V letech 1920-1921. v ekonomické teorii bylo diskutováno několik projektů pro měření společenských nákladů na nepeněžní bázi. (Pojem "energetická náročnost", "čistě materiální účetnictví", "pracovní doba", "vlákna jako forma pracovních peněz".)
Důsledkem znehodnocení peněz bylo, že městská a venkovská buržoazie přišla o své peněžní úspory. Sovětský stát však nemohl úplně opustit používání peněz. Z.V. Atlas ve své knize The Socialist Monetary System píše, že výroba peněz v letech válečného komunismu byla jediným vzkvétajícím průmyslem. Paradoxem měnového systému období vojenského komunismu přitom bylo, že čím se zužoval rozsah použití peněz, tím akutněji byl pociťován jejich deficit. Proto byly centrální i místní sovětské orgány nuceny neustále řešit peněžní problémy. Téměř jediným peněžním příjmem státního rozpočtu zůstala emise rychle se znehodnocujících papírových peněz. Emitované peníze obíhaly na soukromém trhu, který byl založen v malém měřítku rolnické hospodářství. Spolu s penězi hrálo na soukromém trhu roli obecného ekvivalentu i zboží s vysokou poptávkou, jako je sůl a mouka. To brzdilo ekonomické vazby mezi jednotlivými regiony země, dalo vznik pytlování, spekulacím a podkopávalo finanční základnu státu, který nemohl kontrolovat a regulovat rozvoj drobného zemědělství. V podmínkách válečného komunismu si tedy peníze udržely svou roli, ale plnily ji ve svébytné podobě.
Po skončení občanské války bylo veškeré úsilí státu zaměřeno na obnovení vztahů mezi komoditami a penězi v zemi a posílení peněžního oběhu. Regulací vztahů mezi zbožím a penězi vláda doufala, že využije peníze jako nástroj národního účetnictví, kontroly a plánování. V březnu 1921 na X sjezdu RCP Byla projednána a přijata Nová hospodářská politika (NEP). Prokazující nutnost rozvoje zbožně-peněžních vztahů v zájmu obnovy národního hospodářství a posílení prvků socialistického hospodářství, V.I. Lenin zdůraznil: "... peněžní obrat je věc, která dokonale prověřuje uspokojivost obratu země, a když je tento obrat chybný, pak se z peněz získávají zbytečné papírky." V procesu implementace NEP sehrála důležitou roli ve formování a rozvoji prvního měnového systému SSSR měnová reforma z let 1922-1924. V jejím průběhu byly zákonem stanoveny všechny prvky, které tvoří koncepci měnového systému.
3. Činnost Lidové banky
Po říjnové revoluci v roce 1917 prošel bankovní systém významnými proměnami. Jejich obsah a orientace byly určovány ideologií třídního boje a ekonomickou teorií socialismu, jejímž jedním z prvků byl postulát nevyhnutelnosti zániku komoditně-peněžních vztahů při přechodu k socialismu. Předpokládalo se přitom, že princip rozdělení podle práce si zachová svůj význam. Proto byl formulován požadavek na zavedení co nejpřísnějšího účtování a kontroly míry práce a spotřeby v období přechodu na nepeněžní vztahy. Jako zbraň takové kontroly byl V.I. Lenin považoval banku – jedinou, největší z největších, státem vlastněnou, s pobočkami v každém volostu, v každé továrně, věřil, že taková banka znamená celostátní účetnictví, celostátní účetnictví výroby a distribuce produktů.
V roce 1917 byl v důsledku znárodnění zkonfiskován základní kapitál soukromých bank, který se stal státním majetkem. Byl vyhlášen státní monopol na bankovnictví, bývalé soukromé banky se sloučily se Státní bankou Ruska v jedinou celostátní banku RSFSR, byly likvidovány hypoteční banky a úvěrové instituce sloužící malé a střední městské buržoazii, byly zakázány transakce s cennými papíry.
Dne 14. prosince 1917 byl podepsán dekret o znárodnění úvěrového systému a vytvoření Sjednocené lidové banky Ruské republiky, sdružující všechny v té době existující státní, akciové a soukromé banky. Později byl kapitál bank zkonfiskován a bankovnictví bylo prohlášeno za státní monopol. Takové akce byly vysvětleny potřebou osvobodit pracující lid od vykořisťování bankovního kapitálu. Kreditní systém byl prakticky odstraněn.
V roce 1918 byla Státní banka přejmenována na Sjednocenou lidovou banku Ruské republiky. Země získala jakousi „jedinou“ banku, která se měla soustředit na organizační záležitosti, jako je přijetí aktiv v rozvaze. Druhá světová válka a závazky znárodněných bank. Pokud jde o provádění čistě bankovních operací, tato banka nestihla rozšířit své aktivity tímto směrem. Vysoká a zvyšující se denní inflace podkopala komoditně-peněžní vztahy, vyvolala jejich omezování ve státním sektoru národního hospodářství, což vedlo k prudkému zúžení sféry půjček a vypořádání. Mylná interpretace „útěku od peněz“, příznačného pro období hyperinflace, jako odmítnutí vztahů zboží a peněz jako takových se stala teoretickým základem pro zavedení politiky válečného komunismu. Během provádění této politiky Sjednocená lidová banka Ruské republiky skutečně zastavila svou činnost. Dekretem Rady lidových komisařů z 19. ledna 1920 byla zlikvidována Sjednocená lidová banka ruských republik.
