Zinātne un izglītība. Vidējās un augstākās izglītības attīstība Krievijā 18. gadsimta beigās - 19. gadsimta pirmajā pusē Izglītības iestāžu atvēršana Nikolaja 1 vadībā

Nikolajs 1 ir viena no galvenajām figūrām Krievijā 19. gadsimtā. Nikolaja 1 reformas lielākoties noveda Krieviju no atpalikušās varas uz progresīvu izaugsmi gan ekonomiski, gan iekšpolitika... Bet ne visā. Lai uzzinātu, ko, izlasiet šo rakstu līdz beigām.

Imperators Nikolajs I

Reformas

Neskatoties uz to, ka Nikolajs bija autokrāts, viņa reformām bija liberāls raksturs, šādi jauninājumi bija nepieciešami, lai stabilizētu valsts pozīcijas.

Šeit ir daži no svarīgākajiem Nikolaja 1 jauninājumiem: finanšu (Kankrina reforma), rūpniecības, zemnieku, izglītības, cenzūras reforma.

Kankrinas reforma (1839-1843), kas nosaukta pēc Nikolaja 1 finanšu ministra E.F. Kankrina.

Evstratijs Francevičs Kankrins

Šīs pārvērtības gaitā banknotes tika aizstātas ar valsts kredītbiļetēm. Saskaņā ar šo jauninājumu visi tirdzniecības darījumi bija jāveic tikai sudrabā vai zeltā. Šīs izmaiņas izveidoja stabilu finanšu sistēmu līdz Krimas karam (1853-1856).

Rūpniecības reforma

Viena no svarīgākajām Nikolaja 1. ekonomiskajām idejām. Brīdī, kad Nikolajs kļuva par karali, rūpniecības stāvoklis bija atpalicis Rietumos, kur industriālā revolūcija beidzās. Lielāko daļu materiālu Krievija iegādājās no Eiropas. Līdz Nikolaja valdīšanas beigām situācija bija daudz mainījusies. Pirmo reizi Krievijā izveidojās tehniski neatpaliekoša un konkurētspējīga manufaktūra.

Pāvels Dmitrijevičs Kiseļevs

• Arī Nikolajs 1 aizvadīja pirmo dzelzceļš Krievijā (1837).
• Viņš atvēra pirmo tehnoloģisko institūtu Sanktpēterburgā (1831).
• Muižnieku amats (1837-1841).

Zemnieku jautājums, ko sauca arī par Kiseļeva (valsts īpašumu ministra) nomaiņu, palīdzēja atvieglot Krievijas valsts zemnieku stāvokli. Zemes īpašniekiem bija aizliegts izsūtīt zemnieku uz smagu darbu, lai pret viņu pielietotu fizisku spēku, aizliegts dalīties ar viņu ar ģimeni, zemnieks saņēma pārvietošanās brīvību, tika izveidota zemnieku pašpārvalde, zemnieki varēja izpirkties, vēlāk varēja arī pirkt zemi no zemes īpašnieka, palielināt skolas, slimnīcas.

Par likumu pārkāpšanu zemes īpašnieks tika sodīts vai var tikt sodīts ar cietumsodu. Šo izmaiņu dēļ dzimtcilvēku skaits samazinājās, bet ne būtiski. Uzlabojās arī valsts zemnieku stāvoklis, tagad katram valsts zemniekam tika piešķirti savi piešķīrumi.

Izglītības reforma

Muižnieku pārvērtības gaitā izveidojās ļoti liels skaits zemnieku skolu. Tika izstrādāta zemnieku masveida izglītības programma, 1838. gadā bija aptuveni 2552 skolas, kurās mācījās 112 000 skolēnu. Pirms izglītības pārveides bija 60 skolas ar 1500 skolēniem. 1856. gadā valstī tika atvērts liels skaits skolu un augstskolu, kā arī izveidojās profesionālās un vidējās izglītības sistēma.

Bet šī Nikolaja ideja joprojām bija mazāk veiksmīga nekā iepriekšējās, tas ir saistīts ar faktu, ka Nikolajs 1 turpināja klases izglītības veidošanos, galvenie priekšmeti bija latīņu un grieķu valoda, pārējie priekšmeti palika otrajā plānā.

Šīs izmaiņas ļoti slikti kalpoja universitātēm: izglītība kļuva par maksas, pasniedzējus un rektorus izvēlējās Valsts izglītības ministrija, obligātie priekšmeti bija - baznīcas vēsture. un es, baznīcas tiesības, teoloģija.

Augstskolas tika padarītas atkarīgas no izglītības rajonu pilnvarniekiem, un to pašpārvalde tika likvidēta. Par pārkāpumiem skolēni tika ievietoti izolatorā, un studentiem tika ieviesta arī uniforma, lai kopmītņu komandieriem būtu ērti viņus uzraudzīt.

Cenzūras reforma (1826, 1828)

Šī transformācija lielā mērā ietekmēja valsts kultūru un iekšpolitiku. Nikolajs apspieda mazākās brīvdomības izpausmes. Cenzūras reforma jeb, kā to sauc arī par čuguna reformu, bija ļoti nežēlīga, faktiski visi raksti, darbi utt., kas vismaz kaut kā ietekmēja politiku, tika aizliegti.

Cenzūras pastiprināšana bija saistīta ar Eiropas revolūcijām, kas plosījās visā Eiropā, lai nepasliktinātu savu stāvokli, Nikolajs izveidoja dzelžainu reformu. Visi tolaik populārie žurnāli tika aizliegti, un arī lugas tika aizliegtas. Šīs reformas ir pazīstamas arī ar daudzām dzejnieku atsaucēm uz kalpiem (Poļežajevs, Ļermontovs, Turgeņevs, Puškins u.c.).

Nikolaja 1 pārvērtību rezultāts un raksturs ir ļoti pretrunīgs. Neskatoties uz bargāko cenzūru, viņam izdevās saglabāt varu un uzlabot ekonomisko situāciju. Bet, neskatoties uz to visu, Nikolaja 1 centieni centralizēt varu nogalināja viņa reformistiskās idejas.

Jums jāsaprot, ka šeit mēs esam ieskicēti Nikolaja 1 reformu shematisks plāns. Visa informācija ir iekļauta.

