Valsts aizsardzības komitejas vadītājs. PSRS Valsts aizsardzības komiteja - abstrakts
“Ir pienākušas kara dienas.
Cīnīsimies līdz uzvarai.
Mēs visi esam gatavi, biedri Staļin,
Aizstāvi dzimumzīmes malu ar krūti.
S. Aļimovs
Saskaņā ar PSRS Konstitūciju 1936. gadā PSRS Augstākā padome (Augstākā padome) bija PSRS augstākā valsts varas institūcija, kuru ievēlēja uz 4 gadiem. PSRS Bruņotie spēki ievēlēja PSRS Bruņoto spēku Prezidiju - augstāko varu Padomju savienība laika posmā starp saules seansiem. Tāpat PSRS Augstākā padome ievēlēja PSRS valdību - PSRS Tautas komisāru padomi (SNK). Augstāko tiesu uz pieciem gadiem ievēlēja PSRS Augstākā padome. PSRS bruņotie spēki iecēla arī PSRS prokuroru (ģenerālprokuroru). 1936. gada konstitūcija jeb staļiniskā konstitūcija nekādi neparedzēja valsts un militārās pārvaldes veikšanas kārtību kara apstākļos. Uzrādītajā diagrammā PSRS varas struktūru vadītāji norādīti 1941. gadā. PSRS Bruņoto spēku Prezidijs tika apveltīts ar tiesībām izsludināt kara stāvokli, vispārēju vai daļēju mobilizāciju, karastāvokli valsts interesēs. valsts aizsardzība un valsts drošība. PSRS Tautas komisāru padome, augstākā valsts varas izpildinstitūcija, veica pasākumus sabiedriskās kārtības nodrošināšanai, valsts interešu aizsardzībai un iedzīvotāju tiesību aizsardzībai, PSRS Bruņoto spēku vispārējās būvniecības uzraudzībā un noteikšanā. ikgadējais aktīvajā militārajā dienestā iesaucamo pilsoņu kontingents.
PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā esošā Aizsardzības komiteja (KO) pārzināja un koordinēja militārās attīstības un valsts tiešas sagatavošanas aizsardzībai jautājumus. Lai gan pirms kara bija paredzēts, ka, sākoties karadarbībai, militāro kontroli veiks Galvenā militārā padome Aizsardzības tautas komisāra vadībā, tas nenotika. Padomju tautas bruņotās cīņas pret vācu fašistu karaspēku vispārējo vadību uzņēmās PSKP (b) vai drīzāk tās Centrālā komiteja (Centrālā komiteja), kuras priekšgalā bija ļoti sarežģīta situācija frontēs, padomju karaspēks atkāpjas visur. Bija nepieciešams reorganizēt valsts un militārās pārvaldes augstākos orgānus.
Otrajā kara dienā, 1941. gada 23. jūnijā, ar PSRS Tautas komisāru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK dekrētu bruņoto spēku Galvenās pavēlniecības štābs tika izveidota PSRS. To vadīja tautas komisārs Padomju Savienības aizsardzības maršals, t.i. tika reorganizētas militārās vadības un kontroles struktūras. Valsts varas iekārtas reorganizācija notika 1941.gada 30.jūnijā, kad ar PSRS Bruņoto spēku Prezidija lēmumu Vissavienības komunistiskās partijas (boļševiku) CK un Tautas komisāru padomes lēmumu. PSRS tika izveidota Valsts aizsardzības komiteja (GKO) - PSRS ārkārtas augstākā valsts institūcija, kas koncentrēja visu varu valstī. GKO kara laikā pārraudzīja visus militāros un ekonomiskos jautājumus, un karadarbības vadība tika veikta ar Augstākās pavēlniecības štāba starpniecību.
"Nebija birokrātijas gan štābā, gan Valsts aizsardzības komitejā. Tās bija tikai operatīvās struktūras. Vadība bija koncentrēta Staļina rokās... Dzīve visā valstī un militārajā aparātā bija saspringta, darba režīms bija apaļš. pulkstenis, visi atradās savās oficiālajās vietās. Neviens nedeva pavēles. ka tieši tā tam jābūt, bet tā notika," atcerējās Loģistikas vadītājs, armijas ģenerālis A.V. Hruļevs. Pirmajos Lielās mēnešos Tēvijas karš valstī notika pilnīga varas centralizācija. Staļins I.V. savās rokās koncentrēja milzīgu varu - būdams Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK ģenerālsekretārs, viņš vadīja PSRS Tautas komisāru padomi, Valsts aizsardzības komiteju, Augstākās virspavēlniecības štābu un Aizsardzības tautas komisariāts.
Valsts aizsardzības komiteja
Lielā Tēvijas kara laikā izveidotā Valsts aizsardzības komiteja bija ārkārtēja pārvaldes institūcija, kurai PSRS bija pilna vara. Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK ģenerālsekretārs kļuva par Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāju, viņa vietnieks bija PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, ārlietu tautas komisārs. (sekretārs, PSKP CK personāla daļas vadītājs (b)). 1942. gada februārī GKO tika pievienots: N.A. Voznesenskis. (Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja 1. vietnieks) un Mikojans A.I. (Sarkanās armijas Pārtikas un apģērbu apgādes komitejas priekšsēdētājs), Kaganovičs L.M. (Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja vietnieks). 1944. gada novembrī N. A. Bulgaņins kļuva par jaunu Valsts aizsardzības komitejas locekli. (PSRS aizsardzības tautas komisāra vietnieks) un Vorošilovs K.E. tika noņemts no GKO.
GKO bija apveltīta ar plašām likumdošanas, izpildvaras un administratīvām funkcijām, tā apvienoja valsts militāro, politisko un ekonomisko vadību. Valsts aizsardzības komitejas lēmumiem un rīkojumiem bija kara laika likumu spēks, un tos neapšaubāmi izpildīja visas partiju, valsts, militārās, ekonomiskās un arodbiedrību struktūras. Taču darbību turpināja arī PSRS Bruņotie spēki, PSRS Bruņoto spēku Prezidijs, PSRS Tautas Komisāru padome, Tautas komisariāti, kas pildīja Valsts aizsardzības komitejas lēmumus un lēmumus. Lielā Tēvijas kara laikā Valsts aizsardzības komiteja pieņēma 9971 rezolūciju, no kurām aptuveni divas trešdaļas skāra militārās ekonomikas un militārās ražošanas organizācijas problēmas: iedzīvotāju un rūpniecības evakuāciju; rūpniecības mobilizācija, ieroču un munīcijas ražošana; rīkoties ar sagūstītajiem ieročiem un munīciju; karadarbības organizēšana, ieroču izplatīšana; pilnvarotu parādzīmju iecelšana; strukturālas izmaiņas pašā GKO uc Pārējie GKO lēmumi attiecās uz politiskiem, personāla un citiem jautājumiem.
GKO funkcijas:
1) virzīt valdības departamentu un institūciju darbību, vēršot to centienus uz valsts materiālo, garīgo un militāro spēju maksimālu izmantošanu, lai panāktu uzvaru pār ienaidnieku;
2) valsts cilvēkresursu mobilizācija frontes vajadzībām un Tautsaimniecība;
3) PSRS aizsardzības rūpniecības nepārtrauktas darbības organizēšana;
4) ekonomikas pārstrukturēšanas jautājumu risināšana uz militāriem pamatiem;
5) rūpniecības objektu evakuācija no apdraudētajām teritorijām un uzņēmumu pārvietošana uz atbrīvotajām teritorijām;
6) rezerves un personāla apmācība bruņotajiem spēkiem un rūpniecībai;
7) kara izpostītās ekonomikas atjaunošana;
8) nozares militārās produkcijas piegāžu apjoma un laika noteikšana.
Pirms militārās vadības GKO noteica militāri politiskos uzdevumus, pilnveidoja bruņoto spēku struktūru, noteica to izmantošanas vispārējo raksturu karā un iecēla vadošos kadrus. GKO darba struktūras militārajos jautājumos, kā arī tās lēmumu tiešie organizatori un izpildītāji šajā jomā bija Aizsardzības tautas komisariāti (PSRS NKO) un Jūras spēki (PSRS Jūras spēku NK).
No PSRS Tautas komisāru padomes jurisdikcijas GKO jurisdikcijā tika nodoti aizsardzības rūpniecības tautas komisariāti: Aviācijas rūpniecības tautas komisariāts, Tankopromas tautas komisariāts, Militārās tehnikas tautas komisariāts, Tautas komisariāts. Bruņojuma komisariāts, Bruņojuma tautas komisariāts, Aizsardzības tautas komisariāts uc GKO dekrēti par militārās produkcijas ražošanu. Pilnvarotajiem bija GKO priekšsēdētāja Staļina parakstīti mandāti, kas skaidri noteica praktiskos uzdevumus, ko GKO izvirzīja saviem pilnvarotajiem pārstāvjiem. Ieguldīto pūļu rezultātā militārās produkcijas izlaide 1942. gada martā tikai valsts austrumu rajonos sasniedza pirmskara izlaides līmeni visā Padomju Savienības teritorijā.