Hospodářský systém tohoto období byl prakticky bez peněz a přísně centralizovaný. Během několika let (od roku 1917 do roku 1920) přijala sovětská vláda řadu opatření k odstranění peněžního oběhu. Zavedením postupu pro vypořádání mezi státem a podniky bez použití bankovek došlo ke zjednodušení bankovních operací. Od ledna 1920 nebyly v zemi žádné banky.
Poměrně záhy, již během občanské války, se však ukázalo selhání politiky válečného komunismu a počátkem roku 1921 byl oznámen přechod na novou hospodářskou politiku (NEP), včetně nahrazení daně z přebytečných apropriací za naturální daň, po níž mohl rolník volně nakládat se svými výrobky. V praxi to znamenalo směřování k obnově vztahů mezi komoditami a penězi, vytvoření trhu, posílení rublu a tím i obnovení bankovního systému. Jeden z prvních praktických kroků při zavádění nového hospodářská politika existoval dekret o zřízení Státní banky RSFSR, která zahájila svou činnost 16. listopadu 1921. Jejím založením byl položen základ k obnově peněžního hospodářství. Znárodněný průmysl, který byl do té doby dotován státním rozpočtem, přešel do samostatné existence, na ekonomické účetnictví. Nová hospodářská politika umožnila existenci volného trhu a také poskytla právo pronajímat znárodněné podniky soukromým osobám.
Všechny tyto aktivity připravily základ pro rozvoj úvěrových vztahů.
15. října 1921 byla založena Státní banka RSFSR s kapitálem přiděleným ze státních fondů ve výši 2 bilionů. rublů, což bylo přibližně 50 milionů rublů. předválečný. Hlavním cílem Státní banky bylo obnovit peněžní oběh a kontrolovat jeho provádění, jakož i podporovat rozvoj průmyslu, zemědělství a obchodu. Státní banka měla právo vydávat bankovky, které sloužily jako silný zdroj pro provádění aktivních operací. Všechny byly prováděny na základě principu národohospodářské účelnosti, na rozdíl od dříve existující Sjednocené lidové banky státní banka plnila úvěrové funkce - vystavování úvěrů, otevírání úvěrů na zavolání se zajištěním zbožím a komoditními doklady, státní banka plnila úvěrové funkce. účtování účtů. Kromě toho prováděl nákup a prodej cenných papírů, vkladové, valutové, převodní a další operace. Značná míra inflace určovala vysokou úrokovou sazbu z úvěrových operací, která byla stanovena na 8 % pro státní a 12 % pro soukromé podniky měsíčně.
Založením Státní banky byl položen základ pro obnovu peněžního hospodářství.
Seznam použité literatury
1. Alexandrov A. M. Finanční systém SSSR. - M.: Gosfinizdat, 1956.
2. Atlas ZV Peněžní oběh a úvěr SSSR. - M., 1957.
3. Belousov R. A. Hospodářské dějiny Ruska. XX století. - M.: nakladatelství, 1999.
4. Belsky K. S. Finanční právo: věda, historie, bibliografie. - M.: Právník, 1995.
5. Peníze. Kredit. Banky / Ed. E. F. Žuková. - M.: UNITI, 2000.
6. Peníze, úvěry, banky / Ed. G. N. Beloglazová. - M.: Yurayt-Izdat, 2004.
7. Djačenko V. P. Dějiny financí SSSR. - M.: Politizdat, 1978.
Podobné dokumenty
Tvorba daní. Vznik základů daňového zařízení a systému daní ve starověkém Rusku. Daňový systém v období „válečného komunismu“, nová hospodářská politika (NEP), schválení totalitního režimu. Daňová regulace na Ukrajině.
abstrakt, přidáno 03.09.2009
Hlavním zdrojem rozpočtu v období válečného komunismu byla emise papírových peněz. systém distribuce potravin. Zdanění během NEP. Přímé a nepřímé daně. Rozpočtové příjmy v letech 1922/1923-1927/1928. Povinné platby v době války.
semestrální práce, přidáno 12.9.2013
Etapy vývoje německého měnového systému: před 1. světovou válkou, meziválečné období, po 2. světové válce - do 90. let. Vlastnosti národního systému regulace měnových vztahů. Funkce Německé spolkové banky.
kontrolní práce, přidáno 3.1.2010
Peněžní oběh v předmongolském Rusku a v období feudální fragmentace, v období ruského centralizovaného státu. Měnová reforma z roku 1535, „Měděné nepokoje“. Reforma Petra I., peněžní oběh v Rusku v 18. století, opatření k jeho stabilizaci.
abstrakt, přidáno 14.10.2009
Pojem a specifika měnové politiky. Cíle, nástroje a principy v moderních podmínkách. Rysy ekonomického vývoje a měnové politiky. Bankovní akce Ruská Federace zlepšit bankovní a platební systém.
semestrální práce, přidáno 25.02.2009
Peněžní trh v oběhu důchodů a produktů. Původ a podstata peněz. Mechanismus vlivu státní měnové politiky na národní produkci. Inflace, peněžní oběh a měnové reformy. Moderní kreditní systém Ruské federace.