Atslēgvārdi

TAUTAS IZGLĪTĪBAS MINISTRIJA / IZGLĪTĪBAS PĀRVALDĪBA / IZGLĪTĪBAS REFORMAS / VISAS KĀZU IZGLĪTĪBA / IZGLĪTĪBAS NEPĀRTRAUKTĪBA/ PRIVĀTĀS SKOLAS / SKOLOTĀJU PENSIJU UZKRĀJUMS / VALSTS IZGLĪTĪBAS MINISTRIJA/ IZGLĪTĪBAS VADĪBA / IZGLĪTĪBAS SISTĒMAS REFORMAS / VISU KLAŠU IZGLĪTĪBA / IZGLĪTĪBAS TURPINĀJUMS / PRIVĀTĀS SKOLAS / SKOLOTĀJU PENIJAS APDROŠINĀŠANA

anotācija zinātniskais raksts par vēsturi un arheoloģiju, zinātniskā darba autore - Jeļena Aleksandrovna Kaļiņina

Tiek aplūkotas galvenās izglītības reformas sastāvdaļas Nikolaja I valdīšanas laikā: skolu sistēmas nepārtrauktības atcelšana, pilnīgas izglītības iegūšana katrā skolas posmā, būtiskas izmaiņas vispārizglītojošās skolas mācību programmā, kontroles un uzraudzības stiprināšana. Sasniegums valsts izglītības sistēmas attīstībā šajā periodā ir ievērojams vidējo un pamatskolas... Dažādu nodaļu atvērtās pagastskolas paplašinājušas skolu tīklu laukos. Svētās Sinodes zemākās izglītības iestādes, Valsts īpašumu ministrija, Kalnrūpniecības departaments un citas iestādes ļāva daudziem bērniem iegūt pamatizglītību valsts zemnieku ciemos.

Saistītās tēmas zinātniskie darbi par vēsturi un arheoloģiju, zinātniskā darba autore ir Jeļena Aleksandrovna Kaļiņina

• Krievu muižniecības militārie uzskati un sabiedriskās izglītības attīstība Krievijas guberņā 19. gadsimta pirmajā pusē (pamatojoties uz materiāliem no Augšvolgas guberņām)

  2014 / Otoročkina Aleksandra Jevgeņijevna

• Čuvašas apgabala izglītības iestāžu vadības sistēma 1864. gada izglītības reformas īstenošanas kontekstā

  2011 / Alevtina Petrjankina

• "No alfabēta līdz universitātei": Sanktpēterburgas universitātes administratīvā darbība izglītības rajonā 19. gadsimta pirmajā pusē

  2014 / Žukovskaja Tatjana Nikolajevna, Kaļiņina Jeļena Aleksandrovna

• Aleksandra I skolu reforma un "Noteikumi par skolām" 1804. gadā

  2012 / Jeļena Aleksandrovna Kaļiņina

• Skolu vadība Toboļskas guberņā 18. gadsimta beigās - 20. gadsimta sākumā

  2013 / Igors Ņeupokojevs

• Krievu skolu izglītības attīstība pirmsreformas periodā (uz Urālu militārās skolas piemēra)

  2018 / Basyrova Svetlana Gabdraufovna
• 2014 / Marina Nikolajevna Večinova

• Sieviešu izglītības sistēmas veidošanās process Krievijā 19. gadsimtā kā vēstures izpētes objekts

  2008 / Dmitrieva N.A.

• Provinces tirgotāju ieguldījums Tambovas guberņas izglītības sistēmas attīstībā 19.gs.

  2018 / Akolzina Marina Konstantinovna

• Izmaiņas krievu skolu vadības sistēmas organizācijā 19. gadsimtā - 20. gadsimta sākumā

  2009 / I. V. Fomičevs

Darbā tiek pētītas Nikolaja I valdīšanas laikā ieviestās izglītības reformas pamatkomponentes: kontinuuma atcelšana izglītības sistēmā, derīga izglītība katrā skolas posmā, būtiskas izmaiņas vispārējās skolas mācību programmā, pastiprināta kontrole un uzraudzība. Tika izdoti vairāki dekrēti, harti un noteikumi, lai izveidotu dažāda veida izglītības iestādes: ģimnāzijas, rajona koledžas, internātskolas, lietvedības bērnu akadēmijas, privātās pamatskolas un ciema skolas. Rezultātā tika izveidots izglītības iestāžu tīkls. Vissvētākās sinodes, Valsts īpašuma ministrijas, Kalnrūpniecības departamenta un citu aģentūru apakšizglītības iestādes padarīja pieejamu pamatizglītību daudziem bērniem valsts zemnieku ciematos. Kontroles, vadības un uzraudzības noteikumi. Izglītības nodaļā tika stingri noteiktas, lielu uzmanību pievēršot krievu skolotāju juridiskajam un sociālajam statusam. Skolotāju pensijas apdrošināšana kļuva par progresīvu soli darba likumdošanas attīstībā. Nikolaja I valdīšanas laikā tika pastiprināta reakcionārā politika, jo īpaši pieaugot izglītības iestāžu uzraudzību un kontroli veicošo amatpersonu skaitam duālās skolas pakļautības sistēma palielināja papīru plūsmu un izjauca kontroles sistēmu. Šķietami triviālus jautājumus diez vai varētu atrisināt lokāli. Piemēram, ģimnāzijas uzraugu iecelšanai, jaunu mācību programmu ieviešanai, skolotāju vasaras brīvlaika nodrošināšanai, laba darba stimulēšanai vai eksāmenu kārtības izstrādei bija nepieciešama centrālās valdības institūciju saskaņošana. 19. gadsimta sākumā pieņemtā salīdzinoši neatkarīgā augstskolu vadība pakļautajos izglītības apgabalos pamazām izsīka, lai dotu vietu skaidrai izglītības sistēmas kontroles un pārraudzības sakārtošanai.

Zinātniskā darba teksts par tēmu "Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā"

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā

E. A. Kaļiņina

Jeļena A. Kaļiņina

Vēstures zinātņu kandidāts, Petrozavodskas Valsts universitātes pētnieks. Adrese: 185910, Krievija, Karēlijas Republika, Petrozavodska, Ļeņina prospekts, 33. E-pasts: [aizsargāts ar e-pastu]

Anotācija. Tiek aplūkotas galvenās izglītības reformas sastāvdaļas Nikolaja I valdīšanas laikā: skolu sistēmas nepārtrauktības atcelšana, pilnīgas izglītības iegūšana katrā skolas posmā, būtiskas izmaiņas vispārizglītojošās skolas mācību programmā, kontroles un uzraudzības stiprināšana. Sasniegums valsts izglītības sistēmas attīstībā

šajā periodā ir ievērojams vidusskolu un pamatskolu skaita pieaugums. Dažādu nodaļu atvērtās pagastskolas paplašinājušas skolu tīklu laukos. Svētās Sinodes zemākās izglītības iestādes, Valsts īpašumu ministrija, Kalnrūpniecības departaments un citas iestādes ļāva daudziem bērniem iegūt pamatizglītību valsts zemnieku ciemos.