Kara laikā, lai panāktu maksimālu vadības efektivitāti un pielāgošanos pašreizējie apstākļi GKO struktūra ir mainījusies vairākas reizes. Viena no svarīgākajām Valsts aizsardzības komitejas apakšnodaļām bija Operāciju birojs, kas izveidots 1942. gada 8. decembrī. Operāciju birojā ietilpa LP Berija, GM Malenkovs, AI Mikojans. un Molotovs V.M. Šīs apakšnodaļas uzdevumos sākotnēji ietilpa visu pārējo Valsts aizsardzības komitejas apakšnodaļu darbības koordinēšana un apvienošana. Bet 1944. gadā biroja funkcijas tika ievērojami paplašinātas. Tā sāka kontrolēt visu aizsardzības nozares tautas komisariātu kārtējo darbu, kā arī nozaru un transporta ražošanas un piegādes plānu sastādīšanu un izpildi. Operāciju birojs kļuva atbildīgs par armijas apgādi, turklāt tam tika uzticēti iepriekš likvidētās Transporta komitejas pienākumi. "Visi GKO biedri bija atbildīgi par noteiktām darba jomām. Tātad Molotovs vadīja tankus, Mikojans - ceturkšņa apgādes, degvielas piegādes, kreditēšanas un nomas lietas, dažreiz viņš izpildīja individuālus Staļina pasūtījumus. nogādāt lādiņus uz fronti. Maļenkovs bija atbildīgs par aviāciju, Berija - munīcija Katrs nāca pie Staļina ar saviem jautājumiem un teica: Es lūdzu pieņemt tādu un tādu lēmumu par tādu un tādu jautājumu... ", - atgādināja Aizmugures vadītājs, Armijas AV ģenerālis
Lai veiktu rūpniecības uzņēmumu un iedzīvotāju evakuāciju no frontes zonām uz austrumiem, Valsts aizsardzības komitejas pakļautībā tika izveidota Evakuācijas padome. Turklāt 1941. gada oktobrī tika izveidota Pārtikas krājumu, rūpniecības preču un rūpniecības uzņēmumu evakuācijas komiteja. Taču 1941. gada oktobrī šīs struktūras tika reorganizētas par PSRS Tautas komisāru padomes pakļautībā esošo Evakuācijas departamentu. Citas nozīmīgas Valsts aizsardzības komitejas nodaļas bija: Trofeju komisija, kas izveidota 1941. gada decembrī un 1943. gada aprīlī pārveidota par Trofeju komiteju; Īpaša komiteja, kas nodarbojās ar attīstību atomieroči; Īpaša komisija risināja jautājumus par reparācijām utt.
Valsts aizsardzības komiteja ir kļuvusi par galveno saiti valsts cilvēkresursu un materiālo resursu mobilizācijas centralizētās vadības mehānismā aizsardzībai un bruņotai cīņai pret ienaidnieku. Valsts aizsardzības komiteja, pildījusi savas funkcijas, ar PSRS Augstākās padomes Prezidija dekrētu 1945. gada 4. septembrī tika likvidēta.
PSRS Bruņoto spēku Augstākās pavēlniecības štābs
Sākotnēji tas bija padomju militāro operāciju stratēģiskās vadības augstākais orgāns Bruņotie spēki sauca par Augstākās pavēlniecības štābu. Tajā bija PSKP Centrālās komitejas Politbiroja locekļi (b) Staļins IV, Molotovs VM, Padomju Savienības maršals Vorošilovs KE, Padomju Savienības aizsardzības tautas komisāra vietnieks maršals Budennijs SM, Jūras spēku tautas komisārs, admirālis flotes un Ģenerālštāba priekšnieks, armijas ģenerālis, kuru vada aizsardzības tautas komisārs maršals S.K. Timošenko. Štābā tika izveidots pastāvīgo padomnieku institūts, kura sastāvā bija: Padomju Savienības maršali un G.I.Kuļiks; ģenerāļi, Žigarevs P.F., Vatutins N.F., Voronovs N.N.; un arī Mikojans A.I., Kaganovičs L.M., Berija L.P., Voznesenskis N.A., Ždanovs A.A., Maļenkovs G.M., Mehlis L.Z.
Tomēr militāro operāciju dinamisms, straujas un pēkšņas situācijas izmaiņas milzīgā frontē prasīja augstu karaspēka komandēšanas efektivitāti. Tikmēr maršals Timošenko S.K. nevarēja patstāvīgi, bez vienošanās ar pieņemt nekādus nopietnus lēmumus par valsts bruņoto spēku vadību. Viņam pat nebija tiesību pieņemt lēmumus par stratēģisko rezervju sagatavošanu un izmantošanu. Lai nodrošinātu centralizētu un efektīvāku karaspēka darbības kontroli, ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1941. gada 10. jūlija dekrētu Virspavēlniecības štābs tika pārveidots par Virspavēlniecības štābu. To vadīja Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājs Staļins. Ar to pašu dekrētu štābā tika iepazīstināts maršals B.M. Šapošņikovs, aizsardzības tautas komisāra vietnieks. 1941. gada 8. augusts Staļins I.V. tika iecelts par augstāko virspavēlnieku. Kopš tā laika Virspavēlniecības štābs tika pārdēvēts par Augstākās pavēlniecības štābu (VGK). Tajā ietilpa: Staļins I., Molotovs V., Timošenko S., Budjonijs S., Vorošilovs K., Kuzņecovs N., Šapošņikovs B. un Žukovs G.
Lielā Tēvijas kara pēdējā posmā Augstākās pavēlniecības štāba sastāvs pēdējo reizi tika mainīts. Ar PSRS Valsts aizsardzības komitejas 1945. gada 17. februāra dekrētu tika noteikts šāds Augstākās pavēlniecības štāba sastāvs: Padomju Savienības maršali I.V. (priekšsēdētājs - augstākais virspavēlnieks), (aizsardzības tautas komisāra vietnieks) un (aizsardzības tautas komisāra vietnieks), armijas ģenerāļi Bulganins N.A. (Valsts aizsardzības komitejas loceklis un aizsardzības tautas komisāra vietnieks) un Antonovs A.I. (Ģenerālštāba priekšnieks), admirālis N.G. Kuzņecovs (PSRS flotes tautas komisārs).
Augstākās pavēlniecības štābs veica Sarkanās armijas, PSRS Jūras spēku, robežu un iekšējā karaspēka stratēģisko vadību. Stavkas darbība ietvēra militāri politiskās un militāri stratēģiskās situācijas novērtēšanu, stratēģisku un operatīvi stratēģisku lēmumu pieņemšanu, stratēģisku pārgrupējumu organizēšanu un karaspēka grupējumu veidošanu, mijiedarbības organizēšanu un darbību koordinēšanu operāciju laikā starp frontes grupām, frontēm, atsevišķām armijām. , kā arī starp aktīvajām armijas un partizānu daļām. Papildus štābs pārraudzīja stratēģisko rezervju veidošanu un sagatavošanu, bruņoto spēku materiāltehnisko nodrošinājumu, uzraudzīja kara pieredzes izpēti un vispārināšanu, kontrolēja uzticēto uzdevumu izpildi, risināja ar militārajām operācijām saistītos jautājumus.
Virspavēlniecības štābs vadīja frontes, flotes un tālsatiksmes aviāciju, noteica tām uzdevumus, apstiprināja operāciju plānus, nodrošināja ar nepieciešamajiem spēkiem un līdzekļiem, kā arī vadīja partizānus caur partizānu kustības Centrālo štābu. Liela loma frontes un flotu kaujas aktivitāšu vadīšanā bija Ģenerālštāba norādījumiem, kas parasti norādīja karaspēka mērķus un uzdevumus operācijās, galvenās jomas, kurās bija jākoncentrē galvenie spēki, nepieciešamo blīvumu. artilērijas un tanku izrāvienu zonās utt.
Kara sākumposmā strauji mainīgajā situācijā, nepastāvot stabilai saziņai ar frontēm un uzticamai informācijai par karaspēka stāvokli, militārā vadība sistemātiski kavējās ar lēmumu pieņemšanu, tāpēc radās nepieciešamība izveidot starppavēlniecības pilnvaras starp Augstākās pavēlniecības štābu un frontēm. Šajos nolūkos tika nolemts nosūtīt uz fronti Aizsardzības tautas komisariāta vadošos darbiniekus, taču šie pasākumi kara sākuma stadijā nekādus rezultātus nedeva.
Tāpēc 1941. gada 10. jūlijā ar GKO dekrētu tika izveidotas trīs galvenās karaspēka pavēlniecības stratēģiskajos virzienos: ziemeļrietumu virzienā, kuru vadīja maršals K. E. Vorošilovs. - Ziemeļu un Ziemeļu rīcības koordinēšana Ziemeļrietumu frontes kā arī flotes; Rietumu virziens, kuru vada maršals S.K. Timošenko. - Rietumu frontes un Pinskas militārās flotiles, vēlāk arī Rietumu frontes, Rezerves armiju frontes un Centrālās frontes darbību koordinēšana; Dienvidrietumu virziens, ko vada maršals S.M. Budjonijs - Dienvidrietumu, Dienvidu un vēlāk Brjanskas frontes darbību koordinēšana ar operatīvo pakļautību.