průběh přednášek, přidáno 4.6.2009
Systém měnové politiky, jeho cíle, subjekty a objekty. Vlastnosti aplikace metod a nástrojů měnové politiky. Úloha centrální banky v měnové politice státu. Jednotná státní měnová politika.
semestrální práce, přidáno 31.05.2014
Cíle a prostředky měnové politiky, role centrální banky při její realizaci. Složky finanční politiky státu: měnová, daňová, rozpočtová, mezinárodní. Charakteristika moderní měnové politiky Bank of Russia.
semestrální práce, přidáno 12.6.2009
Pojem a struktura měnové politiky státu, její prvky a význam. Kvantitativní měřítka a nástroje měnové politiky. Opatření přijatá Bankou Ruské federace ke zlepšení bankovního systému a bankovního dohledu, finančních trhů.
semestrální práce, přidáno 25.09.2011
Státní akce v oblasti peněžního oběhu a úvěrů. Úvěrový systém a měnová politika státu. Centrální banka jako orgán měnové regulace. Nástroje měnové politiky a bankovní dohled.
Během období občanské války a zahraniční intervence prováděla sovětská vláda politiku známou jako válečný komunismus.
Účel: zajistit mobilizaci všech zdrojů země – pracovní síly, potravin, komodit – a jejich přímou distribuci v souladu s potřebami válečné doby.
Metody:
- přidělování potravin, t. j. dodání všech přebytků a někdy i části potravin, které potřebují, rolníky státu za pevnou cenu. Prodrazverstka byla zavedena pro chléb, obilnou píci, maso, brambory a zemědělské suroviny;
- nahrazení komoditní burzy výměnou produktů;
- zavedení přídělového systému (přídělový systém);
- přechod na naturální mzdy;
- zrušení platby za služby poskytované státem (doprava, obytné prostory, inženýrské sítě, používání pošty, telegrafu, telefonu atd.);
- změna forem distribuce společenského produktu. Všechny produkty podniků byly připsány do národních fondů. Pro výkon své činnosti získávaly podniky potřebné zdroje z centralizovaných fondů.
- zúžení rozsahu použití peněz. Používaly se k výpočtu mezd náležejících dělníkům a zaměstnancům a byly vypláceny státními znaky. Peněžní příspěvek byl vyplacen personálu Rudé armády a jejich rodinám. Za hotovost byly realizovány drobné ekonomické a provozní výdaje podniků.
V důsledku revoluce a následné občanské války, zahraniční vojenské intervence přestal rubl jako ruská národní měnová jednotka existovat jak ve formě, rozpadl se na mnoho odrůd a novotvarů, tak v podstatě se znehodnotil na mizivě nízkou hodnotu. . Na území bývalé říše četné politické formace snaží vydat své vlastní peníze. V oběhu byly: bývalé královské emise, "kerenki", "sovznaki". Byly vydány národní měnové jednotky Polska a pobaltských republik, které získaly státní nezávislost. Otázky národních sovětských republik - Ukrajina, Bělorusko, Dálný východ, Zakavkazsko, Střední Asie. Peněžní náhradníci: „bílé“ vlády; okupační peníze intervencionistů; nepovolené a nepořádné záležitosti místních úřadů, všech druhů veřejných, družstevních a soukromých podniků, organizací.
Během občanské války na území bývalého ruského státu současně kolovalo asi 200 druhů různých bankovek vydaných různými úřady. Během let 1917-21 se množství peněz zvýšilo 76krát. Celý tento konglomerát bankovek vydávaných nekontrolovatelně a okamžitě ztrácejících svou hodnotu vytvořil chaos, kolaps bývalých měnových vztahů a vazeb.
Revoluční akce sovětské vlády s cílem zničit mechanismy bankovnictví, obchodu a státního úvěru vedly k dalšímu nabobtnání peněžní zásoby a inflaci. Ustavení státního monopolu bankovnictví znárodněním a centralizací sítě bankovních institucí vedlo k paralýze rozsáhlého a rozvětveného peněžního systému, který slouží výrobě a obchodní výměně. Důsledkem toho bylo prudké snížení obratu bezhotovostních peněz a expanze hotovosti, což vedlo k dodatečné poptávce po hotovostních bankovkách. Likvidací státního kreditního systému se emise stala prakticky jediným zdrojem uspokojování finančních potřeb státu. To výmluvně dokládají údaje v tabulce 5.
Tabulka 5 - Financování veřejných výdajů v Rusku a RSFSR
(miliarda rublů)
*včetně mimořádného revolučního odškodnění ve výši 10 miliard rublů.
Zdroj: Dyachenko V.P. Sovětské finance v první fázi rozvoje socialistického státu. - M., 1947, s. 31-33, 123-124, 186-187
Hospodářská politika sovětské vlády byla zaměřena na odstranění tržních vztahů a jejich nahrazení rovnostářským distribučním systémem. V souladu s občanskou válkou a zahraniční intervencí se tato politika stala známou jako „válečný komunismus“. Politikou válečného komunismu se bolševická strana pokusila o velký skok do oblasti rovnosti a sociální spravedlnosti, kde měly zmizet všechny prvky buržoazního vykořisťování včetně peněz.
