Социально экономическая политика первых романовых. Россия при первых Романовых: политическое, социально-экономическое и внешнеполитическое развитие

Тема 6. Россия в XVII веке

Воцарение династии Романовых и завершение Смуты

В январе 1613 г. собрался Земский собор, который избрал нового царя. Дворяне и казаки выдвинули кандидатом на русский престол 16-летнего Михаила Федоровича Романова (1613–1645). Представитель старомосковского боярского рода устраивал и высшую аристократию. К власти в России пришла династия, связанная родственными узами с прежними царями.

Избрание Михаила Романова еще не означало окончание Смуты. На несколько лет затянулось освобождение страны от интервентов. В 1617 г. был подписан Столбовский мирный договор со Швецией, согласно которому России пришлось уступить территорию Карелии. В 1618 г. Россия заключила Деулинское перемирие с Польшей, к которой отходили смоленские, черниговские и новгород-северские земли. Сложной задачей оказалось и подавление внутренней оппозиции, и прежде всего отрядов вольных казаков.

Смутное время имело значительные последствия для дальнейшего развития истории России. Долгие годы хаоса укрепили в народе идею необходимости сильной государственной власти, что в немалой степени способствовало становлению русского самодержавия. Но именно в годы Смуты укрепилось национальное самосознание русских людей, возросла роль Православной церкви в духовной жизни народа. В результате потрясений в России воцарилась новая династия, которой предстояло править страной следующие три столетия.

Смута привела Россию к полному экономическому краху. Не сразу установилась и политическая стабильность, система управления в центре и на местах была разрушена. Основными задачами Михаила Романова было достижение примирения в стране, преодоление хозяйственной разрухи и упорядочение системы управления. Первые шесть лет своего царствования Михаил правил, опираясь на Боярскую думу и Земские соборы. В 1619 г. из польского плена вернулся отец царя Федор Никитич (в монашестве Филарет) Романов. Принявший патриарший сан Филарет стал фактически управлять страной до своей смерти в 1633 г. В 1645 г. умер и Михаил Романов. Русским царем стал его сын Алексей Михайлович (1645–1676).

К середине столетия хозяйственная разруха, принесенная Смутой, была преодолена. Экономическое развитие России в XVII в. характеризуется рядом новых явлений в хозяйственной жизни. Ремесло постепенно перерастало в мелкотоварное производство. Все больше изделий производилось не на заказ, а для рынка, происходила экономическая специализация отдельных регионов. В Туле и Кашире, например, производились металлические изделия. Поволжье специализировалось на обработке кожи, Новгород и Псков были центрами производства льна. Лучшие ювелирные изделия производились в Новгороде, Тихвине и Москве. Начали возникать центры художественного производства (Хохлома, Палех и др.).

Развитие товарного производства привело к появлению мануфактур. Они разделялись на казенные, т. е. принадлежащие государству, и частновладельческие.

Рост производительных сил способствовал развитию торговли и зарождению общероссийского рынка. Возникли две крупные общероссийские ярмарки – Макарьевская на Волге и Ирбитская на Урале.

Земский собор 1649 г. принял Соборное уложение – кодекс отечественного феодального права, регулировавший отношения в основных сферах жизни общества. Соборное уложение предписывало жестокие наказания не только за мятеж против царя или оскорбление главы государства, но даже за драки и бесчинства на царском дворе. Таким образом происходило законодательное закрепление процесса становления абсолютной монархии.

В Соборном уложении была оформлена социальная структура общества, так как в нем регламентированы права и обязанности всех сословий.

Кардинальные изменения произошли в жизни крестьянства. Соборное уложение царя Алексея Михайловича окончательно оформило крепостное право – был установлен бессрочный розыск беглых крестьян.

Согласно Соборному уложению городские жители прикреплялись к месту жительства и «тяглу», т. е. несению государственных повинностей. Значительная часть Уложения посвящена порядку судопроизводства и уголовному праву. Законы XVII в. выглядят слишком суровыми. За многие преступления в Соборном уложении была предусмотрена смертная казнь. Уложение регламентировало также порядок несения военной службы, выезда в другие государства, таможенную политику и т. д.

Политическое развитие России в XVII в. характеризуется эволюцией государственного строя: от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Особое место в системе сословно-представительной монархии занимали Земские соборы. В состав Земского собора входили высшее духовенство, Боярская дума и выборная часть: московские дворяне, администрация приказов, уездное дворянство, верхи «тягловых» слобод московского посада, а также казаки и стрельцы («служилые люди по прибору»).

В первые годы правления Михаила Романова Земские соборы работали почти непрерывно и помогали ему в управлении государством. При Филарете Романове деятельность Соборов становится менее активной. Последний Земский собор, работавший в 1653 г., решал вопрос о воссоединении Украины с Россией. Впоследствии земская деятельность угасает. В 1660–1680-е гг. собирались многочисленные сословные комиссии. Все они по преимуществу были боярскими. Окончание работы Земских соборов фактически означало завершение перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В системе органов государственной власти и управления сохранялась существенная роль Боярской думы. Однако во второй половине XVII в. ее значение падает.

