Ногайцы опасаются потерять свою историческую родину. От Орды к объединению: что выявил съезд ногайского народа Ногайский съезд 14.06
В районном центре Ногайского района Дагестана в селе Терекли-Мектеб 14 июня 2017 года прошел внеочередной съезд.
Ногайцы являются в Дагестане коренным народом в числе других 14 официально признанных в республике.
Справка:
В основном ногайцы проживают на Северном Кавказе и в Южном Поволжье. В Дагестане они живут в Ногайском, Тарумовском, Кизлярском и Бабаюртовском районах. В республике их насчитывается чуть больше 40 тыс. человек. В Ставропольском крае, прежде всего в Нефтекумском районе, живет более 22 тыс. ногайцев, в Ногайском районе Карачаево-Черкесии - чуть больше 15 тыс. человек, на севере Шелковского района в Чечне немногим более 3 тыс. человек и в Астраханской области около 7 тыс. человек.
По итогам Всероссийской переписи 2010 года по всей стране насчитывалос ь более 103 тыс. ногайцев. Таким образом, самая крупная часть этого этноса проживает в Дагестане.
На съезде присутствовали представители практически всех сел, где компактно проживают ногайцы. Его проведение стало ответным шагом на постановление правительства Дагестана от 11 мая 2017 года. Республиканские власти решили создать новые населенные пункты из поселений жителей горного Дагестана, которые используют земли ногайцев для отгонного животноводства.
Согласно документу правительства из 900 тысяч гектаров местных сельхозугодий около 600 тысяч га приходится на земли отгонного животноводства. Региональное законодательство запрещает приватизацию этих земель, а право сдачи их в аренду имеет только правительство Дагестана.
В беседе с "Кавказ.Реалии" один из организаторов съезда в Терекли-Мектеб Рустам Адильгереев, отметил, что решение правительства Дагестана по легализации отгонных пастбищ под населенные пункты вынудило объединиться всех ногайцев. По словам активиста, ситуация в Ногайском районе Дагестана всегда вызывает огромный отклик среди всех ногайцев где бы они ни жили, так как они воспринимают эти земли как свою малую родину. По мнению Адильгереева, проблема возникла после распада СССР, когда республиканское правительство приняло закон о статусе земель отгонного животноводства в Дагестане.
Ногайский активист считает, что "официальная Махачкала хочет создать впечатление, что мы, ногайцы, против тех, кто здесь живет уже десятилетиями. Это совершенно не соответствует действительности, так как мы давно уже считаем тех, кто здесь живет своими братьями. Здесь нет никакой основы для межнациональных конфликтов. Мы давно уже знаем друг друга, уважаем и помогаем, делимся тем, что есть друг c другом. Им, оттуда из Махачкалы, не понять того, как мы тут живем".
По его мнению, проблема заключается в том, что люди, живя в Ногайском районе, почему-то налоги платят не в районный бюджет. Ногайцы требуют это изменить, чтобы все без исключения резиденты района платили налоги в бюджет Ногайского района.
Известный эксперт Ахмет Ярлыкапов в интервью с "Кавказ.Реалии" отметил, что созыв съезда был вызван тревогой ногайцев, что две трети их земель решено передать под легализацию поселений, незаконно созданных переселенцами из горных районов республики.
Ногайцев беспокоит возможная массовая миграция с гор на равнинные земли после легализации поселений. Под миграционным давлением горцев ногайцы могут превратиться в меньшинство на своих исторических землях, говорят ногайские активисты.
В своем обращении на имя Президента РФ Владимира Путина, участники съезда указали, что ногайцы требуют соблюдения закона и уважения своих прав. В обращении говорится, что ногайский народ не против других народов, наоборот, они в полном согласии жили, живут и будут жить со всеми, и приветствует естественную миграцию, но свою историческую родину они хотят сохранить для потомков.
Как татар позвали на помощь в далекий Дагестан
Сегодня в Дагестане состоится Съезд ногайского народа. Причем курултай этот собирается в экстренном порядке. Активисты народа, не имеющего своей автономии, пытаются привлечь к своим проблемам и татар, на съезд в Дагестан поехала и группа из Казани. Дело в том, что представители этого родственного татарам тюркского народа опасаются последствий решения регионального правительства по легализации поселений, находящихся в трех районах республики, в которых проживают ногайцы. Чем подобная инициатива грозит целому народу, в авторской колонке, написанной для «Реального времени», объясняет известный историк-этнограф Ахмет Ярлыкапов, который является одним из ярких представителей ногайцев.