Významní sovětští specialisté těch let prezentovali metody válečného komunismu v oblasti peněžního oběhu takto:
- Sokolnikov G.Ya. „Zlom ve finanční politice sovětské vlády nastal na podzim roku 1918 spolu s obecná změna politické linie směrem k válečnému komunismu. V oblasti peněžního oběhu se éra válečného komunismu orientovala na úplnou likvidaci peněz, organizaci nepeněžních vyrovnání a přímou distribuci vyrobených hodnot.
- Železnov V.Ya. - vedoucí Institutu ekonomického výzkumu Narkomfin RSFSR poznamenal: „Hodnota peněz klesla do mimořádných rozměrů a nadále klesá, což hrozí úplným znehodnocením - nezáleží na tom, můžete se bez nich obejít a dokonce byste měli , protože peníze jsou fetiš, který zaslepuje ignorantské a netečné masy a své kouzlo si zachovává jen mezi lidmi nakaženými starými společenskými předsudky. Můžete převést celou ekonomiku na přirozené platby, distribuovat vše, co kdokoli potřebuje z veřejných obchodů, a potřeby všech nebudou uspokojeny o nic hůř než dříve.
- Jurovský L.N. poznamenal, že myšlenky hospodářské politiky let 1918-20 nebyly hned konkretizovány .... Státní moc, zaměřená na úplné odstranění všech kapitalistických a obecně všech zbožně-peněžních vztahů, vybudovala ekonomický řád, ve kterém peníze se měl stát nadbytečným.
Plánovaná opatření k odstranění trhu a nahrazení komoditně-peněžních vztahů centralizovaným státním účetnictvím a distribucí byla uvedena do praxe v řadě legislativních aktů sovětské vlády. Stanovily: zavedení přebytkového ocenění obilí a všech ostatních zemědělských produktů; znárodnění domácího obchodu; zřízení pracovní služby; rekvizice a konfiskace cenností. Od listopadu 1918 do května 1921 bylo přijato 17 dekretů ke zrušení různé druhy hotovostní vypořádání a bezplatné poskytování a dodávky naprosté většiny zboží a služeb.
Jak se ekonomika naturalizovala, význam peněz a úvěrů se zmenšoval. Znárodněné podniky byly převedeny do rozpočtového financování. Jakousi apoteózou „démonetizace“ a naturalizace ekonomiky byl výnos Rady lidových komisařů z 19. ledna 1920 „O zrušení lidové banky“. V roce 1920 byla zrušena lidová banka a její aktiva a pasiva přešla na Narkomfin. Bylo instruováno, aby tvůrci politik vypracovali projekt na vytvoření a zavedení speciální pracovní měny namísto peněz.
Bankovky uváděné do oběhu se oficiálně nazývaly nikoli peněžní, ale zúčtovací znaky. Formální kontrola jejich vypouštění formou povoleného emisního stropu byla od května 1919 zrušena. Výnosem Rady lidových komisařů z 15. května 1919 byla emise povolena v mezích skutečných potřeb národního hospodářství. V práci stroje, který tiskne papírové peníze, nenašli žádnou škodu, ale viděli pohodlný způsob, jak zničit buržoazii prostřednictvím nepořádku peněžního oběhu.
Odmítání peněz a všeobecná honba za „druhem“ s jejich katastrofálním nedostatkem vytočily inflaci na úroveň hyperinflace. Od října 1917 do června 1921 se množství peněz v oběhu vydané samotnou centrální vládou zvýšilo 120krát a cenová hladina stoupla 8000krát.
Válečný komunismus trval tři roky, ale peněžní systém byl zničen téměř do základů (viz tabulka 6). Sovětská vláda přežila, ale došlo k byrokratizaci ekonomiky, která výrobce připravila o jakoukoli iniciativu. V projevu se zprávou zástupcům finančních oddělení prvního Všeruského sjezdu sovětů 18. května 1918 V.I. Lenin definoval
Tabulka 6 - válečný komunismus a peněžní oběh
| | října 1917 | prosince 1918 | prosince 1919 | prosince 1920 | června 1921 |
| Zásoba peněz v oběhu (miliardy rublů) | 19,6 | 61,3 | 225,0 | 1168,6 | 2347,2 |
| říjen 1917=1 | 1 | 3 | 12 | 60 | 120 |
| Milion rublů v cenách roku 1913 | 1919 | 374 | 93 | 70 | 29 |
| Měsíční objem emise papíru (miliardy rublů) | 2 | 4 | 33 | 173 | 225 |
| Milion rublů v cenách roku 1913 | 196 | 24 | 13 | 10 | 3 |
| Index maloobchodních cen: - na úroveň roku 1913 | 10,2 | 164 | 2420 | 16800 | 80700 |
| - na úroveň října 1917 | 1 | 16 | 237 | 1647 | 7911 |
válečný komunismus
Za těchto podmínek byla vláda nucena jít cestou naturalizace ekonomických vztahů. Výrobní prostředky a spotřební zboží vyrobené ve znárodněných podnicích se neprodávaly za peníze, ale distribuovaly se centralizovaně pomocí opčních listů a karet. Počátkem roku 1921 bylo 93 % všech mezd vypláceno v naturáliích. Přijatá opatření nějak normalizovala práci znárodněných podniků a chránila hmotné zájmy pracujícího lidu. Vytěsnění vztahů mezi zbožím a penězi a jejich nahrazení přímou produktovou směnou, zavedení přirozeného účetního systému změnilo přístup k penězům jako ekonomické kategorii. V letech 1920-1921. v ekonomické teorii bylo diskutováno několik projektů pro měření společenských nákladů na nepeněžní bázi. (Pojem "energetická náročnost", "čistě materiální účetnictví", "pracovní doba", "vlákna jako forma pracovních peněz".)