Высокого развития в XVII в. достигает приказная система управления. Приказы занимались отдельными отраслями в сфере государственного управления внутри страны или ведали отдельными территориями. Важнейшими среди них были приказ Тайных дел, руководимый лично Алексеем Михайловичем и занимавшийся надзором за деятельностью высших государственных учреждений и должностных лиц. Поместный приказ оформлял земельные наделы и проводил судебные расследования по земельным делам. Посольский приказ осуществлял внешнюю политику государства. Приказ Большой казны управлял финансами.

Основной административно-территориальной единицей государства был уезд. Система местного управления строилась в XVII в. не на основе выборных органов, а на власти назначаемых из центра воевод. Им подчинялись земские и губные старосты. В руках воевод сосредоточивалась административная, судебная и военная власть, надзор за сбором налогов и податей.

Социальная структура русского общества XVII в. была глубоко сословной. Термин «сословие» означает социальную группу, обладающую закрепленными в обычае или законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Привилегированным сословием были светские и духовные феодалы (духовенство). Светские феодалы разделялись на чины. В XVII в. это понятие отражало не столько служебное положение, сколько принадлежность к определенной группе феодального сословия. Его верхушку составляли думные чины: бояре, окольничьи, дьяки и думные дворяне. Следующими по своему положению в обществе были чины московские – чиновники, стряпчие, московские дворяне. За ними следовали низшие категории привилегированного сословия – чины городовые. К ним относились провинциальные дворяне, которых называли «детьми боярскими».

Большую часть зависимого населения составляли крестьяне. Лично свободные члены общины назывались черносошными крестьянами. Остальные крестьяне были либо частновладельческими, т. е. принадлежащими помещикам, либо дворцовыми, или удельными, принадлежащими царской семье. На положении рабов находились холопы. Прикреплены к своим повинностям были жители городов – ремесленники и купцы. Наиболее богатые купцы назывались «гостями». К числу зависимых сословий относились и «служилые люди по прибору»: стрельцы, пушкари и казаки.

Михаил Федорович Романов стал русским царем в сложное время (рис. 6.1). Смута привела России к полному экономическому разорению. Не сразу установилась и политическая стабильность, система управления в центре и на местах была разрушена. Основными задачами молодого царя было достижение примирения в стране, преодоление хозяйственного разорения и упорядочение системы управления.

Рис. 6.1

Первые шесть лет своего царствования Михаил правил, опираясь па Боярскую думу и Земские соборы. Последние фактически не прекращали свою работу с 1613 по 1619 г. В 1619 г. из польского плена вернулся отец царя Федор Никитич (в монашестве Филарет) Романов. Принявший патриарший сан Филарет стал фактическим правителем страны вплоть до смерти в 1633 г. В 1645 г. умер и Михаил Романов. Русским царем стал его сын Алексей Михайлович (рис. 6.2).

Рис. 6.2

К середине столетия хозяйственная разруха, принесенная Смутой, была преодолена. Экономической развитие России в XVII в. характеризуется рядом новых явлений в хозяйственной жизни (рис. 6.3). Ремесло постепенно перерастало в мелкотоварное производство. Все больше изделий производилось не на заказ, а на рынок. Развивается экономическая специализация отдельных регионов. В Туле и Кашире, например, производились металлические изделия. Поволжье специализировалось на обработке кожи. Новгород и Псков были центрами производства льна. Лучшие ювелирные изделия производились в Новгороде, Тихвине и Москве. В эту же эпоху возникают центры художественного производства (Хохлома, Палех и др.).

Развитие товарного производства сделало возможным возникновение мануфактур, которые разделялись на казенные, т.е. принадлежащие государству (например, Оружейная палата), и частновладельческие. Последние

возникали, главным образом, в металлургии. Такие предприятия находились в Туле, Кашире и па Урале.

Рис. 6.3

Рост производительных сил способствовал развитию торговли и началу складывания общероссийского рынка. Возникают две крупные общероссийские ярмарки Макарьевская на Волге и Ирбигская на Урале.