Atslēgas vārdi: Valsts izglītības ministrija, izglītības vadība, izglītības sistēmas reformas, visu klašu izglītība, izglītības nepārtrauktība, privātskolas, pensiju nodrošinājums skolotājiem.

Raksts saņemts 2014. gada aprīlī.

Pēdējos gados būtiski pieaugusi interese par Krievijas izglītības politikas vēsturi. Pētnieki meklē jaunas pieejas pagātnes novērtēšanai, cenšoties vispusīgi analizēt valdības politiku valsts izglītības attīstībā, privāto skolu darbību un izglītības iestādēm dažāda departamenta pakļautība [Kostikova, 2001; Poļakova, 1998; Fiļoņenko, 2004; Khoteenkov, Černeta, 1996]. Tomēr atsevišķi vēstures laikmeti, kuriem ir liela nozīme valsts izglītības sistēmas veidošanā, joprojām ir nepietiekami pētīti. Tādējādi šķiet nepieciešams apsvērt izglītības sistēmas vadīšanas pamatprincipus Nikolaja I valdīšanas laikā, kā arī vidējās un pamatizglītības iestāžu tīkla veidošanos šajā periodā.

Aleksandra I valdīšanas laikā 1824. gada 15. maijā A.S.Šiškovu iecēla par tautas izglītības ministru.

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

tikpat nelokāmas kā sākotnējās pārliecības un uzskati par sava laika un apgaismības notikumiem ”[Demkovs, 1909, 57. lpp.]. Viņa iecelšana pamatoti ir saistīta ar oficiālās politikas ideoloģisko attieksmju maiņu, kas skāra izglītības sfēru, presi un sabiedrības pārraudzību, kā arī ar pareizticības un baznīcas ietekmes nostiprināšanos. Ciešā valsts un garīgās varas savienība tika uzskatīta par Krievijas attīstības pazīmi. Oficiālās pareizticības sociālās doktrīnas garā “nacionālās identitātes teorijas ideologi pareizticīgo baznīca un augstākā vara tika uzskatīta par valsts politiskās stabilitātes garantu ”[Višļenkova, 2002, 123. lpp.].

1824. gada jūnijā jaunais ministrs piezīmē, kas adresēts Aleksandram I, iezīmēja principus, kas, viņaprāt, būtu jāvadās sabiedrības audzināšanas darbā: “Patiesa apgaismība ir bijība pret Dievu, kas ir sākums. gudrība: nostiprināties pareizticīgajā ticībā<...>Visām šīm vēlmēm bagātināt sevi ar visu nepieciešamo informāciju ir jābalstās uz lēnprātību un pazemīgu saprātu, kas ir svešs pret kaislību satrauktām vardarbīgām spekulācijām ”[Šiškovs, 1863, 14. lpp.].

1824. gada 11. septembrī skolu Galvenās valdes sēdē A.S.Šiškovs teica svinīgu runu, kurā viņš skaidroja jaunākās paaudzes mācīšanas un audzināšanas principus, kas turpmāk bija jāievēro. Ministrs norādīja, ka "izglītībai ir jābūt nacionālai, tas ir, tai jābūt atbilstošai valsts vajadzībām, šajā joprojām politiskajā sistēmā". Jo īpaši viņš teica: “Ja jaunatne audzināja daudzās skolās<...>tas, kas nav apstiprināts godbijībā pret Dievu, uzticībā ķeizaram un tēvzemei, tiks inficēts ar pseidogudriem prātojumiem, tad cik daudz laika pēc tam notiks no šī ļaunuma! [Dekrētu un instrukciju krājums Valsts izglītības ministrijai. T. I. Stb. 527-528]. Tādējādi par svarīgu tika atzīta ne tik daudz pati izglītība, bet gan lojalitātes audzināšana esošajai sistēmai. Visu līmeņu izglītības iestāžu uzdevums tika pasludināts morāles veidošana, kas nozīmēja lojalitāti un uzticību monarhijai un oficiālajai baznīcai. To "zinātņu lietderība, kas attīra prātu,<...>bez ticības un bez morāles ”tika apšaubīts.

AS Šiškovs uzskatīja par nepieciešamu skolas būvniecībā stingri ievērot klases principu: “Zinātnes ir noderīgas tikai tad, ja tās tiek lietotas un mācītas ar mēru, atkarībā no cilvēku stāvokļa un pēc vajadzības, kas katrā nosaukumā ir tajās.<...>Pamācīt lauksaimniecības dēlu retorikā nozīmētu sagatavot viņu par tievu, nederīgu un joprojām kaitīgu saimnieku ”[Voronovs, 1855, 271. lpp.]. Tāpēc es precizēju

E. A. Kaļiņina

nistr, "pagastskolām mūsu valstī vajadzētu pastāvēt galvenokārt zemniekiem, uyezd skolām - tirgotājiem, virsnieku muižniekiem, ģimnāzijām - galvenokārt muižniekiem" [Miļukovs, 1994, 294. lpp.]. Skolēnu izglītībai un audzināšanai bija pilnībā jāatrodas valsts pārziņā.

Saistībā ar vispārējām valdības politikas maiņām skolu sistēmas organizācijā palielinājās klase. Izglītības sistēmas līmeņu nepārtrauktības ideja ir aizstāta ar "pabeigta mācību kursa" principiem, kas piemērojami katram skolas līmenim. Valdības noraidīšana pret 1804. gada skolu hartas liberālajiem principiem kļuva acīmredzama jau 1820. gadu sākumā, taču tā saņēma juridisku reģistrāciju Nikolaja I laikā, jaunajā 1828. gada hartā, un vēlāk tika paaugstināta valsts galvenās doktrīnas rangā g. Uvarova formula "Pareizticība, autokrātija, tautība".