Důsledkem znehodnocení peněz bylo, že městská a venkovská buržoazie přišla o své peněžní úspory. Sovětský stát však nemohl úplně opustit používání peněz. Z.V. Atlas ve své knize „Socialistický monetární systém“ [21] píše, že výroba peněz v letech válečného komunismu byla jediným vzkvétajícím průmyslovým odvětvím. Paradoxem měnového systému období válečného komunismu přitom bylo, že čím se zužoval rozsah použití peněz, tím akutněji byl pociťován jejich deficit. Proto byly centrální i místní sovětské orgány nuceny neustále řešit peněžní problémy. Téměř jediným peněžním příjmem státního rozpočtu zůstala emise rychle se znehodnocujících papírových peněz. Vydané peníze kolovaly na soukromém trhu, jehož základem bylo drobné rolnické hospodaření. Spolu s penězi hrálo na soukromém trhu roli obecného ekvivalentu i zboží s vysokou poptávkou, jako je sůl a mouka. To brzdilo ekonomické vazby mezi jednotlivými regiony země, dalo vznik pytlování, spekulacím a podkopávalo finanční základnu státu, který nemohl kontrolovat a regulovat rozvoj drobného zemědělství. V podmínkách válečného komunismu si tedy peníze udržely svou roli, ale plnily ji ve svébytné podobě.
Měnová reforma 1922-1924
Po skončení občanské války bylo veškeré úsilí státu zaměřeno na obnovení vztahů mezi komoditami a penězi v zemi a posílení peněžního oběhu. Regulací vztahů mezi zbožím a penězi vláda doufala, že využije peníze jako nástroj národního účetnictví, kontroly a plánování. V březnu 1921 na 10. sjezdu RCP, nová hospodářská politika (NEP). Prokazující nutnost rozvoje zbožně-peněžních vztahů v zájmu obnovy národního hospodářství a posílení prvků socialistického hospodářství, V.I. Lenin zdůrazňoval: "...obrat peněz, to je taková věc, která dokonale prověřuje uspokojivost obratu země, a když je tento obrat špatný, tak se z peněz získávají zbytečné papírky." V procesu implementace NEP sehrála důležitou roli ve formování a rozvoji prvního měnového systému SSSR měnová reforma z let 1922-1924. V jejím průběhu byly zákonem stanoveny všechny prvky, které tvoří koncepci měnového systému.
Byla vyhlášena měnová jednotka SSSR černotky, nebo 10 rublů. Byl stanoven její obsah zlata - 1 cívka nebo 78,24 akcií ryzího zlata, což odpovídalo obsahu zlata předrevoluční desetirublové zlaté mince.
V první fázi měnové reformy byly do oběhu vydány chervonety. Zároveň je důležité zdůraznit, že zlaťák nebyl vydán proto, aby pokryl schodek rozpočtu, ale aby sloužil ekonomickému obratu. Monopolní právo vydávat chervonets bylo uděleno Státní bance SSSR. Jako bankovky byly vydány bankou do oběhu v procesu krátkodobého poskytování úvěrů národnímu hospodářství. Navíc byly úvěry poskytovány pouze na snadno realizovatelné položky zásob. Bankovní úvěry v chervonets zpravidla nahrazovaly komoditní poukázky. Aby bylo možné odstranit chervonety z oběhu, bylo rozhodnuto splatit jimi úvěry Státní banky poskytnuté v chervonetech. Proto bylo množství chervonetů v oběhu omezeno potřebou ekonomického obratu v platebních prostředcích. Byly to úvěrové peníze nejen ve formě, ale i ve své podstatě. Jejich emise byla limitována jak potřebami ekonomického obratu, tak i hodnotami v rozvaze Státní banky. Takže podle zákona byly chervonety uvedené do oběhu minimálně z 25 % kryty drahými kovy, stabilní cizí měnou ve směnném kurzu za zlato a ze 75 % obchodovatelným zbožím, krátkodobými směnkami a jinými krátkodobými závazky. . Pro udržení stability chervonetů ve vztahu ke zlatu povolil stát v určitých mezích jeho výměnu za zlato (v mincích a slitcích) a stabilní zahraniční měnu. Stát navíc akceptoval červoně v nominální hodnotě jako úhradu státních dluhů a platby vybírané podle zákona ve zlatě. Byly tak vytvořeny všechny nezbytné podmínky pro udržení stability zlaté mince. Usadila se v oběhu jako tvrdá měna.