В XVII в. в России произошло окончательное юридическое оформление крепостного права. Под этим термином историки понимают наиболее тяжелую форму зависимости крестьян от помещика, власть которого распространялась на личность, труд и имущество принадлежащих ему крестьян. Насильственное прикрепление крестьян к земле практиковалось в ряде европейских стран в Средние века. Однако в Западной Европе крепостное право было сравнительно недолгим и не существовало повсеместно. В России оно окончательно установилось на рубеже Нового времени, существовало в самой жесткой форме и было отменено лишь в 1861 г. Чем объяснить подобный феномен русской истории? В исторической литературе одной из причин закрепощения крестьян называется малая производительность крестьянских хозяйств. Другими причинами становления крепостного права историки считают суровые природно-климатические условия и экономическую зависимость крестьян от феодалов. На положение русского крестьянства повлияли особенности политического развития русской государственности. Основу вооруженных сил России XVII в. составляло служилое сословие помещиков - землевладельцев. Постоянно возникавшие расходы на поддержание обороноспособности страны требовали укрепления этого сословия и обеспечения его бесплатной рабочей силой (рис. 6.4).

Рис. 6.4

В исторической литературе сложились две основные концепции закрепощения русского крестьянства. Концепция "указного" закрепощения предполагает, что крепостное право было введено по инициативе государственной власти, исходя из потребностей обороноспособности страны и для обеспечения служилого сословия. Такой точки зрения придерживались историки Н. М. Карамзин, С. М. Соловьев, Н. И. Костомаров, С. Б. Веселовский и Б. Д. Греков, современный историк Р. Г. Скрынников. В трудах В. О. Ключевского, М. II. Погодина и М. Л. Дьяконова отстаивается "безуказная" концепция, согласно которой крепостное право было следствием реальных жизненных условий страны, оформленным государством лишь юридически (рис. 6.5).

Рис. 6.5

Проследить этапы юридического оформления крепостного права несложно. В 1581 г. Иван Грозный ввел "Заповедные лета", до отмены которых крестьянам запрещалось покидать своих владельцев, т.е. крестьян лишили древнего права перехода в Юрьев день. В продолжение политики закрепощения крестьян правительство Годунова приняло в 1597 г. указ о пятилетнем сыске беглых крестьян. Указами царя Михаила Федоровича 1637 и 1641 гг. государственный сыск был увеличен соответственно до девяти, а затем до 15 лет. Датой окончательного оформления крепостного права принято считать 1649 г. Соборное уложение царя Алексея Михайловича установило бессрочный сыск беглых крестьян.

Принятое в 1649 г. Соборное уложение - кодекс отечественного феодального права, регулировавший отношения в основных сферах жизни общества (рис. 6.6).

В июле 1648 г. Земский собор рассмотрел челобитье служилых и торговых людей о принятии нового кодекса законов. Для его разработки была создана специальная комиссия во главе с боярином Одоевским. Уже осенью того же года проект Уложения был представлен царю. В начале 1649 г. Уложение было утверждено Земским собором. Вскоре оно было опубликовано тиражом 1200 экземпляров.

Уложение разделено на главы, а главы - на статьи. Всего в Соборном уложении 25 глав и 967 статей. Свод законов начинается главой "О богохульниках и церковных мятежниках", предписывающей наказывать всякое богохульство, ересь или выступление против церковных властей сожжением на костре. Следующие две главы регламентируют статус царя. Показательно само название одной из них: "О государьской чести и как его государьское здравие оберегать". Соборное уложение предписывает жестокие наказание не только за мятеж против царя или оскорбление главы государства, но даже за драки и бесчинства на царском дворе. Так происходило законодательное закрепление процесса становления абсолютной монархии.

Рис. 6.6

Соборное уложение оформило социальную структуру общества, регламентируя права и обязанности всех сословий. Наиболее важное значение имела глава 11 "Суд о крестьянах". Именно она ввела бессрочный розыск беглых крестьян, окончательно оформляя крепостное право. Городских жителей Соборное уложение прикрепило к месту жительства и "тяглу", т.е. несению государственных повинностей. Значительная часть Уложения посвящена порядку судопроизводства и уголовному праву. Законы XVII в. выглядят суровыми. Историки права насчитали 60 преступлений, за которые Соборное уложение предусматривает смертную казнь. Уложение регламентирует также порядок несения военной службы, выезда в другие государства, таможенную политику и многое другое.

Политическое развитие России в XVII в. характеризуется эволюцией государственного строя от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Особое место в системе сословно-представительной монархии занимал Земские соборы (рис. 6.7). В их состав входили "освященный собор" (высшее духовенство), Боярская дума и выборная часть (курия). Выборные делегаты Земского собора представляли московских дворян, администрацию приказов, уездное дворянство, верхи тягловых слобод московского посада, а также служилых людей "по прибору" - казаков и стрельцов. Государственные крестьяне были представлены лишь однажды: на Земском соборе 1613 г.