Nikolaja I valdīšanas laikā notika būtiskas izmaiņas vidējās un pamatizglītības organizācijā. Izglītības sistēmas reforma jau no paša sākuma atspoguļoja monarha konservatīvos uzskatus. Nikolajs Pavlovičs jau pirmajā valdīšanas gadā, atzīstot jaunatnes izglītības organizēšanu par svarīgāko valsts lietu, publicēja Augstāko recenziju tautas izglītības ministram AS Šiškovam par Izglītības organizācijas komitejas izveidi. Institūcijas un to uzdevumi. Pirms Komitejas mērķis bija "izglītības iestāžu statūtu salīdzināšana un vienādojumi un kursu noteikšana tajās" [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. I. S. 460]. Komitejā bija A.S.Šiškovs, M.M.Speranskis, K.A.Līvens, E.K.Sīvers, K.O.Lamberts, S.S.Uvarovs, A.A. un V. A. Perovskiy, S. G. Stroganov. Komitejai tika uzdots: salīdzināt visus impērijas izglītības iestāžu statūtus, izskatīt mācītos mācību kursus un aizliegt jebkādu patvaļīgu mācību mācīšanu no patvaļīgām grāmatām un burtnīcām. Visus jaunos statūtus dažādu pakāpju izglītības iestādēm personīgi apstiprināja imperators, "kā arī tiem izvēlētās izglītības metodes". Viens no pirmajiem priekšlikumiem, kas izskanēja jaunizveidotās komitejas sanāksmēs, bija mācību ieviešana seno valodu - grieķu un latīņu - izglītības iestādēs.

1827. gadā A. S. Šiškovam tika izdots imperatora pārraksts par aizliegumu dzimtcilvēkus uzņemt ģimnāzijā un universitātēs. Tajā imperators uzsvēra, ka dzimtcilvēku, pagalmu un kolonistu izglītība ģimnāzijās neatbilst valsts interesēm: “No tā izriet divkāršs kaitējums: no vienas puses, šie jaunieši, ieguvuši sākotnējo izglītību no plkst. zemes īpašnieki vai no neuzmanīgiem vecākiem, lielākoties ienāk skolā jau ar kaitīgiem ieradumiem un inficē ar tiem savus klasesbiedrus vai caur to traucē aprūpētājiem

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

ģimeņu tēviem nodot savus bērnus šajās iestādēs; no otras puses, izcilākie no viņiem ar uzcītību un panākumiem ir pieraduši pie sava veida dzīves, domāšanas veida un jēdzieniem, kas neatbilst viņu stāvoklim "[Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T II. 676. lpp.].

Saskaņā ar monarha gribu Izglītības iestāžu organizācijas komiteja iestājās pret 1804. gada hartā noteikto skolu politiku, proti, pret vienotu skolu sistēmu, kurā atsevišķas saites kalpoja kā sagatavošanās soļi nākamajai. Tika nolemts mainīt nosacījumus bērnu uzņemšanai valsts izglītības iestādēs: turpmāk ģimnāzijā tika uzņemti brīvvalstu ļaudis, bet muižnieku dzimtcilvēki, ciema un pagalma ļaudis drīkstēja mācīties pagasta un apriņķa skolās lauksaimniecībā, dārzkopība un citas zinātnes, kas nepieciešamas lauksaimniecības, amatniecības un jebkuras citas nozares pilnveidošanai vai izplatīšanai. Ar šādiem pasākumiem valdība pasargāja ģimnāzijas no zemākajiem sabiedrības slāņiem: viņiem vidējā izglītība tika uzskatīta par nederīgu un bija nevajadzīga greznība, jo tā "izņēma no primitīvās valsts loka bez viņiem un par labu". valsts” [Lalaev, 1896, 104. lpp.].

Apriņķu un pagastskolu ģimnāziju un skolu statūtos, kas impēriski apstiprināta 1828. gada 8. decembrī, saglabājās trīs vispārizglītojošās skolas pakāpes: pagasta, apriņķa skolas un ģimnāzijas, un tā atdalīja apriņķa skolas no ģimnāzijām. Ujezdas un draudzes skolas bija zemākas izglītības iestādes ar pilnu izglītības ciklu, tika uzskatīts, ka tās sniedza "pilnīgu informācijas kursu, kas nepieciešams gala izglītībai dažādu rangu cilvēkiem" [Voronov, 1855, 3. lpp.]. Saskaņā ar 1828. gada hartu provinču ģimnāziju dibināšanas mērķis bija "nodrošināt pienācīgas izglītības iespējas tiem jauniešiem, kuri neplāno vai nevar turpināt studijas augstskolās, bet nodrošināt tiem, kas gatavojas tajās iestāties, ar nepieciešamo izglītību. priekšzināšanas" (134. pants). Hartas 46. pants noteica apriņķa skolu mērķi: "Tirgotāju, amatnieku un citu pilsētu iedzīvotāju bērniem kopā ar labākas tikumiskās audzināšanas līdzekļiem sniegt viņiem informāciju, kas viņiem var būt visnoderīgākā. dzīve, vajadzības un vingrinājumi." Draudzes skolu dibināšanas mērķis tika definēts kā "sākotnējās, vairāk un mazāk nepieciešamās informācijas izplatīšana zemāko valstu iedzīvotāju vidū" [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. 3. S. 1099]. Tādējādi valdība spēra soli no 19. gadsimta pirmajā ceturksnī pasludinātās neklasiskās skolas ar vienu programmu uz klašu skolu ar atšķirīgām mācību programmām. Kā apgalvoja P. N. Miļukovs, “mācību iestāžu Aleksandra kāpnes tika saplēstas, bet no katras daļas

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

viņi izveidoja pilnīgi īpašu, neatkarīgu veselumu ”[Miļukovs, 1994, 293. lpp.].

Hartas noteikumi palielināja mācību laiku ģimnāzijā no 4 uz 7 gadiem un noteica astoņus mācību priekšmetus: Dieva likumu; krievu valodas gramatika; valodas - latīņu, vācu un franču; matemātika; ģeogrāfija un statistika; stāsts; fizika; kaligrāfija, skicēšana un zīmēšana. Apriņķa skolu mācību programma kļuva 3-gadīga un tika samazināta līdz septiņiem priekšmetiem: Dieva likums; Krievu valoda; aritmētika; ģeometrija; ģeogrāfija; Krievijas valsts vēsture un ģenerālis; kaligrāfija, skicēšana un zīmēšana. Šajās skolās atbilstoši vietējām vajadzībām ar tautas izglītības ministra atļauju varētu atvērt papildu kursus "to mākslu un zinātņu mācīšanai, kuru zināšanas visvairāk veicina panākumus tirdzniecībā un rūpniecībā" (58. pants). Draudzes skolās mācību programma joprojām bija ierobežota līdz vienai klasei un ietvēra Dieva bauslības apguvi, baznīcas un civilās preses grāmatu lasīšanu, kaligrāfiju un četru aritmētikas darbību apguvi. Apmācību ilgums nav noteikts. Praksē tas bija atkarīgs no atsevišķu studentu spējām. Vienā no hartas paragrāfiem tika precizēts, ka "skolēni, kuri vēlas atkārtot apmācības kursu, tiek uzņemti skolā atkārtoti" [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. 3. S. 1101]. Draudzes skolās meitenes varēja mācīties vienlīdzīgi ar zēniem.