Řešení problému udržení stability národní měny nebylo jednoduché. Za prvé, v zemi byl velký rozpočtový deficit, který byl kryt vydáním neustále se znehodnocující nové měny – sovětských cedulí. V tomto ohledu došlo k paralelnímu oběhu dvou měn - chervonets a sovznaka. Za druhé, s přechodem na NEP zlato a cizí měna zaujaly silnou pozici v oběhu jako stabilní měna. Proto až do března 1923 zůstávalo v pokladně Státní bankovní rady od 30 do 50 % povolených červoňů, tzn. nebyly uvedeny do oběhu. Jak se pozice chervonetů v roce 1923 posilovaly, došlo k postupnému přechodu od zlatého výpočtu všech peněžních transakcí k chervonetům. V chervonetech se začaly počítat příjmy a výdaje státního rozpočtu, objemy obchodních transakcí, odvody daní, mzdy atd. Nebylo třeba používat královské zlaté mince a cizí měnu jako prostředky oběhu a platby. Právo vydávat chervonety udělené Státní bance rozšířilo její možnosti úvěrování národnímu hospodářství. Přestalo znehodnocování peněz způsobené podniky spotřebovávat svůj vlastní pracovní kapitál a byly vytvořeny normální podmínky pro rozvoj obchodních a bankovních úvěrů. To vše umožnilo posílit zásady nákladového účetnictví v národním hospodářství, zvýšit příjmovou základnu rozpočtu a snížit rozpočtový deficit.
Vydávání sovětských znamení na krytí rozpočtového deficitu však pokračovalo až do poloviny roku 1924. Pro snížení nominálního objemu peněžní zásoby a usnadnění vypořádání byly v zemi provedeny dvě nominální hodnoty sovětských znamení1: první na konci r. 1921 a druhý na konci roku 1922. V první nominální hodnotě 10 000 rublů. všechna předchozí vydání se rovnala 1 rubu. bankovky vzorku z roku 1922. Během druhé nominální hodnoty 100 rublů. vzorek 1922 byly vyměněny za 1 rub. vzorek 1923. K 1. březnu 1924 byl počet sovětských nápisů v oběhu, s výjimkou dvou nominálních hodnot, fantastický - 809,6 kvadrilionů rublů. I s malým obratem jsem musel operovat s miliony rublů.
S devalvací sovětských znaků se sféra oběhu chervonetů nadále rozšiřovala. Jestliže zpočátku sloužily obchodnímu obratu mezi podniky, podniky a finančním a úvěrovým systémem, později se začaly uplatňovat v maloobchodě. V zemi tak nějakou dobu existoval systém paralelního oběhu dvou měn.
Systém paralelního oběhu měn byl krokem k obnovení komoditně-peněžních vztahů v zemi a posílení peněžního oběhu. Obsahoval však vážné rozpory. Chervonets jako bankovka velké nominální hodnoty byla měnou města. Ceny zemědělských produktů byly nízké, a tak rolnický trh obsluhovaly především státní nápisy. Odpisem posledně jmenovaného utrpěli rolníci velké materiální ztráty. Hrozilo omezení zemědělské výroby, naturalizace rolnického hospodářství. Městské obyvatelstvo také trpělo znehodnocením sovětského znaku. Ztráty v rodinných rozpočtech dělníků a zaměstnanců se pohybovaly od 20 do 30 %. To vše si vyžádalo dokončení započaté měnové reformy. Počátkem roku 1924 byly k tomu vytvořeny nezbytné ekonomické předpoklady, stejně jako vytvoření nového peněžního systému.
Druhá etapa měnové reformy byla ve znamení emise pokladniční poukázky a stažení znehodnocených sovznaků z oběhu. V únoru až březnu 1924 vydala sovětská vláda výnosy o vydávání státních pokladničních poukázek v nominální hodnotě 1; 3; 5 rublů, zastavení vydávání sovětských znaků do oběhu, ražba a oběh stříbrných a měděných mincí, stažení sovětských znaků z oběhu. Posledně jmenované bylo provedeno jejich odkoupením od další kurz: 1 rub. pokladniční poukázky byly vyměněny za 50 tisíc rublů. bankovky vzorku z roku 1923. S výjimkou dvou nominálních hodnot provedených v letech 1921 a 1922 byl směnný kurz 50 miliard rublů. všechny staré bankovky po Říjnové revoluci za 1 rub. Nový.
Pokladniční poukázky se od červonců lišily nejen nominální hodnotou bankovek, ale také ekonomickou povahou. Emise pokladničních poukázek byla až do poloviny roku 1924 využívána Lidovým komisariátem financí SSSR ke krytí rozpočtového deficitu. Jejich uvedení do oběhu nevyžadovalo bankovní zajištění ve zlatě, zboží nebo úvěrové obligace. Jako zákonné platidlo byly pokladniční poukázky opatřeny veškerým majetkem státu. Pro udržení stability peněžního oběhu v zemi byla omezena emise pokladničních poukázek. V roce 1924 limit emisního práva Lidového komisariátu pro finance SSSR na vydávání pokladničních poukázek nebyl více než 50% bankovek uvedených do oběhu, v roce 1928 - ne více než 75% a v roce 1930 - ne více. než 100 %. V roce 1925 byla v souvislosti s odstraňováním rozpočtového schodku emise pokladničních poukázek zcela převedena na Státní banku. Spolu s vydáváním bankovek se vydávání pokladničních poukázek stalo jedním z úvěrových zdrojů banky. Pokladní charakter emise byl zachován u kovové mince, jejíž příjem šel do rozpočtu.