Рис. 6.7

Как уже указывалось, первый в истории России Земский собор (Собор примирения) был созван Иваном IV в 1549 г. (рис. 6.8). Соборы XVI в. решали вопросы о продолжении Ливонской войны и избрании на царство нового царя. Особую роль в русской истории сыграл собор 1613 г., избравший на царство Михаила Романова. В первые годы правления молодого царя Земские соборы работали почти непрерывно и помогали Михаилу в управлении государством. После возвращения из польского плена отца Михаила Федоровича Филарета деятельность соборов становится менее активной. Соборы решали, главным образом, вопросы войны и мира. В 1649 г. Земский собор принял Соборное уложение. Последний Земский собор, работавший в 1653 г., решал вопрос о воссоединении Украины с Россией. После этого земская деятельность угасает. В 1660-1680-е гг. собирались многочисленные сословные комиссии. Все они по преимуществу были боярскими. Окончание работы Земских соборов фактически означало завершение перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму.

В системе органов государственной власти и управления сохранялось высокое место Боярской думы. Однако во второй половине XVII в. ее значение падает. Из состава Думы выделяется так называемая Ближняя дума, состоящая из особо преданных царю лиц.

Рис. 6.8

Высокого развития в XVII в. достигает приказная система управления (рис. 6.9). Постоянные приказы занимались отдельными отраслями управления внутри страны или ведали отдельными территориями. К числу отраслевых можно отнести все приказы, ведавшие обороной страны и делами

служилого сословия. Эту функцию осуществлял один из важнейших органов государственного управления - Разрядный приказ. Поместный приказ оформлял земельные наделы и осуществлял суд поземельным делам. Посольский приказ ведал внешней политикой государства. Наряду с постоянными создавались и временные приказы. Одним из них был приказ Тайных дел, руководимый лично Алексеем Михайловичем. Приказ занимался надзором за деятельностью высших государственных учреждений и должностных лиц.

Рис. 6.9

Основной административно-территориальной единицей государства был уезд. Система местного управления строилась в XVII в. не на выборных органах, а на власти назначаемых из центра воевод, которым подчинялись земские и губные старосты.

Социальная структура русского общества XVII в. была глубоко сословной (рис. 6.10). Термин "сословие" означает социальную группу, обладающую

закрепленными в обычае или законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Привилегированным сословием являлись светские и духовные феодалы. Светские феодалы разделялись на чины, под которыми в XVII в. понималось не столько служебное положение, сколько принадлежность к определенной группе феодального сословия. Верхушку последнего составляли думные чины - бояре, окольничьи, думные дьяки и думные дворяне. Следующими по своему положению в обществе были московские чины - столичные дворяне. За ними следовали низшие категории привилегированного сословия - чины городовые, к которым относились провинциальные дворяне, называвшиеся детьми боярскими.

Большую часть зависимого населения составляли крестьяне. Не крепостные, лично свободные члены общины назывались черносошными крестьянами, а остальные - частновладельческими, т.е. принадлежащими помещикам, либо дворцовыми, или удельными, принадлежащими царской семье. На положении рабов находились холопы. К своим повинностям были прикреплены жители городов - ремесленники и купцы, среди которых наиболее богатые назывались "гостями". К числу зависимых сословий относились и служилые люди "по прибору": стрельцы, пушкари и казаки.

События смутного времени привели к разорению и опустошению значительной части России. Начиная с 20-х гг. XVII в. начался процесс восстановления хозяйства. Основной отраслью экономики России оставалось сельское хозяйство, где продолжала господствовать трехпольная система земледелия. Развивалось садоводство и огородничество. Интенсивное вовлечение в товарное производство хозяйств частновладельческих крестьян тормозилось их полным подчинением власти феодалов, невозможностью свободно распоряжаться своим трудом, ростом владельческих и государственных повинностей. В XVII в. вырос удельный вес ремесленного производства в экономике страны. Также возникает мануфактура. В России мануфактура основывалась на труде крепостных крестьян, так как рынок вольнонаемного труда в России, где господствовало крепостное право, практически отсутствовал. В XVII в. в России было 30 мануфактур. Также интенсивно развивалась и торговля. Но остро стоял вопрос о выходе к морям, отсутствие которого тормозило развитие торговли. Купечество России требовало от государства оградить их от конкуренции с иностранными торговцами. Торговый устав 1653 г. устанавливал единую рублевую пошлину для купцов и отменял ряд внутренних пошлин. В 1667 г. был принят Новоторговый устав, по которому иностранным купцам запрещалась розничная торговля на территории России. Во второй половине XVII в. происходит переход от сословно-представительной монархии к монархии абсолютной. В стране усиливается власть царя. Происходит изменение в составе Боярской думы: увеличивается дворянство. В 1682 г. было отменено местничество т. е принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков. Для усиления власти паря, централизации и преодоления раздробленности в управлении в 1654 г. был образован Приказ великого государя тайных дел. С 1653 г., практически прекратился созыв Земских соборов. Проводилось слияние приказов, подчинение их одному лицу. В XVII в. падает боеспособность стрелецкого войска. Стрельцы много лет не получали от государства денежного жалованья. Источником жизни для них и их семей были занятия торговой и ремесленной деятельностью, стрельцы платили государственные налоги со своих торгов и промыслов.Командиры полков часто использовали стрельцов для работы в своих хозяйствах. Все это делало для стрельцов военную службу обременительным занятием. Дворянствовсячески уклонялось от службы. Кроме того, дворяне были плохо обучены ведению военных действий.