Спорный документ, странное решение
Ногайцев по всей России всколыхнул документ, который молниеносно распространился по всем соцсетям и мессенджерам в конце мая. Документ этот гласил, что 11 мая 2017 года на совещании по поводу реализации земельной реформы в Дагестане под руководством заместителя председателя правительства Республики Дагестан Б.З. Омарова было принято решение о начале мероприятий по легализации населенных пунктов, возникших на бывших землях отгонного животноводства, используемых хозяйствами горных районов.
Несмотря на то что проблема эта касается всего Дагестана, речь в протоколе шла лишь о трех районах, в которых компактно проживают русские и ногайцы: Ногайского, Тарумовского и Кизлярского. В двух последних районах из-за неконтролируемой миграции горского населения ногайцы и русские уже давно превратились в меньшинство. И только в Ногайском районе ногайцы пока еще составляют формальное большинство.
Непродуманная политика дагестанских властей ведет к тому, что Ногайская степь постепенно превращается в пустыню. Фото dagmo.ru
Чтобы понимать масштабы того, что собираются сделать с землей, например, в Ногайском районе, приведем цифры. Бывшие земли отгонного животноводства, которые переведены в разряд государственных земель, составляют в Ногайском районе 600 тысяч га из 887 тысяч га, что составляет ни много ни мало 2/3 земель района. Ногайцы понимают, что легализация незаконно возникших на этих землях поселений с передачей им земли лишит самих коренных жителей возможности распоряжаться своими землями. Именно поэтому ногайцы требуют остановить так называемую «реформу» и прислушаться к их мнению.
Ногайцы единодушно выступили против разграбления родной степи. Они хотят, чтобы их услышали
Ногайская степь гибнет
На состоявшемся в Москве 9 июня 2017 года круглом столе присутствовавшие там эксперты единодушно высказали мысль о том, что подобные действия республиканских властей противоречат федеральным законам и являются попыткой узаконить последствия незаконных действий, которые проводились при полном попустительстве региональной власти. Эксперты обратили внимание на то, что манипуляции с землей, на которой ногайцы живут издревле, проводятся без ведома местного населения.
Кроме того, непродуманная политика дагестанских властей ведет к тому, что Ногайская степь постепенно превращается в пустыню. Дело в том, что с развалом колхозов в горах прекратилось и отгонное животноводство, а вот земли, отведенные под отгонное животноводство, почему-то остались в пользовании горных районов. Если в 1950-е годы доля деградированных земель в Ногайском районе составляла около 7-8%, то в 1990-е годы их доля выросла в 10 раз - до 70%!
Это происходит из-за того, что пастбища в Ногайской степи испытывают колоссальную нагрузку, когда там выпасается скот в количестве, в несколько раз превышающем все нормы. А с развалом СССР отгонное животноводство прекратилось – только это не означает, что скот перегнали обратно в горы, его просто круглый год выпасают в степи, из-за чего степь больше не имеет возможности восстанавливаться и с ужасающей скоростью опустынивается.
Услышьте ногайцев!
14 июня 2017 года в центре Ногайского района Республики Дагестан, селе Терекли-Мектеб, состоится Всероссийский съезд ногайского народа, на который приедут ногайцы со всех регионов, в которых они проживают.
14 июня в центре Ногайского района Республики Дагестан, селе Терекли-Мектеб, состоится Всероссийский съезд ногайского народа. Фото dgom.ru
Так сложилось, что у ногайцев нет автономии, и они расселены довольно широко. Это наследие их кочевого прошлого, трагичной истории и современных экономических проблем, приведших к тому, что за 20 последних лет треть народа оказалась за пределами родных мест, в основном в крупных городах России и на российском Севере. У них нет никаких ресурсов, во всех субъектах, в которых живут ногайцы, они составляют меньшинство.
В этом смысле они являются самым уязвимым народом, у которого только одна возможность донести свое мнение о происходящем собраться и заявить о себе. Ногайцы единодушно выступили против разграбления родной степи. Ногайцы сегодня хотят, чтобы их услышали.
Ахмет Ярлыкапов
Справка
Ахмет Аминович Ярлыкапов - российский историк, этнограф, исламовед. Кандидат исторических наук. Старший научный сотрудник университета МГИМО.
- Родился в 1970 году в с. Терекли-Мектеб Дагестанской АССР.
- В 1995 году окончил исторический факультет Ростовского государственного университета.
- В 1999 году защитил кандидатскую диссертацию
16:40 — REGNUM
Земельные проблемы жителей Ногайского района Дагестана обсуждают на общероссийском съезде ногайского народа в поселке Терекли-Мектеб. В мероприятии участвуют около шести тысяч человек, сообщили ИА REGNUM 14 июня в оргкомитете съезда.