Virspavēlniecības uzdevumos ietilpa operatīvi stratēģiskās situācijas izpēte un analīze virziena zonā, karaspēka darbību koordinēšana stratēģiskajā virzienā, Stavkas informēšana par situāciju frontēs, operāciju sagatavošanas vadīšana saskaņā ar ģenerālštāba plāniem un partizānu karam aiz ienaidnieka līnijām. Kara sākuma periodā virspavēlniecības spēja ātri reaģēt uz ienaidnieka darbībām, nodrošinot uzticamāku un precīzāku karaspēka vadību un kontroli, kā arī organizējot mijiedarbību starp frontēm. Diemžēl stratēģisko virzienu virspavēlniekiem nebija ne tikai pietiekami plašas pilnvaras, bet arī nebija nepieciešamo militāro rezervju un materiālo resursu, lai aktīvi ietekmētu karadarbības gaitu. Štābs nebija skaidri definējis savu funkciju un uzdevumu loku. Bieži vien viņu darbība aprobežojās ar informācijas nosūtīšanu no frontēm uz štābu un, otrādi, štāba pavēlēm uz frontēm.
Stratēģisko virzienu karaspēka virspavēlniekiem neizdevās uzlabot frontes vadību. Stratēģisko virzienu karaspēka galvenās komandas sāka atcelt pa vienam. Taču Augstākās pavēlniecības štābs tos beidzot nepameta. 1942. gada februārī štābs iecēla armijas ģenerāli G. K. Žukovu par Rietumu frontes komandieri. Rietumu virziena karaspēka virspavēlnieka pienākumus, koordinēt Rietumu un Kaļiņina frontes karadarbību gaitā. Drīz vien tika atjaunota Dienvidrietumu virziena karaspēka virspavēlniecība. Virspavēlnieks tika iecelts par Dienvidrietumu frontes komandieri maršalu Timošenko S.K., lai koordinētu Dienvidrietumu un kaimiņu Brjanskas frontes darbības. Un 1942. gada aprīlī Padomju-Vācijas frontes dienvidu spārnā tika izveidota Ziemeļkaukāza virziena karaspēka virspavēlniecība, kuru vadīja maršals S. M. Budjonijs, kuram Krimas fronte, Sevastopoles aizsardzības reģions, Ziemeļkaukāzs. Militārais apgabals bija pakļauts, Melnās jūras flote un Azovas militārā flotile. Drīz no šādas vadības sistēmas, cik maz efektīva bija jāatsakās. 1942. gada maijā tika likvidētas Rietumu un Ziemeļkaukāza virzienu karaspēka galvenās pavēlniecības, bet jūnijā - Dienvidrietumu virzienu karaspēka vienības.
Parādījās Augstākās pavēlniecības štāba pārstāvju institūcija, kas kļuva plašāk izplatīta Lielā Tēvijas kara laikā. Štāba pārstāvji iecēla visvairāk apmācītos militāros vadītājus, kuri bija apveltīti ar plašām pilnvarām un parasti tika nosūtīti uz turieni, kur saskaņā ar Virspavēlniecības štāba plānu, galvenais. Šis brīdis uzdevumus. Augstākās pavēlniecības štāba pārstāvji frontēs iekšā atšķirīgs laiks bija: Budennijs S.M., Žukovs G.K., Vasiļevskis A.M., Vorošilovs K.E., Antonovs A.I., Timošenko S.K., Kuzņecovs N.G., Štemenko S.M., citi. Augstākais virspavēlnieks - Staļins I.V. prasīja no štāba pārstāvjiem pastāvīgus ziņojumus par uzdoto uzdevumu izpildes gaitu, nereti izsaucot tos uz štābu operāciju laikā, īpaši, ja kaut kas nogājis greizi.
Staļins saviem pārstāvjiem izvirzīja konkrētus uzdevumus personīgi, stingri pieprasot izlaidumus un kļūdainus aprēķinus. Augstākās pavēlniecības štāba pārstāvju institūts būtiski palielināja stratēģiskās vadības efektivitāti, veicināja vairāk racionāla izmantošana spēkus operācijās, kas tika veiktas frontēs, bija vieglāk koordinēt spēkus un uzturēt ciešu mijiedarbību starp frontēm, bruņoto spēku atzariem, bruņoto spēku atzariem un partizānu formācijām. Štāba pārstāvji, kuriem bija lielas pilnvaras, varēja ietekmēt kauju gaitu, savlaicīgi labot frontes un armijas pavēlniecības kļūdas. Štāba institūta pārstāvji pastāvēja gandrīz līdz kara beigām.
Kampaņas plāni tika pieņemti Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK Politbiroja, Valsts aizsardzības komitejas un Augstākās pavēlniecības štāba kopīgās sēdēs, lai gan kara pirmajos mēnešos koleģialitātes princips praktiski nebija spēkā. novērotā. V turpmākais darbs operāciju sagatavošanā aktīvi piedalījās frontes, bruņoto spēku atzaru un kaujas ieroču komandieri. Nostabilizējot fronti un reorganizējot stratēģiskās vadības sistēmu, tika uzlabota arī vadība un kontrole. Operāciju plānošanu sāka raksturot saskaņotāki Augstākās pavēlniecības štāba, Ģenerālštāba un priekšējā štāba centieni. Vispiemērotākās stratēģiskās vadības metodes Augstākās pavēlniecības štābs izstrādāja pakāpeniski, uzkrājoties kaujas pieredze un kara mākslas izaugsme starp augstākajiem vadības un personāla līmeņiem. Kara laikā Augstākās pavēlniecības štāba stratēģiskās vadības metodes tika nepārtraukti attīstītas un pilnveidotas. Svarīgākie stratēģisko plānu un operāciju plānu jautājumi tika apspriesti tās sēdēs, kurās vairākos gadījumos piedalījās frontes komandieri un militāro padomju locekļi, bruņoto spēku un kaujas ieroču atzaru komandieri. . Galīgo lēmumu par apspriežamajiem jautājumiem Augstākais virspavēlnieks formulēja personīgi.
Visu kara laiku Maskavā atradās Augstākās pavēlniecības štābs, kam bija liela morālā nozīme. Augstākās pavēlniecības štāba darbinieki pulcējās I. V. Staļina Kremļa birojā, bet, sākoties sprādzieniem, viņa tika pārvesta no Kremļa uz nelielu savrupmāju Kirova ielā ar uzticamu darba telpu un sakariem. Štābs no Maskavas netika evakuēts, un bombardēšanas laikā darbi tika pārcelti uz Kirovskas metro staciju, kur tika sagatavots bruņoto spēku pazemes stratēģiskās vadības centrs. Bija aprīkoti Staļina I.V. biroji. un Šapošņikovs B.M., atradās Ģenerālštāba operatīvā grupa un Aizsardzības tautas komisariāta direktorāti.
Staļina kabinetā I.V. tajā pašā laikā pulcējās Politbiroja, GKO un Augstākās pavēlniecības štāba locekļi, bet vienojošā struktūra kara apstākļos tomēr bija Augstākās pavēlniecības štābs, kura sanāksmes varēja noturēt jebkurā diennakts laikā. . Ziņojumi augstākajam virspavēlniekam parasti tika sniegti trīs reizes dienā. Pulksten 10-11 no rīta parasti ziņoja Operāciju direkcijas priekšnieks, pulksten 16-17 - ģenerālštāba priekšnieks, bet naktī militārie vadītāji devās pie Staļina ar dienas gala ziņojumu. .
Prioritāte militāro jautājumu risināšanā, protams, piederēja Ģenerālštābs... Tāpēc kara laikā viņa priekšnieki gandrīz katru dienu apmeklēja Staļinu IV, kļūstot par viņa galvenajiem ekspertiem, konsultantiem un padomdevējiem. Bieži Augstākās pavēlniecības štāba apmeklētāji bija Jūras spēku tautas komisārs N.G. Kuzņecovs. un Sarkanās armijas Aizmugures dienestu vadītājs Khrulevs A.V. Vairākas reizes augstākais virspavēlnieks tikās ar NKO galveno direktorātu vadītājiem, kaujas ieroču komandieriem un priekšniekiem. Kopā ar viņiem ieradās aviācijas, tanku rūpniecības, ieroču, munīcijas un citu tautas komisāri jautājumos, kas saistīti ar militārās tehnikas uzņemšanu vai tās piegādi karaspēkam. Šajos jautājumos bieži tika uzaicināti vadošie ieroču un militārā aprīkojuma dizaineri. Pildot savas funkcijas, Augstākās pavēlniecības štābs tika likvidēts 1945. gada oktobrī.