Cenšoties izveidot sakārtotu izglītības iestāžu sistēmu, likt to "uz stingriem un vienotiem noteikumiem", sakārtot tās iekšējo struktūru līdz stingrākai kārtībai, Nikolajs I likvidēja priviliģētās vidējās izglītības iestādes muižnieku bērniem: licejus un dižciltīgo internātskolas. ģimnāzijās.

Liceji "kā augstāko zinātņu skolas" tika dibināti Aleksandra I vadībā. Tie ieņēma "vidējo vietu" starp universitātēm un ģimnāzijām. XIX gadsimta pirmajā pusē. Krievijā darbojās piecas šādas izglītības iestādes: Demidova licejs Jaroslavļā tika atvērts 1805. gadā par rūpnieka P. G. Demidova līdzekļiem, Carskoje Selo licejs Carskoje Selo - 1811. gadā, Rišeljē licejs Odesā - 1817. gadā Volinskis (Kremeneckis) Kremenecā - 1817. gadā. Princis IA Ģimnāziju 1820. gadā pēc vectēva nāves atklāja I. A. Bezborodko mazdēls grāfs A. G. Kušeļevs-Bez-Borodko.

Licejiem nebija vienotas likumdošanas, kas regulētu to darbību. Viņiem bija pienākums rīkoties augstāk apstiprināto statūtu ietvaros un apvienot ģimnāzijas kursu ar romiešu tiesību fakultatīvo kursu apguvi,

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

vēsture, filozofija, ekonomika un citas zinātnes. Saskaņā ar hartu liceji "bija pilnīgi vienlīdzīgi" tiesību un priekšrocību ziņā ar Krievijas universitātēm, un absolventiem bija tiesības iestāties civildienests ar pakāpi no XIV līdz IX klasei pēc Pakāpju tabulas - atkarībā no panākumiem [Liceja statūti; Prinča Bezborodko Augstāko zinātņu ģimnāzijas harta; Rišeljē liceja harta; Jaroslavļas Augstāko zinātņu skolas harta]. Liela nozīmešajās izglītības iestādēs tika piesaistīta audzēkņu izglītībai.

Nikolajeva laikā liceju stāvoklis nebija regulēts. Izglītības iestāžu organizācijas komitejas locekļi (1826) atzina liceju pastāvēšanu, pēc M. M. Speranska domām, "vairāk to saglabāšanai un iespējamo labumu gūšanai no privātpersonu upuriem, nevis pārliecības dēļ būtiska viņu izglītības nepieciešamība” [Pavlova, 1991. S. 97]. Tomēr saskaņā ar 1828. gada hartu valsts sabiedriskajā izglītības sistēmā vairs nebija vietas licejiem. Pakāpeniski tās tika pārveidotas par specializētām augstākās izglītības iestādēm ar ierobežotu mācību priekšmetu klāstu.

Liceju likteni būtiski ietekmēja 1830.-1831.gada poļu sacelšanās, jo tajā aktīvi piedalījās liceja skolēni. 1831. gadā tika slēgts Volīnas (Kremenecas) licejs un Sv. Vladimirs Kijevā. Augstāko zinātņu ģimnāzija Ņižinā 1832. gadā tika pārveidota par kņaza Bezborodko Fizikas un matemātikas liceju. 1834. gadā ar Nikolaja I dekrētu Demidova Augstāko zinātņu skola tika pārdēvēta par Demidova liceju, kurā īpaša uzmanība tika pievērsta juridiskajām un kameras zinātnēm. 1837. gadā jaunie Rišeljē liceja statūti sadalīja liceju un ģimnāziju. Licejā bija divas nodaļas: fizika un matemātika un tiesību zinātne, tās praktiski atbilda universitātes fakultātēm, un ģimnāzija kļuva tikai par ģimnāziju. Carskoje Selo licejs 1828. gadā bija pakļauts Peidžu un kadetu korpusa galvenajam direktoram N.I.Demidovam, bet 1831.g. d, - priekšniekam militāro izglītības iestāžu vadība. 1835. gada maijā tika apstiprināta tās jaunā harta [Egorovs, 1993-1995; 2012. S. 89].

Šo pārvērtību rezultātā Krievijas liceji (izņemot Carskoje Selo) “ir zaudējuši savu iepriekš vienoto uzdevumu - nodrošināt civildienesta vispārējās izglītības apmācību. Attiecīgi tika atceltas liceju privilēģijas attiecībā uz absolventu ražošanu Nikolaja I valdīšanas laikā ”[Andrejevs, 2012, 416. lpp.].

Vēl viena veida priviliģētās vidējās izglītības iestādes, kas pakāpeniski likvidētas Nikolaja I reformu gaitā, ir dižciltīgo internātskolas muižnieku bērniem jau esošajās ģimnāzijās. Parasti šādas izglītības iestādes apmāca

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

atradās provinču ģimnāzijās. Viņu mācību programmas tikai papildināja ģimnāzijas pamatkursu. Pansionāti ļāva muižniekiem un ierēdņiem nodrošināt savu bērnu izglītību bez ievērojamām izmaksām. Tie tika glabāti uz no skolēniem iekasēto summu un muižniecības brīvprātīgo ziedojumu rēķina.

Imperatora 1830. gada 29. marta dekrēta "Par Pēterburgas un Maskavas augstskolu dižciltīgo internātskolu pārveidošanu ģimnāzijā" preambulā teikts, ka "dižciltīgās internātskolas<...>pašreizējā sastāvā un ar 1818. gadā piešķirtajām tiesībām un priekšrocībām nav savienojamas ar jauno lietu kārtību un kaitē dižciltīgās jaunatnes fundamentālajai mācībai universitātēs "[Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. 5. I daļa. S. 675]. 1830. gadā galvaspilsētas universitāšu dižciltīgās internātskolas tika pārveidotas par ģimnāzijām. Līdz 20. gadsimta 40. gadu beigām Krievijā bija palikušas tikai 47 muižnieku internātskolas.