Tedy v důsledku reformy z let 1922-1924. V SSSR vznikl nový měnový systém. Byly stanoveny druhy bankovek, název peněžní jednotky, její obsah zlata, postup při vydávání bankovek, jejich zabezpečení a ekonomické nástroje regulace peněžní zásoby v oběhu. Pro organizaci posledně jmenovaných byl zásadní rozvoj bezhotovostních plateb stanovený zákonem. Vznikl jako výsledek reformy v letech 1922-1924. nový měnový systém vydržel s drobnými změnami nezásadového charakteru až do začátku roku 1990.
Tato reforma byla provedena ve složitém ekonomickém a politickém prostředí: zničená ekonomika, finanční blokáda, prudké snížení zlaté rezervy. V předvečer jeho zavedení činily zlaté rezervy země 8,7 % zlatých rezerv carského Ruska před první světovou válkou a 13 % zlatých rezerv v předvečer měnové reformy S.Yu. Witte. Sovětské vládě se podařilo v krátké době vytvořit nový peněžní systém, posílit kupní sílu rublu a zvýšit roli peněz v řízení společenské výroby. K udržení stanovené parity (1 chervonets se rovnal 10 rublům v pokladničních poukázkách) sovětská vláda široce využívala metod, které měla k dispozici - státní regulace cen komodit a intervence na komodity. V letech 1922-1924. Sovětský stát již vlastnil drtivou většinu průmyslové produkce, zdroje kreditního systému, celou železniční dopravu, mezinárodní obchod, významná část velkoobchodu v zemi. Regulací velkoobchodních a maloobchodních cen, manévrováním se zásobami komodit a peněžními zdroji stát aktivně ovlivňoval kupní sílu peněz, jejich oběh v národním hospodářství.
V sovětské literatuře je hospodářská politika prvních let existence sovětského státu rozdělena do tří etap: od říjnové revoluce do období válečného komunismu a období NEP. U každého z nich byly marxistickou vědou na základě konkrétní historické situace a nashromážděných zkušeností ekonomického vývoje interpretovány otázky možnosti využití komoditně-peněžních vztahů a jejich role v ekonomické konstrukci.
V první fázi byl jedním z nejdůležitějších problémů revoluční transformace problém ovládnutí a rehabilitace finančního systému, který byl ve stavu blízkém konečnému kolapsu. V. I. Lenin v této souvislosti poukázal na to, že „všechny naše radikální reformy jsou odsouzeny k neúspěchu, pokud: neuspějeme ve finanční politice“.
Hlavní opatření zaměřená na překonání finanční krize formuloval VI Lenin a návrh měnové reformy v květnu 1918, který předložil na Všeruském kongresu zástupců finančních oddělení Sovětů: finanční centralizace, zdanění příjmů a majetku , pracovní služba, výměna starých peněžních nových znaků, nejpřísnější účtování dostupných peněz, vytvoření široké sítě spořitelen atd.
Plán hospodářského rozvoje, vypracovaný pod vedením VI Lenina na jaře 1918 a určený pro mírový, a tedy postupný přechod od kapitalismu k socialismu, počítal s využitím peněz, úvěrů a financí obecně k budování socialismus.
Vypuknutí občanské války a zahraniční vojenská intervence výrazně oddálily realizaci vládou nastíněného programu transformace měnového systému, který V. I. Lenin definoval jako „poslední rozhodující bitvu s buržoazií. . "."
V letech válečného komunismu země provedla rozsáhlé znárodnění průmyslových podniků, zavedla přebytkové oceňování, zakázala soukromý obchod se zbožím, které spadalo pod státní monopol, přísnou centralizaci veškeré výroby a distribuce a široce se rozvinula branná povinnost. V těchto letech převládala představa, že vztahy mezi zbožím a penězi jsou neslučitelné se socialismem a že za využití situace občanské války a spoléhání se na vojensko-revoluční nadšení mas je možné a musí zasadit zdrcující ránu kapitalismu a výrazně zkrátit historické období směřování k socialismu, zlikvidovat pro tyto účely spolu s majetkem buržoazie i výrobní prostředky a zbožně-peněžní vztahy. Vyhlídka na opuštění vztahů mezi komoditami a penězi byla jasně vyjádřena v programu strany přijatém na jejím 8. sjezdu: „RCP se bude snažit co nejrychleji provést nejradikálnější opatření připravující zničení peněz. . ." To nemohlo ovlivnit praxi managementu. Zejména v letech válečného komunismu byl realizován systém opatření, která vytvářela předpoklady pro likvidaci peněz. Sovětští ekonomové se v této souvislosti pokusili obrátit na problém bezpeněžní ekonomiky a především bezpeněžního národního ekonomického účetnictví. V tomto případě je důležité vzít v úvahu praktickou podmíněnost hledání nepeněžního národního ekonomického účetnictví, protože peníze byly extrémně znehodnoceny a nebylo možné vyřešit problém srovnání nákladů a výsledků výroby jakýmkoli způsobem s jejich Pomoc.