25. Внешняя политика России в XVI–XVII вв.

Международное положение России в XVII в. было сложным. Перед страной стоял целый ряд внешнеполитических задач, которые необходимо было решить. Одной из них была необходимость возвращения западнорусских земель со Смоленском, отторгнутых Речью Посполитой по Деулинскому перемирию 1618 г. В 1632 г., решив воспользоваться наступившим в Польше после смерти польского короля Сигизмунда "бескоролевьем", по решению Земского собора Россия начала войну за возвращение Смоленска. Из-за хозяйственного разорения страны и отсталости государственной и военной организации Россия потерпела поражение в этой войне, и 17 мая 1634 г. между Россией и Польшей был подписан Поляновский мир, по которому Речь Посполитая возвращала лишь город Серпейск и признала царя Михаила государем "всея Руси". Владислав отказывался от претензии на русский престол. Восстание на Украине началось весной 1648 г. После сражения под Збаражем, летом 1649 г., где восставшие одержали победу, Польша и Украина начали переговоры о мире. 8 августа 1649г. был подписан Зборовский мир. По его условиям Богдан Хмельницкий был признан Речью Посполитой гетманом, численность реестровых казаков (получавших жалованье) определялась в 40 тысяч. Решающее сражение произошло в июне 1651 г. под Берестечком. Подкупленный поляками союзник украинцев хан Ислам-Гирей увел свою конницу, что в значительной мере предопределило поражение восставших и наступление войск Речи Посполитой на Украину. Его удалось остановить только в сентябре 1651 г. под.белойЦерковью, где и был заключен мир. 10 мая 1653 г. Земский Собор в Москве принял решение принять Украину в состав России. Туда отправилось русское посольство Бутурлина. 8января 1654 г. большая Рада Украины в Переяславле приняла решение о воссоединении Украины с Россией. Речь Посполитая не согласилась с воссоединением Украины с Россией. В 1654 г. началась война, которая продолжалась вплоть до 166,7 г. Она закончилась подписаниемАндрусовско-го перемирия 31 января 1667 г., на основе которого должен был быть подготовлен мирный договор. Россия получила Смоленск, Дорогобуж, Белую Церковь, Северскую землю с Черниговым и Стародубом. Польша признала воссоединение Левобережной Украины с Россией. Правобережная Украина и Белоруссия по-прежнему входили в Речь Посполитую. Запорожская Сечь оставалась в совместном управлении России и Речи Посполитой. Эти условия были окончательно закреплены в 1686 г. Вечным миром с Речью Посполитой. По этому миру Россия и Польша объединились против турецко-татарской агрессии. Условия Вечного мира вынудили Россию расторгнуть заключенный в1681 г. Бахчисарайский.мире Турцией, по которому обе стороны соглашались на двадцатилетнее перемирие.

6.1. Экономическое и социальное развитие России при первых Романовых

Смута привела Россию к полному экономическому краху. Не сразу установилась и политическая стабильность, система управления в центре и на местах была разрушена. Основными задачами Михаила Романова было достижение примирения в стране, преодоление хозяйственной разрухи и упорядочение системы управления. Первые шесть лет своего царствования Михаил правил, опираясь на Боярскую думу и Земские соборы. В 1619 г. из польского плена вернулся отец царя Федор Никитич (в монашестве Филарет) Романов. Принявший патриарший сан Филарет стал фактически управлять страной до своей смерти в 1633 г. В 1645 г. умер и Михаил Романов. Русским царем стал его сын Алексей Михайлович (1645–1676).

К середине столетия хозяйственная разруха, принесенная Смутой, была преодолена. Экономическое развитие России в XVII в. характеризуется рядом новых явлений в хозяйственной жизни. Ремесло постепенно перерастало в мелкотоварное производство. Все больше изделий производилось не на заказ, а для рынка, происходила экономическая специализация отдельных регионов. В Туле и Кашире, например, производились металлические изделия. Поволжье специализировалось на обработке кожи, Новгород и Псков были центрами производства льна. Лучшие ювелирные изделия производились в Новгороде, Тихвине и Москве. Начали возникать центры художественного производства (Хохлома, Палех и др.).

Развитие товарного производства привело к появлению мануфактур. Они разделялись на казенные, т. е. принадлежащие государству, и частновладельческие.

Рост производительных сил способствовал развитию торговли и зарождению общероссийского рынка. Возникли две крупные общероссийские ярмарки – Макарьевская на Волге и Ирбитская на Урале.