Viens no dažādu nodaļu speciālistu valsts apmācības organizēšanas veidiem bija bezmaksas skolas ierēdņu bērniem. Viņu darbību regulēja īpaša garīdznieku bērnu skolu harta (1828). Tajos izveidotajai ģimnāzijas kursam atbilstošai mācību programmai tika pievienota ģeodēzija, procesa formas un tiesu kārtība ar praktiskiem vingrinājumiem. Skolēni, kuri pabeidza pilnu skolas kursu, varēja turpināt studijas augstskolā vai iestāties civildienestā, kur saņēma augstākās kategorijas lietvedības amatus. Šādas skolas tika atvērtas Udelny, Pasta, Saziņas ceļu, Gornijas, Iekšlietu ministrijas, Tieslietu ministrijas utt.

Pamatizglītības jomā oficiāli tika atļauts atvērt privātās izglītības iestādes saskaņā ar valdības Noteikumiem par skolotājiem un mājskolotājiem (1834). Ja agrāk privāto izglītību nekontrolēja, tad tagad pār mājskolu darbību tika noteikta guberņu skolu varas kontrole, un tajās strādājošie skolotāji un mentori tika uzskatīti par ierēdņiem un saņēma pakāpes, sākot no XIV klases.

Liela uzmanība tika pievērsta zemnieku bērnu mācīšanai. XIX gadsimta otrajā ceturksnī. kases finansējuma trūkuma dēļ jaunām izglītības iestādēm tika atļauts dažādām nodaļām atvērt un uzturēt skolas. Spriežot pēc visu Krievijas impērijas resoru izglītības iestāžu tabulām par 1834. gadu, pamatskolas izveidoja 16 nodaļas, tostarp Tautas izglītības ministriju, Tiesas ministriju, Militāro departamentu, Finanšu ministriju [Izglītības iestāžu tabulas . S. 100-103].

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

1830. gada decembrī tika publicēts nolikums "Par valsts ciema iedzīvotāju Volostas skolām". Šāda veida izglītības iestādes tika atvērtas zem apgabala valdēm, lai "izplatītu sākotnējo nepieciešamo informāciju starp štata ciema iedzīvotājiem un sagatavotos no viņu spējīgiem pagasta un lauku ierēdņiem" (2. pants) [Sabiedriskās izglītības ministrijas dekrētu un instrukciju krājums . T. II. I daļa. Stb. 323-328]. Kā pieredze liecina, ka Valsts īpašuma departaments lika organizēt šādas skolas Sanktpēterburgas un Pleskavas guberņās ar sekojošu izplatību visā Krievijā. Piemēram, Oloņecas provincē šādas skolas tika atvērtas 1833. gadā.

1836. gadā Svētā Sinode sastādīja "Noteikumus par kolonistu, tai skaitā šķelmiešu, bērnu sākotnējās izglītošanu", kas sākotnēji bija paredzēti tikai Oloņecas guberņai, bet pēc tam "ar augstāko atļauju tika attiecināti uz citām diecēzēm, kur ir šķelmieši. " [Roždestvenskis, 1902. S. 283]. Turpmāk priesteriem tika uzlikts pienākums bez maksas mācīt krievu zemnieku bērniem lasīt un rakstīt krievu valodā.

Kopš 1841. gada lauku pagastskolas sāka organizēt arī Valsts īpašumu ministrija, Kalnrūpniecības departaments, Iekšlietu ministrija un Speciālais departaments. Skolas valsts ciemos tika izveidotas uz 1828. gada vispārējās izglītības hartas pamata, skolotāji tajās bija draudzes priesteri.

Nodaļas, kas finansēja šo vai citu skolu izveidi un darbību, protams, kontrolēja savu darbu. Daudzu nodaļu piešķiršana ar tiesībām atvērt izglītības iestādes radīja problēmas to pārvaldībā: vienu un to pašu skolu bieži kontrolēja divas vai pat trīs nodaļas. Izglītības daļa bija provinces skolu direktorāta uzraudzībā. Īpaši nopietnas grūtības klātesošajiem inspektoriem saskārās ar dažādu padotības skolu apsekošanu. Piemēram, Oloņecas guberņā 1845. gada novembrī Petrozavodskas apriņķa priekšnieks G. S. Epifanovs, “lai izvairītos no iespējamiem pārpratumiem” 1 saskaņā ar Aleksandrozavodskas skolas apskatu, kas atrodas Oloņecas raktuvju rūpnīcu jurisdikcijā. , iesniedza rakstisku pieprasījumu skolas direktoram MI Troickim ... Jo īpaši viņš lūdza Olonecas rūpnīcu kalnrūpniecības priekšniekam noskaidrot, "cik lielā mērā iepriekšminētā skola ir pakļauta pastāvīgā uzrauga jurisdikcijai" 2. Kalnrūpniecības vadītājs atbildēja, ka saskaņā ar Art. 1828. gada hartas 3. pants “Aleksandrozavodskas skola nav jāiekļauj steidzamos ziņojumos par pakļautās valsts stāvokli.

1 Nacionālais arhīvs Karēlijas Republika. F. 17. Op. 6.D. 8/9. L. 568.

2 Turpat. L. 569.

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

ko es skolās, kā arī gada ”3. Pārraugs G.S.Epifanovs pēc direktora norādījuma apsekoja rūpnīcas skolu, un gada pārskatā direkcijai par viņu tika atzīmēti dati. Uz šo "gribu" tika norādīts M. I. Troickis, un izglītības rajona pilnvarnieks G. P. Volkonskis viņam aizrādīja un pieprasīja rakstisku paskaidrojumu par notikušā iemesliem.