V letech válečného komunismu se fakticky prováděla politika neomezeného využívání tiskárny k pokrytí finančních potřeb státu. Jestliže v roce 1918 byla emise papírových peněz 33,6 miliard rublů, pak v letech 1919 - 163,0 a v roce 1920 - 943,5 miliard rublů. Hodnoty ve prospěch diktatury proletariátu sloužily jako prostředek k financování válečného hospodářství. Tato otázka sehrála důležitou roli v zajištění úspor papírových peněz buržoazie a kulaků a v oslabení jejich ekonomického a politického potenciálu. Hospodaření s pomocí tiskárny jako prvku systému válečného komunismu však mělo dočasný charakter, neboť válečný komunismus sám podle Leninova hodnocení „nebyl a ani nemohl být politikou splňující ekonomické úkoly proletariátu. Bylo to dočasné opatření.“5
Je zajímavé poznamenat, že během let válečného komunismu VI Lenin opakovaně zdůrazňoval, že během přechodu od kapitalismu k socialismu nebylo možné okamžitě zničit peníze, že to vyžadovalo mnoho technických, organizačních výdobytků, bylo nutné organizovat distribuci peněz. výrobků pro stamiliony lidí bylo nutné převést individuální rolnické hospodaření na socialistické koleje.7
A v tom se jeho pozice zásadně lišila od názorů „levicových komunistů“, kteří navrhovali okamžitou likvidaci peněz a. obchodní vztahy obecně. Vzhledem k tomu, že konkrétní realita ukázala, že peníze nelze zlikvidovat žádným jednorázovým úkonem, byla objektivně potřeba regulovat peněžní oběh.
Celkem bylo v letech občanské války a zahraniční vojenské intervence na území Ruska „v oběhu asi 200 druhů bankovek“. Mezi ně patřily různé předrevoluční bankovky; osadní znaky RSFSR; bankovky suverénních sovětských republik, z nichž každá měla nezávislý měnový systém (Zakavkazské republiky, Buchara lidová republika); bankovky svévolně vydávané místními orgány sovětské moci, různými družstevními a jinými veřejné organizace, jakož i soukromé podniky; bankovky bělogvardějských orgánů, úřadů (Denikin, Kolčak atd.); bankovky vojenských intervenčních orgánů, které byly vydávány jak v měně intervencionistů (anglický f.st., japonský jen atd.), tak v peněžních denominacích naší země (rubly, karbovance); peněžní náhrady vydané městskými a krajskými úřady, veřejnými organizacemi a soukromými podniky dne. dočasně okupovaná území. Oběh papírových peněz v takové rozmanitosti vytvořil obraz peněžního hospodářství země bezprecedentní ve své složitosti, vytvořil příležitost; oportunistické prvky obohacovat se fabrikací peněžních náhražek, zintenzivnily proces znehodnocování peněz. To vše přispělo k rozvoji tendence mezi obyvatelstvem měnit bankovky v materiální hodnoty, což následně zvýšilo rychlost oběhu papírových peněz, vedlo k rozvoji přirozené směny produktů. Proces rozpadu jednotného měnového systému země, který začal již v roce 1919, nabyl katastrofálních rozměrů.
V souladu s leninským plánem finanční centralizace sledovala vláda RSFSR linii směřující ke sjednocení měnového systému, nejprve v rámci RSFSR a poté na celém sovětském území. Emise bankovek předrevolučních vzorků byla každoročně omezována. Na územích osvobozených Rudou armádou byly peníze intervencionistů a protisovětských úřadů anulovány. Peněžní náhrady na sovětském území byly postupně nahrazeny sovětskými znaky. Na konci občanské války se sovětská vláda v podstatě vyrovnala s úkolem sjednotit měnový systém. Sovznaky téměř všeobecně vytlačily z oběhu všechny ostatní druhy peněz.
Konečné sjednocení přitom bylo dosaženo později, při měnové reformě z let 1922-1924, prováděné v rámci Nové hospodářské politiky, jejíž realizace do značné míry závisela na vyřešení problému stabilizace rublu a zlepšení finančního systému jako celý.
Ognev, L.V.
Bulletin Leningradské univerzity. Řada 5. Ekonomika. - L., 1991. Číslo 1.
1 Lenin V.I. Plný. kol. op. T. 36. S. 351.
2 Viz tamtéž. s. 351-354.
3 Tamtéž. S. 354.
4 Tamtéž. T. 38. S. 122.
5 Atlas 3. B. Socialistický peněžní systém. M., 1969. S. 105.
6 Lenin V. I. Poly. kol. op. T. 43: S. 220.
7 Viz tamtéž. T. 38. S. 352-353, 363, 441.
8 Atlas 3. B. Socialistický peněžní systém. M., 1969. S. 112.
9 Ve sbírce Akademie věd Ukrajinské SSR „Numismatika a sfragistika“ JM „5 za rok 1974, pas. Je uvedeno 78-80 příkladů vydávání dluhopisů některými ukrajinskými družstvy, aby se „nějak zachovala kupní síla mezd dělníka a zaměstnance. Tyto platební značky byly přijímány v obchodech organizace, která je vydávala, za víceméně pevný směnný kurz.