Земский собор 1649 г. принял Соборное уложение – кодекс отечественного феодального права, регулировавший отношения в основных сферах жизни общества. Соборное уложение предписывало жестокие наказания не только за мятеж против царя или оскорбление главы государства, но даже за драки и бесчинства на царском дворе. Таким образом происходило законодательное закрепление процесса становления абсолютной монархии.

В Соборном уложении была оформлена социальная структура общества, так как в нем регламентированы права и обязанности всех сословий.

Кардинальные изменения произошли в жизни крестьянства. Соборное уложение царя Алексея Михайловича окончательно оформило крепостное право – был установлен бессрочный розыск беглых крестьян.

Согласно Соборному уложению городские жители прикреплялись к месту жительства и «тяглу», т. е. несению государственных повинностей. Значительная часть Уложения посвящена порядку судопроизводства и уголовному праву. Законы XVII в. выглядят слишком суровыми. За многие преступления в Соборном уложении была предусмотрена смертная казнь. Уложение регламентировало также порядок несения военной службы, выезда в другие государства, таможенную политику и т. д.

Политическое развитие России в XVII в. характеризуется эволюцией государственного строя: от сословно-представительной монархии к абсолютизму. Особое место в системе сословно-представительной монархии занимали Земские соборы. В состав Земского собора входили высшее духовенство, Боярская дума и выборная часть: московские дворяне, администрация приказов, уездное дворянство, верхи «тягловых» слобод московского посада, а также казаки и стрельцы («служилые люди по прибору»).

В первые годы правления Михаила Романова Земские соборы работали почти непрерывно и помогали ему в управлении государством. При Филарете Романове деятельность Соборов становится менее активной. Последний Земский собор, работавший в 1653 г., решал вопрос о воссоединении Украины с Россией. Впоследствии земская деятельность угасает. В 1660–1680-е гг. собирались многочисленные сословные комиссии. Все они по преимуществу были боярскими. Окончание работы Земских соборов фактически означало завершение перехода от сословно-представительной монархии к абсолютизму. В системе органов государственной власти и управления сохранялась существенная роль Боярской думы. Однако во второй половине XVII в. ее значение падает.

Высокого развития в XVII в. достигает приказная система управления. Приказы занимались отдельными отраслями в сфере государственного управления внутри страны или ведали отдельными территориями. Важнейшими среди них были приказ Тайных дел, руководимый лично Алексеем Михайловичем и занимавшийся надзором за деятельностью высших государственных учреждений и должностных лиц. Поместный приказ оформлял земельные наделы и проводил судебные расследования по земельным делам. Посольский приказ осуществлял внешнюю политику государства. Приказ Большой казны управлял финансами.

Основной административно-территориальной единицей государства был уезд. Система местного управления строилась в XVII в. не на основе выборных органов, а на власти назначаемых из центра воевод. Им подчинялись земские и губные старосты. В руках воевод сосредоточивалась административная, судебная и военная власть, надзор за сбором налогов и податей.

Социальная структура русского общества XVII в. была глубоко сословной. Термин «сословие» означает социальную группу, обладающую закрепленными в обычае или законе и передаваемыми по наследству правами и обязанностями. Привилегированным сословием были светские и духовные феодалы (духовенство). Светские феодалы разделялись на чины. В XVII в. это понятие отражало не столько служебное положение, сколько принадлежность к определенной группе феодального сословия. Его верхушку составляли думные чины: бояре, окольничьи, дьяки и думные дворяне. Следующими по своему положению в обществе были чины московские – чиновники, стряпчие, московские дворяне. За ними следовали низшие категории привилегированного сословия – чины городовые. К ним относились провинциальные дворяне, которых называли «детьми боярскими».

Большую часть зависимого населения составляли крестьяне. Лично свободные члены общины назывались черносошными крестьянами. Остальные крестьяне были либо частновладельческими, т. е. принадлежащими помещикам, либо дворцовыми, или удельными, принадлежащими царской семье. На положении рабов находились холопы. Прикреплены к своим повинностям были жители городов – ремесленники и купцы. Наиболее богатые купцы назывались «гостями». К числу зависимых сословий относились и «служилые люди по прибору»: стрельцы, пушкари и казаки.

Сельское хозяйство

События смутного времени привели к раз­орению и опустошению значительной час­ти России, особенно ее центральных райо­нов. Начиная с 20-х гг. XVII в. начался процесс восстановле­ния хозяйства. восстановлено к 40-м гг. XVII в.

Основной отраслью экономики России оставалось сельское хозяйство, где продолжала господствовать трехпольная сис­тема земледелия. Главными земледельческими культурами были рожь, овес. Выращивались также пшеница, ячмень, просо, гречиха, горох, из технических культур - лен, коно­пля. Развивалось садоводство и огородничество. Основными орудиями труда оставались соха, бороны, серп, коса, медлен­но вводился плуг.