Valsts īpašuma ministrija apļveida direktīvās par skolu izveidi laukos iezīmēja to vadības un darbības kontroles funkcijas. Sabiedrības izglītības ministrijas iestādēm tika dotas tiesības uzraudzīt izglītības daļu un sniegt ziņojumus par skolu stāvokli. Valsts skolu provinču direktoriem un personāla aprūpētājiem bija jāpārbauda šīs skolas un par pārbaužu rezultātiem jāziņo attiecīgi vietējai valsts īpašuma kamerai un apgabalu valdēm. Baznīcas nodaļai bija jārūpējas par "cienīgu mentoru ievēlēšanu no vietējiem priesteriem, diakoniem un garīdzniekiem vai no semināra absolventiem" [Voronovs, 1855, 230. lpp.]. Skolu saimnieciskā daļa bija Valsts īpašumu ministrijas pārziņā. Viņu uzturēšana un atbalsts, tas ir, visa izglītības biznesa materiālā puse, bija apgabalu vadītāju un apriņķu priekšnieku jurisdikcijā, kuriem bija uzdots "ieaudzināt zemniekiem lauku dibināšanas labumu un nozīmi. skolas un visos iespējamos veidos pārliecināt tās sūtīt uz tām savus bērnus” 4. Vietējām valsts īpašuma kamerām bija jāpaziņo valsts skolu direktoriem par katras pagastskolas atvēršanu un mācību gada beigās jāsniedz izziņas par skolotāju un skolēnu skaitu.

Neskatoties uz to, neizdevās izvairīties no pārpratumiem un domstarpībām starp valsts skolām atbildīgajām nodaļām. Lielākā daļa strīdu radās par skolu uzraudzību. 1850. gadā Valsts īpašumu ministrija nosūtīja Svētajai Sinodei ierosinājumu paplašināt Garīgās nodaļas pilnvaras skolu lietu organizēšanā lauku apvidos, konkrēti, nodot tai draudzes skolu izglītības daļas pārvaldību, ko Garīgās nodaļas institūcijas pildītu, balstoties uz studentu reliģisko un morālo tēlu un pārraugot mācību priekšmetu pasniegšanu un studentu sekmes. Atbildot uz šo priekšlikumu, Kazaņas arhibīskaps Gregorijs Svētās Sinodes vārdā izstrādāja jaunu statūtu projektu, ko viņš paturēja diecēzei.

4 Krievijas Valsts vēstures arhīvs. F. 383. Op. 6.D. 5094.L. ​​32.

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

Chial bīskapiem ir tikai tiesības iecelt draudzes priesterus, diakonus un semināristus skolotāju amatos un atalgot viņus par viņu kalpošanu. Saskaņā ar šiem noteikumiem Valsts īpašuma ministrija bija atbildīga par skolu ēku celtniecību, nomu un skolu apgādi ar mācību piederumiem. Nodaļām kopīgi bija jāizlemj jautājumi par skolu atvēršanu un slēgšanu. Ministrija šo projektu neapstiprināja un ierosināja Svētajai Sinodei to pabeigt un skaidri nodalīt departamentu funkcijas. Pusēm neizdevās vienoties [Raev, 1860, 150.-153. lpp.].

Divu resoru pakļautība neapšaubāmi traucēja skolu darbam: ievērojami pieauga pārbaužu skaits un līdz ar to arī lietvedības skolotājiem, virsmežoniem un direktoriem. 1837. gada otrajā pusē Oloņecas guberņas Poveņecas apriņķa Masel-Padanskoe skolu pārbaudīja Sanktpēterburgas Valsts īpašumu ministrijas revidents, Poveņecas draudzes prāvests, apriņķa skolu pārzinis un. ar tiem volostas un rajona varas iestādes. Viņi visi ne tikai pārbaudīja skolotāja darbu, bet arī pārbaudīja skolēnus. Sabiedriskās izglītības ministrijas 1847. gadā izdotajā apkārtrakstā tika apstiprināta direktoru, apriņķu superintendentu un dekānu priesteru kompetence pārbaudīt Valsts īpašumu ministrijas skolas [Kaļiņina, 2011, 237. lpp.].

Nikolaja I valdīšanas reformu rezultāts jo īpaši bija tas, ka skolai tika uzticēti uzdevumi ne tikai mācīt, bet arī izglītot jauno paaudzi Uvarova triādes "Pareizticība, autokrātija, tautība" garā, veidošanās. morāles pamati, godīgums, mīlestība pret Tēvzemi, cieņa pret varas iestādēm. Kā atzīmēja S. S. Uvarovs, “bez vienkāršas tautas izglītības pareizas organizācijas visa izglītības sistēma ir celtne uz smiltīm” [Hotiņkovs, Černeta, 1996, 148. lpp.].

Nikolajeva laika izglītības hartas, noteikumi, instrukcijas saturēja norādījumus izglītības darba stiprināšanai izglītības iestādēs. Piemēram, Garīdznieku bērnu skolu hartā (1828) ir rakstīts, ka "skolas administrācija īpašu nepārtrauktu uzmanību pievērš galvenajam un vispārējam izglītības mērķim: labas tikumības saglabāšanai un nostiprināšanai skolēnu vidū" ( 74. pants) [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums ... T. 3. S. 162]. Īpaša atruna par mācībspēku galveno pienākumu izteikta arī apriņķu un pagastu ģimnāziju un skolu statūtos (1828): šis pienākums ir "izskaidrot skolēniem kristīgās ticības svētās patiesības un tikumības noteikumus". [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. 3. S. 1102].

Reforma sākotnēji neietekmēja izglītības iestāžu vadības struktūru un to darbības kontroli:

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

Valsts izglītības ministrs - Izglītības rajona pilnvarnieks - Universitāte - Vietējo valsts skolu direktorāts. Bet laika gaitā pēc Tautas izglītības ministrijas iniciatīvas vidusskolu un pamatskolu vadības kārtība tika mainīta. 1835. gada 2. jūnijā tika izdots jauns izglītības apriņķu vadības nolikums, saskaņā ar kuru vietējās izglītības iestādes tika izņemtas no augstskolas pakļautības un nodotas tiešā pilnvarnieku pārvaldībā. Nolikums noteica, ka rajonu pilnvarnieki "saņem atskaites no skolu un ģimnāziju direktoriem un dod tiem atļauju vai iesniedz atzinumu apstiprināšanai tautas izglītības ministram" [Noteikumi par izglītības apriņķiem ... 13. lpp.]. Tādējādi no 1835. gada provinču skolu direktorāti pilnībā tika nodoti izglītības rajona pilnvarnieka jurisdikcijā.