Sarkanās armijas ģenerālštābs
Ģenerālštābs ir galvenā bruņoto spēku plānošanas un kontroles struktūra Augstākās augstākās pavēlniecības štāba sistēmā. “Šāds kolektīvs,” uzskata B. M. Šapošņikovs, “ir nepieciešams, lai racionalizētu milzīgo kara sagatavošanas darbu. Tikai Ģenerālštābs var koordinēt, saskaņot sagatavošanos ... tikai ģenerālštābs - personu kopums, kas kaldināja un pārbaudīja savus militāros uzskatus vienādos apstākļos vienā vadībā, rūpīgi atlasīti, saistījušies ar savstarpēju atbildību, draudzīgu priekšnesumu, kuri ir sasnieguši sasniegumus militārajā būvniecībā.
Pirmskara periodā ģenerālštābs veica vērienīgus darbus, lai sagatavotu valsti aizsardzībai. Ģenerālštābs izstrādāja "Padomju Savienības bruņoto spēku stratēģiskās izvietošanas plānu Rietumos un Austrumos 1940. un 1941. gadam", kas apstiprināts 1940. gada 5. oktobrī. 1941. gada 15. maijā tika izstrādāts precizēts projekts "Apsvērumi bruņotajiem spēkiem Plānot stratēģisku izvietošanu kara gadījumā ar Vāciju un tās sabiedrotajiem ”, taču tas netika apstiprināts. Žukovs G.K. rakstīja: “Ar Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK un padomju valdības 1941. gada 8. marta lēmumu tika precizēts pienākumu sadalījums PSRS Aizsardzības tautas komisariātā. veica milzīgu operatīvo, organizatorisko un mobilizāciju. darbu, būdams aizsardzības tautas komisāra galvenais aparāts.
Tomēr saskaņā ar maršala GK Žukova, kurš pirms kara bija ģenerālštāba priekšnieks, liecību, "... JV Staļins kara priekšvakarā un sākumā nenovērtēja Ģenerālštāba lomu un nozīmi ... viņu ļoti maz interesēja Ģenerālštāba darbība.Ne maniem priekšgājējiem, ne man nebija iespējas pilnībā ziņot IV Staļinam par valsts aizsardzības stāvokli, par mūsu militārajām spējām un mūsu potenciālā ienaidnieka spējām. "
Citiem vārdiem sakot, valsts politiskā vadība neļāva Ģenerālštābam pilnībā un savlaicīgi īstenot nepieciešamos pasākumus kara priekšvakarā. PSRS bruņotajiem spēkiem kara priekšvakarā vienīgais dokuments, kas noteica pierobežas rajonu karaspēka nodošanu kaujas gatavībā, bija dažas stundas pirms kara sākuma (1941. gada 21. jūnijā plkst. 21.45) karaspēkam nosūtīta direktīva. Maskavas laiks). Kara sākuma periodā nelabvēlīgas situācijas apstākļos frontēs ārkārtīgi pieauga Ģenerālštāba darba apjoms un saturs. Bet tikai līdz pirmā kara perioda beigām Staļina attiecības ar ģenerālštābu lielā mērā tika normalizētas. No 1942. gada otrās puses IV Staļins, kā likums, nepieņēma nevienu lēmumu, iepriekš neuzklausot ģenerālštāba viedokli.
Galvenās PSRS Bruņoto spēku pārvaldes institūcijas Lielā Tēvijas kara laikā bija Augstākās pavēlniecības štābs un ģenerālštābs. Šī vadības un kontroles sistēma darbojās visu kara laiku. Atbilstoši kara laika prasībām ģenerālštābs strādāja visu diennakti. Arī Augstākās pavēlniecības štāba darba laiks bija praktiski visu diennakti. Toni noteica pats augstākais virspavēlnieks, kurš strādāja 12-16 stundas dienā un, kā likums, vakaros un naktīs. Viņš galveno uzmanību pievērsa operatīvi stratēģiskiem jautājumiem, bruņojuma problēmām, cilvēkresursu un materiālo resursu apmācībai.
Ģenerālštāba darbs kara laikā bija sarežģīts un daudzpusīgs. Ģenerālštāba funkcijas:
1) operatīvi stratēģiskās informācijas vākšana un apstrāde par situāciju frontēs;
2) operatīvo aprēķinu, secinājumu un priekšlikumu sagatavošana bruņoto spēku izmantošanai, militāro kampaņu un stratēģisko operāciju plānu tieša izstrāde militāro operāciju norises vietās;
3) Augstākās pavēlniecības štāba direktīvu un pavēles par bruņoto spēku operatīvo izmantošanu un kara plāniem jauno iespējamo militāro operāciju zonu izstrāde;
4) visu veidu izlūkošanas darbības organizēšana un vadīšana;
5) pakļauto štābu un karaspēka datu un informācijas apstrāde;
6) pretgaisa aizsardzības jautājumu risināšana;
7) nocietināto teritoriju būvniecības vadīšana;
8) militārā topogrāfiskā dienesta vadīšana un armijas nodrošināšana ar topogrāfiskajām kartēm;
9) armijas operatīvās aizmugures organizācija un sakārtošana laukā;
noteikumu izstrāde par armijas formācijām;
10) personāla apkalpošanas rokasgrāmatu un rokasgrāmatu izstrāde;
11) lielo formējumu, formējumu un vienību progresīvās kaujas pieredzes vispārināšana;
12) partizānu formējumu kaujas darbību saskaņošana ar Sarkanās armijas formācijām un daudz ko citu.
Ģenerālštāba priekšnieks nebija tikai štāba loceklis, viņš bija tā priekšsēdētāja vietnieks. Saskaņā ar Augstākās pavēlniecības štāba norādījumiem un lēmumiem Ģenerālštāba priekšnieks apvienoja visu Aizsardzības tautas komisariāta departamentu, kā arī Jūras spēku Tautas komisariāta darbību. Turklāt Ģenerālštāba priekšnieks bija pilnvarots parakstīt Augstākās pavēlniecības štāba pavēles un norādījumus, kā arī izdot rīkojumus štāba vārdā. Visā kara laikā Ģenerālštāba priekšnieks personīgi ziņoja augstākajam komandierim par militāri stratēģisko situāciju operāciju vietās un Ģenerālštāba priekšlikumiem. Arī Ģenerālštāba Operāciju direkcijas vadītājs (Vasiļevskis A.M., Štemenko S.M.) ziņoja augstākajam komandierim par situāciju frontēs. Lielā Tēvijas kara laikā ģenerālštābu pēc kārtas vadīja četri militārie vadītāji - Padomju Savienības maršali G. K. Žukovs, B. M. Šapošņikovs, A. M. Vasiļevskis. un armijas ģenerālis Antonovs A.I.
Ģenerālštāba organizatoriskās struktūras pilnveidošana tika veikta visa kara laikā, kā rezultātā Ģenerālštābs kļuva par pavēlniecības iestādi, kas spēj operatīvi un adekvāti reaģēt uz situācijas izmaiņām frontēs. Otrā pasaules kara laikā departamentos notika nepieciešamās izmaiņas. Jo īpaši katrai aktīvajai frontei tika izveidoti virzieni, kas sastāvēja no virziena priekšnieka, viņa vietnieka un 5-10 operatoriem. Turklāt tika izveidots virsnieku korpuss, kas pārstāv ģenerālštābu. Bija paredzēts uzturēt nepārtrauktu saziņu ar karaspēku, pārbaudīt augstāko pavēlniecības institūciju pavēles, pavēles un pavēles izpildi, sniegt Ģenerālštābam operatīvu un precīzu informāciju par situāciju, kā arī sniegt savlaicīgu palīdzību karaspēkam. štābs un karaspēks.
VALSTS AIZSARDZĪBAS KOMITEJA (GKO), ārkārtīgi augstākā valsts institūcija PSRS Lielā Tēvijas kara laikā no 1941. līdz 1945. gadam. Izveidota 1941.06.30. ar PSRS Bruņoto spēku Prezidija, Vissavienības Komunistiskās partijas (boļševiku) Centrālās komitejas un PSRS Tautas komisāru padomes IV Staļina (priekšsēdētāja) kopīgu lēmumu. VM Molotovs (priekšsēdētāja vietnieks), KE Vorošilovs, GM Malenkovs, L. P. Berija. 1942. gada februārī GKO papildus tika iepazīstināti A.I.Mikojans, N.A.Voznesenskis, L.M.Kaganovičs, 1944.gada novembrī Vorošilova vietā tika iekļauts N.A.Bulganins. GKO bija apveltīta ar pilnu varu PSRS teritorijā, tas ir, visām partiju, padomju, militārajām, sabiedriskajām iestādēm un organizācijām, kā arī PSRS pilsoņiem bija pienākums neapšaubāmi pildīt tās lēmumus un rīkojumus.