Ремесло и промышленность

В XVII в. вырос удельный вес ремес­ленного производства в экономике страны.Углублялось разделение тру­да. Крупнейшими центрами ремесленного производства бы­ли Москва, Устюг Великий, Ярославль, Новгород, Тула и др. Ремесленными центрами в XVII в. были и некоторые села. В развитии ремесленного производства в XVII в. явно про­слеживается тенденция превращения его в мелкотоварное производство. Развитие мелкотоварного ремесла и рост товарной специ­ализации готовили почву для возникновения мануфактур.

Соборное Уложение 1649 г.

Первого сентября 1648 г. начал работу Земский собор, и в янва­ре 1649 г. он принял Соборное Уложение.

Соборное Уложение по своему содержанию было крепост­ническим и отражало победу дворянства.

Соборное Уложение завершило долгий процесс складывания крепостного права, прошедший ряд этапов. Принятие Соборного Уложения, направленного против трудового люда города и деревни, обострило классовую борь­бу. В 1650 г. вспыхнули восстания горожан в Пскове и Новго­роде. Государству нужны были средства на содержание госу­дарственного аппарата и войска, правительство с 1654 г. начало вместо серебряной монеты чеканить медную по той же цене. Это привело к росту цен. Взвинчивание цен привело к голоду. Отчаявшиеся посадские люди Москвы в 1662 г. восстали (Медный бунт). Восстание было жестоко подавлено, но медные деньги перестали чеканить.

Крестьянская война под предводи­тельством Степана Разина

Восстание 1662 г. стало одним из предвестников надвигающейся кре­стьянской войны, которую возглавил атаман С.Т. Разин. Нормы Соборного Уложения 1649 г. резко обострили классовый антагонизм в деревне. Раз­витие товарно-денежных отношений вело к усилению феодальной эксплуатации, что выражалось в росте в чернозем­ных районах барщины и денежного оброка в местах, где земля была малоплодородна. С особой остротой ощущалось ухудше­ние положения крестьян в плодородных землях Поволжья, где интенсивно росло землевладение бояр Морозовых, Мстис­лавских, Черкасских. Специфика Поволжья заключалась в том, что рядом лежали земли, где население не испытывало еще всей тяжести феодального гнета. Этим и привлекали За­волжские степи и Дон беглых холопов, крестьян, посадских людей. Нерусское население - мордва, чуваши, татары, баш­киры находились под двойным гнетом феодальным и нацио­нальным. Все это создавало предпосылки для развертывания новой крестьянской войны именно в этом районе.

Движущими силами крестьянской войны были крестьяне, казачество, холопы, посадские люди, стрельцы, нерусские народы Поволжья. В " прелестных (от слова "прельщать") письмах" Разина содержался призыв к походу на бояр, дво­рян, купцов. Для них была характерна вера в доброго царя. Объективно требования восставших крестьян сводились к со­зданию таких условий, в которых могло бы развиваться кре­стьянское хозяйство как основная ячейка сельскохозяйствен­ного производства.

Предвестником крестьянской войны явился поход Василия Уса с Дона к Туле (май 1666 г.). Казачий отряд в ходе своего продвижения пополнялся крестьянами, громившими усадь­бы. Восстание охватило территории Тульского, Дедиловского и других уездов. Правительство срочно бросило против вос­ставших дворянское ополчение. Восставшие отступили на Дон.

В 1667-1668 гг. казацкая голытьба, пришлые холопы и крестьяне совершили поход в Персию. Он получил название "похода за зипунами". Такие нападения донская голытьба совершала и раньше, но этот поход поражает своим размахом, тщательностью подготовки, продолжительностью и огром­ным успехом.

В ходе "похода за зипунами" разницы опустошили не толь­ко западное и южное побережье Каспия, нанесли поражения персидской армии и флоту, но и выступали против правитель­ственных войск. Разбили отряд астраханских стрельцов, разгромили караван судов, принадлежащих царю, патриарху, купцу Шорину. Тем самым уже в этом походе проявились черты социального антагонизма, что привело к складыванию ядра будущего повстанческого войска.

Зимой 1669-1670 гг. по возвращении с Каспия на Дон Разин готовится ко второму походу, на этот раз на бояр, дворян, купцов, в поход за всю "чернь", "за всех кабальных и опаль­ных".

Поход начался весной 1670 г. К Разину примкнул со своим отрядом Василий Ус. В армию Разина сходились голутвенные казаки, беглые холопы и крестьяне, стрельцы. Основной целью похода был захват Москвы. Основным маршрутом - Волга. Для осуществления похода на Москву надо было обес­печить тыл - взять правительственные крепости Царицын и Астрахань. В течение апреля-июля разницы овладели этими городами. Были разгромлены дворы бояр, дворян, приказных, сожжены архивы воеводского двора. В городах вводилось ка­зацкое управление.