Кроме представителей ногайского народа из Тарумовского, Кизлярского и Бабаюртовского районов Дагестана, в Терекли-Мектеб приехали делегаты из Чечни, Карачаево-Черкесии, Ставропольского края и Астраханской области. Среди участников также представители ногайских общин Москвы, Северной Осетии и Западной Сибири, а также кумыкской общины и терского казачества.
«Основными требованиями являются отмена постановления о легализации незаконных поселений на землях отгонного животноводства, возврат земель в муниципальную собственность с соответствующими последствиями в виде отчислений налогов и арендной платы в бюджет Ногайского района», — рассказал член оргкомитета Абдул-Алим Махсутов .
Незаконными поселениями он называет населенные пункты, которые образовались на территории земель отгонного животноводства в Ногайском районе. Юридически эти земли являются собственностью правительства Дагестана и находятся в долгосрочной аренде у хозяйств горных районов республики, которые используют их как зимние пастбища. С начала 1990-х годов на эти земли стали переселяться жители горных районов республики, и, таким образом, там были созданы большие населенные пункты, которые административно относятся к горным районам, а территориально находятся на равнине.
Как сообщало ИА REGNUM , в 2012 году общественная организация «Ногайская диаспора Ямало-Ненецкого автономного округа» обратилась к президенту России с просьбой обратить внимание на земельные проблемы в Ногайском районе Дагестана. Опасения общественников были связаны с законопроектом о внесении изменений в ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который был внесен в Государственную думу РФ депутатами Народного собрания республики.
Активисты утверждают, что документ ограничит местных жителей в праве распоряжаться сельскохозяйственными землями района. Из 900 тысяч гектаров местных сельхозугодий около 600 тысяч га приходится на земли отгонного животноводства. Региональное законодательство запрещает приватизацию этих земель, а право сдавать их в аренду имеет только правительство Дагестана. Активисты расценили законопроект как попытку руководства республики закрепить текущий правовой статус этих территорий в федеральном законодательстве.
Напомним, пользователями земель отгонного животноводства в Ногайском районе в основном являются хозяйства горных районов Дагестана. За более чем полвека на этих землях образовались населенные пункты, правовой статус которых не определен до сих пор.
Съезд состоится
на котором будут обсуждаться планы правительства Дагестана по отъему территорий компактного проживания ногайцев, а также экологическая проблема на землях отгонного животноводства. Организатором съезда выступает инициативная группа из представителей ногайской общественности района.
11 мая 2017 года в Махачкале под руководством заместителя Председателя Правительства Республики Дагестан Омарова Б.З. состоялось совещание по вопросу реализации земельной реформы. Согласно протоколу в трех районах республики, в том числе Ногайском, должны появиться новые населенные пункты, образованные на землях отгонного животноводства (ЗОЖ), находящихся в пользовании фермерских хозяйств ряда районов Нагорного Дагестана.
Таким решением власти Дагестана лишают ногайский, русский, кумыкский народы гарантий сохранения своих территорий компактного проживания. Власть принудительно отчуждает земли этих народов и передает их жителям самовольных поселений, незаконно возникших на землях отгонного животноводства.
Ногайский народ выражает тревогу в связи с обострением земельного вопроса в Ногайском районе Республики Дагестан и считает, что земельная реформа проводится в социально опасных и незаконных формах. Принимаемые органами республиканской власти решения в корне противоречат Стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации, утвержденной Указом президента РФ В.В.Путина № 1666 от 19.12.2012 г. Действия по отъему земель представляют угрозу межнациональному миру в Дагестане, ведут к социальной, политической и экономической катастрофе в Ногайском районе республики.
Ногайский район Дагестана - это центр ногайской культуры и «оазис» родного ногайского языка. События, происходящие на его территории, волнуют не только местных жителей, но затрагивают интересы ногайцев всей России. Все сложные и проблемные вопросы должны быть решены, прежде всего, в интересах сохранения традиционного наследия и социокультурного потенциала местного населения.
Ногайский народ требует от властей Дагестана отказаться от планов проведения незаконной земельной реформы, поскольку она направлена на захват земель традиционного проживания ногайцев. В связи со сложившейся ситуацией в Ногайском районе Дагестана запланирован Общероссийский Съезд ногайского народа. В нем примут участие ногайцы из разных уголков страны, политические, общественные деятели, представители СМИ, жители района. В эти дни во всех регионах проживания ногайцев проходят встречи по подготовке к Общероссийскому Съезду ногайского народа.
Съезд состоится 14 июня в 10.00 на стадионе аула Терекли-Мектеб Ногайского района Дагестана.
Контактные телефоны:
По организации съезда – 89640139456, 89121665414, 8 9285236144, 89280337012
По взаимодействию со СМИ - 8 9285236144