GKO prototips bija Strādnieku un zemnieku aizsardzības padome pilsoņu kara laikā no 1917. līdz 1922. gadam. GKO uzraudzīja visu valdības departamentu un iestāžu darbību; veica valsts aparāta un militārās vadības centrālo struktūru reorganizāciju saistībā ar kara laika specifiku; noteica militārās ekonomikas uzdevumus un koncentrēja valsts, partijas un saimniecisko orgānu spēkus uz to izpildi; ieviesa un atcēla aplenkuma stāvokli; veica pasākumus, lai atjaunotu kara izpostīto tautsaimniecību; uzraudzīja bruņoto spēku nodrošināšanu ar personālu, ieročiem, militārais aprīkojums, militārais aprīkojums un pārtika; veica pasākumus likuma un kārtības stiprināšanai valstī un disciplīnas stiprināšanai armijā; pieņēma lēmumus par ārvalstu militāro formējumu izveidi PSRS teritorijā, par ekipējuma, ieroču un cita īpašuma iegādi ārvalstīs uc GKO īstenoja bruņotās cīņas militāri stratēģisko vadību caur Augstākās pavēlniecības štābu. Lai virzītu iedzīvotāju cīņu aiz ienaidnieka līnijām, 1942. gada maijā ar Valsts aizsardzības komitejas lēmumu Virspavēlniecības štābā tika izveidots partizānu kustības Centrālais štābs un vietējais partizānu kustības štābs. Katrs GKO dalībnieks bija atbildīgs par noteiktu jautājumu loku (LP Beria - ieroču un munīcijas ražošana; KE Vorošilovs - jaunu militāro formējumu sagatavošana armijai; GM Malenkov - lidmašīnu un lidmašīnu dzinēju ražošana; AI Mikoyan - pārtikas, degvielas un apģērbu ražošana utt.). Valsts aizsardzības komitejas locekļi netika atbrīvoti no partijas un valdības amatiem, viņi izveidoja darba grupas, kurās bija ievērojami dizaineri, inženieri, plānotāji, ražošanas darbinieki un citi speciālisti.
Pieņemtie lēmumi stājās spēkā nekavējoties un tika izpildīti caur Vissavienības komunistiskās partijas (boļševiku) CK aparātu, PSRS Tautas komisāru padomi, tautas komisariātiem, kā arī caur pilnvarotajām GKO. Zem Valsts aizsardzības komitejas darbojās komitejas: transporta, trofeju, radaru, īpaša komiteja (kas nodarbojas ar reparācijām, sagūstīto aprīkojumu utt.). Lai kontrolētu visu aizsardzības rūpniecības tautas komisariātu, sakaru, melnās un krāsainās metalurģijas, spēkstaciju, ogļu, naftas un ķīmiskās rūpniecības tautas komisariātu pašreizējo darbu 1942. gada decembrī, tika izveidots GKO Operāciju birojs. Berija (priekšsēdētājs), Maļenkovs, Mikojans, NA Voznesenskis un Bulganins. 1944. gada pavasarī Operāciju biroja jurisdikcijā papildus tika nodoti gumijas, papīra celulozes un elektrorūpniecības Tautas komisariāti, bet 1944. gada augustā - jautājumi, kas saistīti ar Sarkanās armijas un aizsardzības rūpniecības uzņēmumu apgādi ar pārtiku. un rūpniecības preces.
Pēc Otrā pasaules kara beigām ar PSRS Bruņoto spēku Prezidija dekrētu 4.9.1945 tika likvidēta Valsts aizsardzības komiteja. Kopumā kara gados Valsts aizsardzības komiteja pieņēma aptuveni 10 tūkstošus normatīvo tiesību aktu, kuriem bija kara laika likumu spēks. Neskatoties uz subjektivitāti, kas vairākos gadījumos notika, analizējot un vērtējot militāri politisko situāciju, pārmērīgu centralizāciju daudzu jautājumu risināšanā, GKO izveide un darbība veicināja PSRS tautu centienu mobilizāciju uzvaras sasniegšanai. Lielajā Tēvijas karā.
Lit .: Beļikovs A.M. Valsts aizsardzības komiteja un saskaņotas militārās ekonomikas veidošanas problēmas // Padomju aizmugure Lielajā Tēvijas karā. M., 1974. Grāmata. 1; Komarov Ya. Ya. Valsts aizsardzības komiteja nolemj ...: Dokumenti. Atmiņas. komentāri. M., 1990; Gorkovs Ju.A. Valsts aizsardzības komiteja (1941-1945): skaitļi. Dokumenti. M., 2002. gads.
Ekstrēmā situācija noteica neparastas pieejas vadības organizēšanai. Meklējot glābjošus un efektīvus pasākumus, lai atbrīvotu valsti no reāli apdraudētas katastrofas, 1941. gada 30. jūnijā tika izveidota PSRS Valsts aizsardzības komiteja (GKO).
Ar Augstākās Padomes Prezidija un PSRS Tautas komisāru padomes, PSKP CK(b) kopīgu lēmumu tika izveidota PSRS Valsts aizsardzības komiteja, tās valstiskais statuss, būtība, funkcijas, sastāvs. tika noteikti. Tās īpatnības ir tādas, ka tā ir apveltīta ar neierobežotām pilnvarām, apvienoja valsti, partiju, sociālos pārvaldes principus, kļuva par ārkārtēju un autoritatīvu varas un pārvaldes institūciju, vadīja padomju, partijas un visas karojošās valsts civilās pārvaldes vertikāli. . GKO vadīja PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs, PSKP CK sekretārs (b) I.V. Staļins, kas nozīmēja augstākā pakāpe vadības centralizācija, koncentrācija, dažādu tās formu apvienošana vienas amatpersonas rokās. GKO biedri pārstāvēja augstāko partijas un valsts vadību, veidoja šauru PSKP CK PB sastāvu (b), kas iepriekš izskatīja, ierosināja lēmumu projektus par visiem svarīgākajiem valsts dzīves, varas jautājumiem. un administrācija. Valsts aizsardzības komitejas izveidošana faktiski deva leģitimitāti Politbiroja lēmumiem, kuros bija iekļauti I.V. pietuvinātie. Staļina seja.
GKO biedri, papildus savām iepriekšējām lielvarām, saņēma neierobežotas pilnvaras, lai paaugstinātu konkrētu valdības atzaru efektivitāti.
Augstākās padomes Prezidija un PSRS Tautas komisāru padomes, PSKP Centrālās komitejas kopīgs lēmums (b) uzlika visiem pilsoņiem, visiem valsts, militārajiem, ekonomiskajiem, partiju, arodbiedrību, komjaunatnes orgāniem pienākumu neapšaubāmi izpildīt PSRS Valsts aizsardzības komitejas lēmumiem un rīkojumiem, kuriem tika piešķirts kara laika likumu spēks.
Neatliekamās palīdzības iestāde strādāja ārkārtas situācijā. GKO nebija darba grafika, sanāca neregulāri un ne vienmēr pilnā sastāvā. Lēmumus pieņēma priekšsēdētājs vai viņa vietnieki - V.M. Molotovs (no 1941. gada 30. jūnija) un L.P. Berija (no 1944. gada 16. maija) pēc konsultēšanās ar tiem Valsts aizsardzības komitejas locekļiem, kuri vadīja attiecīgās nodaļas. Tautas komisāri un militārie vadītāji savos atmiņās atzīmē, ka līdz galam tika vienkāršota lēmumu pieņemšanas procedūra, veicināta atbildīgo personu iniciatīva un nodrošināts GKO darba lietišķais raksturs. Tā kā valsts augstākie vadītāji vienlaikus bija GKO, Politbiroja, štāba, Tautas komisāru padomes sastāvā, viņu lēmumi bieži tika noformēti kā vienas vai otras pārvaldes institūcijas norādījumi un lēmumi atkarībā no izskatāmā jautājuma rakstura. Maršals G.K. Žukovs atgādināja, ka ne vienmēr bija iespējams noteikt, kuru iestādi viņš apmeklēja. Viņš GKO darbu raksturoja šādi: “GKO sanāksmēs, kas notika jebkurā diennakts laikā, kā likums, Kremlī vai I.V. Staļins, svarīgākie jautājumi tika apspriesti un pieņemti ”Žukovs G.K. Atmiņas un pārdomas. Ed. 10. M., 2000.S. 130-140 ..
GKO darbības iezīme bija sava sazarota aparāta neesamība. Vadība tika veikta caur orgānu aparātu valdības kontrolēts, partijas komitejas. Nozīmīgākajās tautsaimniecības nozarēs darbojās pilnvaroto GKO institūcija, kas diezgan bieži vienlaikus bija arī Vissavienības komunistiskās partijas (boļševiku) Centrālās komitejas pārstāvji, kas viņiem nodrošināja neierobežotas tiesības. Pārstāvji bija arī visās savienības un autonomajās republikās.
Stratēģiski svarīgākajos reģionos tika izveidotas un lokāli darbojās novadu un pilsētu aizsardzības komitejas.