Оставив в Астрахани отряд под предводительством Уса и Шелудяка, повстанческие отряды Разина взяли Саранск и Пензу. Готовился поход на Нижний Новгород. Действия кре­стьянских отрядов превратили Поволжье и прилегающие об­ласти в очаг антифеодального движения. Движение перебро­силось на русский Север (разницы были на Соловках), на Украину, куда был послан отряд Фрола Разина.

Лишь напряжением всех сил, посылкой многочисленных полков правительственных войск, царизм к весне 1671г. смог потопить в крови крестьянское движение в Поволжье. В апре­ле того же года Разин потерпел поражение и был выдан домо­витыми казаками правительству. 6 июня 1671 г. Разин был казнен в Москве. Но казнь Разина не означала конца движе­ния. Только в ноябре 1671г. правительственные войска захва­тили Астрахань. В 1673-1675 гг. на Дону, под Козловым и Тамбовом еще действовали повстанческие отряды.

Поражение крестьянской войны под предводительством Степана Разина было предопределено рядом причин. Главной из них было то, что крестьянская война носила царистский характер. Крестьяне верили в "доброго царя", так как в силу своего положения не могли увидеть истинную причину своего

угнетения и выработать идеологию, которая позволила бы объ­единить все угнетенные слои населения и поднятьих на борь­бу с существующим феодальным строем. Другими причина­ми поражения были стихийность и локальность, слабое воо­ружение и плохая организация восставших.

в) Внутренняя политика

Переход к абсолютизму

Во второй половине XVII в. в России раз­вивается тенденция перехода от сословно-представительной монархии к монархии абсолютной. В стране усиливается власть царя. Это вырази­лось и в появлении слова " самодержец" в царской титулатуре, и в изменении социального состава Боярской думы в сто­рону усиления там представительства дворянства. В 1678-1679 гг. в Думе было 42 боярина, 27 окольничих, 19 думных дворян и 9 думных дьяков. Характерно, что в число думных дьяков стали входить и выходцы из "торговых людей", т.е. купцов.

В 1682 г. было отменено местничество (принцип занятия государственной должности в зависимости от знатности рода и служебного положения предков). Для усиления власти па­ря, централизации и преодоления раздробленности в управ­лении в 1654 г. был образован Приказ великого государя тай­ных дел, в ведение которого был передан из Боярской думы ряд важных государственных дел. Тенденция к установлению самодержавной власти царя проявилась и в победе Алексея Михайловича над патриархом Никоном, стремившемся ак­тивно вмешиваться в управление государственными делами.

Тенденция к усилению самодержавной власти проявилась и в раде других мероприятий. Начиная с 1653 г., практически прекратился созыв Земских соборов. Проводилось слияние и реорганизация приказов, подчинение их одному лицу. Так например, тесть царя И.Д. Милославский руководил работой пяти приказов, а Посольскому приказу были подчинены 9 приказов, ведавших присоединенными территориями. Пра­вительство пыталось реорганизовать и управление на местах. Россия делилась на 250 уездов, во главе которых стояли вое­воды. Во второй половине XVII в. некоторые уезды стали объединять под властью одного воеводы в так называемые разряды: Рязанский, Украинский, Новгородский и т.д. С 1613 г. 33 города России получили воеводское управление. В руках воевод, назначаемых правительством, была сосредоточена административная, судебная и военная власть, надзор за сбо­ром налогов и податей.

В XVII в. остро встал вопрос о реформировании вооружен­ных сил России. Падала боеспособность стрелецкого войска. Стрельцы по многу лет не получали от государства денежного жалованья. Источником жизни для нихи их семей были за­нятия.торговой и ремесленной деятельностью, которые им были разрешены еще в XVI в. Военная служба отвлекала стрельцов от своих занятий. Кроме того, стрельцы платили государственные налоги со своих торгов и промыслов, что их сближало по интересам с посадским населением городов. Ко­мандиры полков часто использовали стрельцов для работы в своих хозяйствах. Все это делало для стрельцов военную службу обременительным занятием.

Дворянское ополчение несло службу на тех же началах, что и в XVI в. Но если в XVI и первой половине XVII вв. военная служба все-таки была стимулом для дворянства, то к концу XVII в. она стала для большинства весьма обремени­тельной. Они всячески уклонялись от службы. Кроме того, дворяне были плохо обучены ведению военных дествий. Один из современников охарактеризовал военную подготовку дво­рян следующим образом: "учения у них к бою не бывает и строю никакого не знают".

Уже в первой половине века в связи с этим началось фор­мирование полков нового строя - рейтарских и драгунских. Они формировались на основе принудительного набора "да­точных людей", когда от 100 дворов на пожизненную службу в этих полках брали одного человека. К концу ХУПв. полки нового строя стали играть значительную роль в вооруженных силах России.

1. Внешняя политика России в XVI –XVII вв.