Šīs vietējās ārkārtas struktūras nodrošināja vadības vienotību ārkārtas situācijā, tika izveidotas ar Valsts aizsardzības komitejas lēmumu, vadījās pēc tās dekrētiem, vietējo, partijas un padomju orgānu, frontes militāro padomju un armiju lēmumiem. Valsts aizsardzības komiteja šādas struktūras izveidoja gandrīz 60 pilsētās Maskavas apgabalā, Centrā, Volgas reģionā, Ziemeļkaukāzā un kopš 1942. lielajām pilsētām Aizkaukāzija. Viņi vienoja civilo un militāro spēku pilsētās, kas atradās kaujas zonā un frontes līnijas tuvumā vai atradās ienaidnieka lidmašīnu darbības rādiusā, kā arī kur bāzējās jūras un tirdzniecības flotu kuģi. Tajos ietilpa pirmās partijas un valsts pārvaldes institūciju amatpersonas, militārie komisāri, garnizonu komandieri, NKVD direktorātu vadītāji. Viņi bija cieši saistīti ar militāro pavēlniecību, un viņu pārstāvji vienlaikus bija arī attiecīgo militāro padomju locekļi. Tā kā pilsētas aizsardzības komitejas trūka savu darbinieku, piemēram, GKO centrā, tās paļāvās uz vietējām partijas, padomju, ekonomikas un valsts iestādēm. Viņu pakļautībā darbojās komisāru institūcija, tika izveidotas operatīvās grupas jautājumu steidzamai risināšanai, plaši tika iesaistīts sabiedriskais aktīvists V.N.Daņilovs. Karš un vara: Krievijas reģionu ārkārtas varas iestādes Lielā Tēvijas kara laikā. / Danilovs V.N. -Saratova, 1996.S. 47-52 ..
Tika izveidotas arī ārkārtas palīgstruktūras. 1941. gada 24. jūnijā Evakuācijas padome parādījās N.M. Šverņiks un viņa vietnieks A.N. Kosigins. “Izveidot padomi. Lai uzliktu viņam pienākumu sākt darbu, izlasiet atbilstošo dekrētu. Šis lakonisms apvienojumā ar darba grafika neesamību pavēra plašas iespējas iniciatīvai. 1941. gada 16. jūlijā M.G. Pervuhins (priekšsēdētāja vietnieks), A.I. Mikojans, L.M. Kaganovičs, M.Z. Saburovs, B.C. Abakumovs. Padome darbojās kā valsts parādzīmju iestāde, un tās sastāvā bija valsts parādzīmes. Turklāt 1941. gada oktobrī tika izveidota Pārtikas krājumu, rūpniecības preču un rūpniecības uzņēmumu evakuācijas komiteja. 1941. gada decembra beigās abu šo orgānu vietā pie PSRS Tautas komisāru padomes tika izveidota Evakuācijas lietu pārvalde, attiecīgās nodaļas republikās, teritorijās un reģionos, evakuācijas punkti uz dzelzceļiem.
Par tādām ārkārtas iestādēm kļuva arī Sarkanās armijas pārtikas un apģērbu apgādes komiteja, Tranzīta kravu izkraušanas komiteja un Transporta komiteja. Pēdējais tika izveidots Valsts aizsardzības komitejas pakļautībā 1942. gada 14. februārī. Viņa pienākumos ietilpa visu transporta veidu pārvadājumu plānošana un regulēšana, to darba koordinēšana, uzlabošanas pasākumu izstrāde. materiālā bāze... Par līderības efektivitāti transporta sistēma liecināja militāro sakaru nodaļas priekšnieks, un no 1944. gada decembra Dzelzceļa tautas komisārs I.V. Kovaļovs: kara laikā dzelzceļa strādnieku vainas dēļ nenotika neviena vilciena avārija, un maršrutā ienaidnieka lidmašīnas nesagrāva nevienu militāro ešelonu.
1942. gada 8. decembrī pie PSRS Valsts aizsardzības komitejas izveidotais operatīvais birojs, kas kontrolēja visus aizsardzības kompleksa tautas komisariātus, sastādīja ceturkšņa un mēneša ražošanas plānus, sagatavoja atbilstošu lēmumu projektus Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājam. , bija savdabīgas funkcijas.
GKO un citas struktūras augstākā vadība maksimālu uzmanību pievērsa militāri organizatoriskajai sistēmai, kara laikā mainīja militārās vadības struktūru un sastāvu, kompensēja pagrimumu komandpersonāls, palīdzēja Augstākās pavēlniecības štābam, Sarkanās armijas ģenerālštābam, NKO direktorātiem, Jūras spēkiem, stratēģisko virzienu un frontes vadībai. Ir izveidota visu bruņoto spēku struktūru vadība, sakārtota frontes, armiju, formējumu un operatīvo formējumu vadība frontes, korpusu, divīziju, brigāžu, pulku uc sastāvā.
No 1941. gada 15. jūlija līdz 1942. gada 9. oktobrim visās Sarkanās armijas daļās un uz Jūras spēku kuģiem darbojās Militāro komisāru un politisko komisāru institūts uzņēmumos. Atšķirībā no ārzemju perioda komisāriem militāra iejaukšanās un pilsoņu karš militārie komisāri 1941-1942 nebija tiesību kontrolēt pavēlniecības štābu, taču diezgan bieži daudzi no tiem iejaucās militāro vadītāju darbībās, kas iedragāja vienpersonisko pavēlniecību, radīja militārajā organismā duālās varas stāvokli. PSRS Augstākās padomes Prezidija 1942. gada 9. oktobra dekrētā militāro komisāru institūcijas likvidēšana tika motivēta ar to, ka viņš ir izpildījis viņam uzticētos uzdevumus. Tajā pašā laikā komandieru vietnieku institūts par politiskais darbs(politiskie virsnieki), kuri visu kara laiku un pēc tā veica pastāvīgi atjaunotā personāla ideoloģiskās un politiskās audzināšanas funkcijas militāro vadītāju pakļautībā.
Saistībā ar partizānu kustības izaugsmi 1942. gada 30. maijā Augstākās vadības štābā tika izveidots Partizānu kustības Centrālais štābs (TsSHPD). To vadīja Baltkrievijas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas pirmais sekretārs P.K. Ponomarenko. CSHPD koordinēja daudzu rīcību partizānu vienības savā starpā un ar regulārās armijas vienībām, organizēja apgādi tautas atriebēji ieročus, munīciju, sakarus, sniedza medicīnisko aprūpi, izveidoja savstarpējo informāciju, rīkoja tikšanās Maskavā partizānu komandieri, palīdzēja sagatavot un veikt dziļus partizānu formējumu reidus aizmugurē vācu fašistu armija; TSSHPD strādāja kopā ar pagrīdes padomju, partijas, komjaunatnes orgānu vadītājiem īslaicīgi okupētajā teritorijā. Masu vadība partizānu kustība no viena centra izrādījās īpaši efektīvs padomju teritorijas atbrīvošanā 1943-1944 N. Vert Padomju valsts vēsture. / Vert. N. 1900-1991 / Per. ar fr. -M., 1992.S. 38-49 ..
Militārās sfēras valsts pārvalde ieguva ne tikai prioritāru vērtību, bet arī visaptverošu raksturu, jaunas funkcijas, tika veikta uz kara laika likumu pamata, ar ārkārtējām metodēm un nodrošināta intensīvi. militārā celtniecība, kvalitatīvi jauna līmeņa militārā organizatoriskā darba, uzvarot galu galā, lai arī ar individuālām kļūdām un neveiksmēm, bruņoto spēku veikto galveno uzdevumu – valsts aizstāvēšanu un ienaidnieka sakaušanu.
Valsts aizsardzības komiteja
GKO ir valsts ārkārtas pārvaldes iestāde, kas izveidota Lielā Tēvijas kara laikā. Radīšanas nepieciešamība bija acīmredzama, kopš g kara laiks tika prasīts koncentrēt visu varu valstī – gan izpildvaru, gan likumdevēju – vienā pārvaldes institūcijā. Staļins un Politbirojs faktiski vadīja valsti un pieņēma visus lēmumus. bet pieņemtajiem lēmumiem formāli nāca no PSRS Augstākās padomes Prezidija, PSKP CK(b), PSRS Tautas komisāru padomes. Lai likvidētu šādu miera laikā pieļaujamo, bet valsts karastāvokļa prasībām neatbilstošu vadības metodi, tika nolemts izveidot GKO, kurā ietilpa daži Politbiroja locekļi, Vissavienības komunistu Centrālās komitejas sekretāri. Boļševiku partija un pats Staļins, kā PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs.
Ideju par GKO izveidi L. P. Berija izvirzīja sanāksmē PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētāja Molotova birojā Kremlī, kurā piedalījās arī Maļenkovs, Vorošilovs, Mikojans un Voznesenskis. Tā GKO tika izveidota 1941. gada 30. jūnijā ar PSRS Augstākās padomes Prezidija, PSRS Tautas komisāru padomes un PSKP CK kopīgu lēmumu (b). Nepieciešamība izveidot GKO kā augstākais ķermenis vadību, ko motivēja sarežģītā situācija frontē, kas prasīja, lai valsts vadība būtu maksimāli centralizēta. Iepriekš minētajā rezolūcijā ir teikts, ka visi GKO rīkojumi bez šaubām ir jāizpilda pilsoņiem un jebkurām iestādēm.
Staļinu tika nolemts izvirzīt GKO vadībā, ņemot vērā viņa nenoliedzamo autoritāti valstī. Pieņēmuši šo lēmumu, Berija, Molotovs, Maļenkovs, Vorošilovs, Mikojans un Vozņesenskis 30. jūnija pēcpusdienā devās uz "Bļižņaja daču".
Kara pirmajās dienās Staļins neuzstājās ar runu radio, jo saprata, ka viņa runa var vēl vairāk izraisīt trauksmi un paniku cilvēkos. Fakts ir tāds, ka viņš ļoti reti runāja publiski, radio. Pirmskara gados tas bija tikai dažas reizes: 1936. gadā - 1 reizi, 1937. gadā - 2 reizes, 1938. gadā - 1, 1939. gadā - 1, 1940. gadā - ne vienu, līdz 1941. gada 3. jūlijam - ne vienu vien.....
Līdz 28. jūnijam ieskaitot Staļins intensīvi strādāja savā Kremļa birojā un katru dienu uzņēma lielu apmeklētāju skaitu; naktī no 28. uz 29. jūniju viņam bija Berija un Mikojans, kuri izgāja no biroja ap pulksten 1 naktī. Pēc tam ieraksti vizīšu žurnālā beidzas un par 29.-30.jūniju to nav pilnībā, kas liecina, ka Staļins šajās dienās savā kabinetā Kremlī nevienu nav uzņēmis.
29.jūnijā saņēmis pirmo un vēl neskaidro informāciju par Minskas krišanu, kas notika priekšvakarā, viņš apmeklēja Aizsardzības tautas komisariātu, kur viņam bija grūta aina ar G.K.Žukovu. Pēc tam Staļins devās uz "Blizhnyaya Dacha" un tur ieslēdzās, nevienu nesaņemot un neatbildot uz telefona zvaniem. Šādā stāvoklī viņš palika līdz 30. jūnija vakaram, kad (apmēram pulksten 17) pie viņa ieradās delegācija (Molotovs, Berija, Maļenkovs, Vorošilovs, Mikojans un Vozņesenskis).
Šie vadītāji informēja Staļinu par izveidoto valsts pārvaldes institūciju un aicināja viņu kļūt par Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāju, kam Staļins deva piekrišanu. Tajā pašā vietā pilnvaras tika sadalītas starp GKO locekļiem.
GKO sastāvs bija šāds: GKO priekšsēdētājs - I. V. Staļins; Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks - VM Molotovs. Valsts aizsardzības komitejas locekļi: L. P. Berija (kopš 1944. gada 16. maija - Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks); K. E. Vorošilovs; G.M. Maļenkovs.
GKO sastāvs tika mainīts trīs reizes (izmaiņas likumdošanā noformētas ar Augstākās padomes Prezidija lēmumiem):
- 1942. gada 3. februārī N. A. Voznesenskis (tolaik PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs) un A. I. Mikojans kļuva par Valsts aizsardzības komitejas locekļiem;
- 1944. gada 22. novembrī N. A. Bulgaņins kļuva par jaunu GKO biedru, un K. E. Vorošilovs tika izslēgts no GKO.
Lielākā daļa GKO rezolūciju attiecās uz tēmām, kas saistītas ar karu:
- iedzīvotāju un rūpniecības evakuācija (Lielā Tēvijas kara pirmajā periodā);
- rūpniecības mobilizācija, ieroču un munīcijas ražošana;
- rīkoties ar sagūstītajiem ieročiem un munīciju;
- iegūto tehnoloģiju, rūpniecisko iekārtu, remontdarbu paraugu izpēte un eksportēšana uz PSRS (par pēdējais posms karš);
- karadarbības organizēšana, ieroču izplatīšana un tā tālāk;
- pilnvaroto GKO iecelšana;
- "darba pie urāna" sākums (kodolieroču radīšana);
- strukturālas izmaiņas pašā GKO.
Lielākā daļa Valsts aizsardzības komitejas lēmumu tika klasificēti kā “Slepeni”, “Sevišķi slepeni” vai “Sevišķi slepeni / īpaši svarīgi”.
Daži lēmumi bija atklāti un publicēti presē - GKO 19.10.41 dekrēts Nr.813 par aplenkuma stāvokļa ieviešanu Maskavā.
Valsts aizsardzības komiteja kara laikā pārzināja visus militāros un ekonomiskos jautājumus. Karadarbības vadība tika veikta caur štābu.
1945. gada 4. septembrī ar PSRS Augstākās padomes Prezidija dekrētu tika likvidēta Valsts aizsardzības komiteja.
Šis teksts ir ievada fragments. No autora grāmatasTomsona komiteja 1940. gada 10. aprīlī Londonā, karaliskās biedrības vecajā Viktorijas laikmeta ēkā, tikās Tomsona komitejas locekļi. Šī valdības subsidētā iestāde tika izveidota, lai nodarbotos ar atomenerģijas militāriem pielietojumiem. ”“ Kungi! -
No autora grāmatas"Palīdzības komiteja" "Brīvie juristi" vispirms izveidoja tā saukto "Palīdzības komiteju padomju zonas ieslodzītajiem". 1951. gada pavasarī Erdmans sasauca šīs komitejas locekļu sapulci. Uzstājoties sanāksmē, viņš uzsvēra komitejas “labdarīgo” raksturu. Ar palīdzību
No autora grāmatasTeritoriālās aizsardzības bataljoni (BTO) Pirms notikumiem Donbasā Ukrainas militārās doktrīnas koncepcijā nebija tādas lietas kā teritoriālās aizsardzības karaspēks. Sākotnēji tika pieņemts, ka šie veidojumi varētu veidoties gadījumā, ja dabas vai
No autora grāmatasČečenijas neatkarības komiteja Kaut kas līdzīgs pagrīdes grupai ap Saidu Khasanu Abumuslimovu (1974-81 viņš bija Maskavas Valsts universitātes Vēstures fakultātes students, 1982-84 viņš bija tiesību zinātņu maģistrants vai Ekonomikas fakultāte) pastāvēja, bet drīzāk 80., nevis 70. gados.
No autora grāmatasIZPILDU KOMITEJA Tam, kas 27. februārī Taurīdes pilī tika izveidots ar nosaukumu Strādnieku deputātu padomes izpildkomiteja, ar šo nosaukumu patiesībā bija maz kopīga. 1905. gada Strādnieku deputātu padome, sistēmas dibinātāja, izauga no vispārējā streika. Viņš
No autora grāmatasMILITĀRĀ REVOLUCIONĀRĀ KOMITEJA Neskatoties uz pagrieziena punktu, kas sākās jūlija beigās, augustā atjaunotajā Petrogradas garnizonā joprojām dominēja sociālrevolucionāri un meņševiki. Dažas militārās vienības palika inficētas ar asu neuzticību boļševikiem. Proletariāts nav
No autora grāmatasPĒDĒJĀ AIZSARDZĪBAS LĪNIJA Mēs nejauši saskārāmies ar senu paziņu un sākām atcerēties, kad redzējāmies pēdējo reizi. Vai nu pirms divdesmit gadiem, vai divdesmit pieciem. Nu jā - Vitālkas dzimšanas dienā!Atcerējāmies - un satikšanās prieks pazuda. Jo pēc tās dienas
No autora grāmatasI. No aizsardzības līdz uzbrukumam L. Trockis. NOSTĀJA FRONTĒS (Runa Viskrievijas Centrālās izpildkomitejas 1918. gada 30. septembra sēdē) Vispārējo situāciju mūsu frontēs var uzskatīt par diezgan apmierinošu. Ja mēs to uzskatām dažos
No autora grāmatasJURIJS GORKOVS VALSTS AIZSARDZĪBAS KOMITEJA
No autora grāmatasAIZSARDZĪBAS MINISTRIJAS POLIGONS Nr.2 Pārbaudei atombumba PSRS teritorijā bija jāatrod pamesta un bez lauksaimniecības zemes platība ar diametru ap 200 km. Turklāt šai zonai bija jāatrodas ne tālāk kā 200 km no galvenā dzelzceļa un
No autora grāmatasIzpildkomiteja un terors Mans vispārējais iespaids ir tāds Padomju valdība jau ir izgājis iekšēju cīņu periodu un visus spēkus velta radošam darbam, ciktāl tas iespējams karā visās frontēs. Man arī tā šķiet
No autora grāmatas76. GALVENĀS CENZORAS KOMITEJAI 1827. gada 16. janvāris Koleģiālā vērtētāja Barona Delviga Galvenajai cenzūras komitejai Pieprasījums Atvaļinātā ordeņa Jevgeņija Abramoviča Baratynska vārdā, ar nolūku publicēt pievienoto manuskriptu ar nosaukumu
No autora grāmatas98. PĒTERBURGAS CENZORA KOMITEJAI 1829. gada 10. decembris Sanktpēterburga. 1829. gada 10. decembris Koleģiālā asesora barona Antona Antonoviča Delviga Sanktpēterburgas cenzūras komitejai Man ir vēlme no nākamā 1830. gada sākuma publicēties šeit, Sv.
No autora grāmatasSirdsapziņas uzraudzības komiteja Nesen ANO Bērnu tiesību komiteja visu ziņojumu veltīja katoļu baznīcai. Šīs runas tonis eiropiešiem atgādināja Robespjēra laika revolucionārā tribunāla spriedumus, bet mums – “personības kulta” laikmeta politiskās kampaņas. komiteja
No autora grāmatasATMIŅAS KOMITEJA 3.oktobris, otrdiena. Sākums pulksten 12.00. Gājiens no tramvaja apļa uz ASK-3 (Ostankino). Ziedu nolikšana un pareizticīgo piemiņas dievkalpojums nāvessoda izpildes vietā. 4. oktobris, trešdiena. Sākums pulksten 16.30. Mītiņš laukumā pie metro stacijas Ulitsa 1905 Goda. Ilgums - 1 stunda. Gājiens
Valsts aizsardzības komiteja ir Lielā Tēvijas kara laikā izveidota ārkārtas pārvaldes institūcija, kurai bija pilna vara PSRS. Radīšanas nepieciešamība bija acīmredzama, jo kara laikā bija jākoncentrē visa izpildvara un likumdošana valstī vienā pārvaldes institūcijā. Staļins un Politbirojs faktiski vadīja valsti un pieņēma visus lēmumus. Tomēr formāli pieņemtos lēmumus pieņēma PSRS Augstākās padomes Prezidijs, Vissavienības komunistiskās partijas (boļševiku) Centrālā komiteja, PSRS Tautas komisāru padome utt., kurā bija daži PSRS locekļi. Politbirojs, PSKP CK sekretāri (b) un pats Staļins, kā PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs.
GKO tika izveidota 1941. gada 30. jūnijā ar PSRS Augstākās padomes Prezidija, PSRS Tautas komisāru padomes un PSKP CK kopīgu lēmumu (b). Nepieciešamību izveidot GKO kā augstāko pārvaldes institūciju noteica sarežģītā situācija frontē, kas prasīja maksimāli centralizēt valsts vadību. Iepriekš minētajā rezolūcijā ir teikts, ka visi GKO rīkojumi bez šaubām ir jāizpilda pilsoņiem un jebkurām iestādēm.
Ideja par GKO izveidi tika izvirzīta sanāksmē Molotova birojā Kremlī, kurā piedalījās arī Berija, Maļenkovs, Vorošilovs, Mikojans un Voznesenskis. Pēcpusdienā (pēc pulksten 4) viņi visi devās uz Blizhnyaya Dacha, kur pilnvaras tika sadalītas starp Valsts aizsardzības komitejas locekļiem.
Ar PSRS Augstākās padomes Prezidija, Tautas Komisāru padomes un Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas Centrālās komitejas kopīgu dekrētu 1941. gada 30. jūnijā tika izveidota Valsts aizsardzības komiteja, kuras sastāvā bija:
Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētājs - I. V. Staļins
Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieks - VM Molotovs.
Valsts aizsardzības komitejas locekļi - K. E. Vorošilovs, G. M. Maļenkovs, L. P. Berija.
Pēc tam Valsts aizsardzības komitejas sastāvs ir vairākkārt mainījies.
- 1942. gada 3. februārī N. A. Voznesenskis (tolaik PSRS Valsts plānošanas komitejas priekšsēdētājs) un A. I. Mikojans tika iecelti par Valsts aizsardzības komitejas locekļiem;
- 1942. gada 20. februārī L. M. Kaganoviču iepazīstināja ar GKO;
- 1944. gada 16. maijā L. P. Beriju iecēla par Valsts aizsardzības komitejas priekšsēdētāja vietnieku.
- 1944. gada 22. novembrī K. E. Vorošilova vietā par Valsts aizsardzības komitejas deputātu tika iecelts N. A. Bulgaņins.
Pirmais Valsts aizsardzības komitejas dekrēts (“Par vidējo tanku T-34 ražošanas organizēšanu Krasnojas Sormovas rūpnīcā”) tika izdots 1941. gada 1. jūlijā, pēdējais (Nr. 9971 “Par apmaksu par atliekām nepabeigtās munīcijas preces, kas saņemtas no rūpniecības un atrodas PSRS NKO un NKVMF bāzēs ") - 1945. gada 4. septembrī. Dekrētu numerācija saglabājās no gala līdz beigām.
No 9971 Valsts aizsardzības komitejas darba laikā pieņemtās rezolūcijas un rīkojuma 98 dokumenti joprojām ir klasificēti pilnībā un vēl trīs daļēji (tie galvenokārt attiecas uz ķīmisko ieroču ražošanu un atomproblēmu).
Lielāko daļu GKO lēmumu parakstīja tās priekšsēdētājs Staļins, dažus arī deputāts Molotovs un GKO locekļi Mikojans un Berija.
Valsts aizsardzības komitejai nebija sava aparāta, tās lēmumus sagatavoja atbilstošajos tautas komisariātos un nodaļās, bet kancelejas darbu veica PSKP CK Speciālais sektors (b).
Lielākā daļa GKO rezolūciju tika apzīmētas kā “Slepens”, “Sevišķi slepens” vai “Sevišķi slepens/īpaša nozīme” (aiz cipara apzīmētas “s”, “ss” un “ss/s”), taču dažas rezolūcijas bija atklātas. un publicēts drukātā veidā (Šādas rezolūcijas piemērs ir GKO 19.10.41. rezolūcija Nr. 813 par aplenkuma stāvokļa ieviešanu Maskavā).
Lielākā daļa GKO rezolūciju attiecās uz tēmām, kas saistītas ar karu:
iedzīvotāju un rūpniecības evakuācija (Lielā Tēvijas kara pirmajā periodā);
rūpniecības mobilizācija, ieroču un munīcijas ražošana;
rīkoties ar sagūstītajiem ieročiem un munīciju;
iegūto tehnikas paraugu, rūpniecisko iekārtu, reparāciju izpēte un eksportēšana uz PSRS (kara beigu posmā);
karadarbības organizēšana, ieroču izplatīšana un tā tālāk;
pilnvarotu parādzīmju iecelšana;
"darba pie urāna" sākums (kodolieroču radīšana);
strukturālās izmaiņas pašā GKO.
GKO ietvēra vairākus struktūrvienības... Tās pastāvēšanas laikā komitejas struktūra ir vairākkārt mainījusies ar mērķi maksimāli efektīvi vadīt vadību un pielāgoties esošajiem apstākļiem.
Vissvarīgākā vienība bija Operāciju birojs, kas tika izveidots 1942. gada 8. decembrī ar GKO dekrētu # 2615s. Birojā bija V. M. Molotovs, L. P. Berija, G. M. Malenkovs un A. I. Mikojans. Šīs nodaļas uzdevumos sākotnēji ietilpa visu aizsardzības rūpniecības tautas komisariātu, sakaru tautas komisariātu, melnās un krāsainās metalurģijas, spēkstaciju, naftas, ogļu un ķīmiskās rūpniecības, kā arī uzņēmējdarbības kārtējā darba kontrole un uzraudzība. ražošanas un piegādes plānu izstrāde un īstenošana šīm nozarēm un transportam ar visu nepieciešamo. 1944.gada 19.maijā tika pieņemts lēmums Nr.5931, ar kuru biroja funkcijas tika būtiski paplašinātas - tagad tā uzdevumos ietilpa aizsardzības rūpniecības, transporta, metalurģijas tautas komisariātu, Latvijas Republikas tautas komisariātu darba uzraudzība un kontrole. svarīgākās rūpniecības un elektrostaciju jomas; arī Operācijas birojs no tā brīža bija atbildīgs par armijas apgādi, visbeidzot, tam tika uzticēti Transporta komitejas atceltā lēmuma pienākumi.
1945. gada 20. augustā tika izveidota Īpaša komiteja, kas nodarbojās ar kodolieroču izstrādi. Speciālās komitejas ietvaros tajā pašā dienā, 1945. gada 20. augustā, tika izveidota pirmā PSRS Tautas komisāru padomes nodaļa, kas īsā laikā nodarbojās ar jaunas nozares izveidi.
Sistēma no trīs galvenie GKO pakļautībā esošās direkcijas tika izveidotas, cerot uz pēckara principiāli jaunu nozaru attīstību, un tās darbojās daudz ilgāk nekā pati komiteja. Šī sistēma ievērojamu daļu padomju ekonomikas resursu novirzīja kodolenerģijas nozares, radaru nozares un kosmosa nozares attīstībai. Tajā pašā laikā galvenās nodaļas risināja ne tikai valsts aizsardzības spēju uzlabošanas mērķus, bet arī liecināja par savu vadītāju nozīmīgumu. Tātad slepenības nolūkos PSU vairākus gadus pēc izveidošanas nevienai struktūrai, izņemot PSKP CK prezidijam, nekādu informāciju par sastāvu un darba rezultātiem nesniedza.
GKO galvenā funkcija bija visu militāro un ekonomisko jautājumu pārvaldīšana kara laikā. Karadarbības vadība tika veikta caur štābu.