Taču uz vietas esošo izglītības iestāžu saikne ar augstskolu nepārtrūka. Nolikums paredzēja, ka augstskolas profesori vai adjunkti veic padotības izglītības iecirkņa izglītības iestāžu apskatus pēc pilnvarnieka personīga uzaicinājuma, ja šāds brauciens netraucē mācībspēku pamatdarbību. Turklāt nolikuma 12.punktā bija teikts, ka pilnvarnieks lūdz augstskolas padomes atzinumu par mācību zinātņu pilnveidošanu, par papildu kursu un mācību līdzekļu apstiprināšanu vidusskolām un pamatskolām. Augstskolas rektors bija pilnvarotās padomes loceklis, kas risināja izglītības lietu tiešas organizēšanas jautājumus vietējā līmenī (19.§).

XIX gadsimta otrajā ceturksnī. palielinājās skolu pārraugošo personu loks, izglītības nodaļu kontrolēja ģimnāzijas direktors un inspektors, novada un goda uzraugi, pilnvarnieki un dekāni.

1828. gada harta ievērojami paplašināja valsts skolu provinces direktora darbības jomu direkcijas vadīšanai, uzraudzībai un kontrolei. 166.pants noteica, ka direktors ir “visu provincē esošo valsts skolu ģimnāzijas un pamatskolu īpašnieks; viņa uzraudzībā ir guberņas internātskolas un citas privātās izglītības iestādes ”[Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. 3. S. 1113]. Direktorei palīdzēja ģimnāzijas inspektors uzraudzīt ģimnāziju un internātskolu darbību. Pēc skolu direktora ieteikuma inspektori iecēla augstskolu (līdz 1835. gadam) un apstiprināja izglītības apriņķa pilnvarnieku. Inspektors bija otra nozīmīgākā amatpersona izglītības pārvaldē aiz direkcijas vadītāja. Direktora prombūtnes laikā inspektors “ieņēma visas savas tiesības un pienākumus” (196. pants) [Turpat. S. 1116]. Pagastu, apriņķu un privātskolu pārraudzību novadā veica prāvests un valsts apriņķa pārzinis, kas pilnībā bija atbildīgs skolu direktora priekšā. 1828. gada hartas 94. pants

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

uzlika apkopējam pienākumu “uzraudzīt skolotāju rīcību un skolēnu panākumus” [Turpat. S. 1107].

Saskaņā ar 1828. gada hartu bija paredzēts iecelt apriņķa skolu goda superintendentus "labākai skolu pārraudzībai un to labklājības veicināšanai" (49. pants) un guberņu ģimnāzijām goda pilnvarniekus, kurus iecēlusi universitāte un apstiprinājusi Valsts izglītības ministrija. Goda uzraugu un aizgādņu amata kandidātus ievēlēja no attiecīgā apriņķa vai guberņas muižnieku un amatpersonu vidus. Goda uzraugu un goda pilnvarnieku pienākumi bija vienādi. Viņi ziedoja naudu skolu uzturēšanai, veica skolu ēku remontdarbus, nodrošināja trūcīgākos skolēnus ar nepieciešamajām mācību grāmatām utt. Goda pilnvarnieki īpašu uzmanību pievērsa dižciltīgo internātskolu organizācijai un darbībai ģimnāzijās. 1840. gadā draudzes skolu pārraudzībai tika izveidots arī goda aizbildņa postenis.

Nikolaja I valdīšanas laikā palielinājās kontrole pār provinču skolu direktorātu darbību. Tika ieviests stingrs periodiskums ziņojumu iesniegšanai par izglītības stāvokli vietējā līmenī: trīs reizes gadā bija jāsastāda pārskati par guberņas ģimnāziju un katru gadu jāsagatavo vispārējais ziņojums universitātei. Nepārprotami bija vadu grāmatu uzturēšana un pārbaude par izglītības iestāžu ienākumiem un izdevumiem, skolu nodaļā strādājošo amatpersonu dienesta uzskaites sastādīšana, izglītības iestāžu atskaites, skolu direkcijas arhīva veidošana u.c. regulē departaments. Par atskaišu laicīgu neiesniegšanu skolu direktori nodaļā sodīti ar aizrādījumiem, bet par neprecīzām ziņām saukti tiesā.

Atskaites shēma ir palikusi nemainīga kopš 1804. gada. Rajona skolu uzraugi nosūtīja atskaites par mācību maksu skolu direktoram, kurš sagatavoja vispārīgu ziņojumu par provinci un nosūtīja to universitātei. Pēc rajona pilnvarnieka apstiprināšanas universitāte ar pilnu izglītības rajona finanšu pārskatu iepazīstināja valsts izglītības ministru, kurš pēc tam nosūtīja gada pārskatu par visu Krieviju Valsts pārskatu revīzijas departamentam. Sanktpēterburgas izglītības rajons atšķirībā no visiem citiem izglītības rajoniem sūtīja "no skolu direktoriem saņemtas patiesas privātas izziņas" [Par izglītības iestāžu pārskatu revīzijas kārtību. Stb. 5]. Attiecīgi Valsts izglītības ministrija tos pašus ziņojumus pārsūtīja Valsts pārskatu revīzijas departamentam. Provinces skolu direktoru atskaites vispār netika pārbaudītas, neskatoties uz to, ka nodaļai vispārējie finanšu pārskati tika sastādīti jau kopš 1817. gada.

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

Novadu fondu, privāto ziedojumu un citu finansējuma avotu summu piesaiste izglītības iestāžu budžetam apgrūtināja līdzekļu saņemšanas un izlietošanas kontroli. 1825. gadā Ministru komiteja atzina, ka Valsts izglītības ministrijas pārskatos par summu ieņēmumiem un izdevumiem ir neskaidrības un nepietiekama kontrole. 1826. gada janvārī šī problēma kļuva par diskusiju objektu Tautas izglītības ministrijā, kur tika sniegts skaidrojums par finanšu pārskatu nodrošināšanu skolas nodaļai.

Valsts izglītības ministre K. A. Līvena šo pārkāpumu skaidroja ar izglītības nodaļas vispārējā pārskata sastādīšanas sarežģītību, kurā bija daudz dažādu izdevumu un ienākumu tāmes, paša departamenta atskaite, izziņas par summām būvniecībai un remontam. skolu ēkām, saraksti par grāmatvedības lietām un daudz ko citu. “Ar visu amatpersonu greizsirdību diez vai izdodas apstrādāt viņiem uzdotos pienākumus,” atzīmēja izglītības ministrs [Par izglītības iestāžu pārskatu audita kārtību. Stb. 7]. Turklāt viņš sūdzējās, ka Valsts izglītības ministrijas un skolu direkciju darbinieki ir nepietiekami nokomplektēti un nav kam sastādīt gada pārskatus ar lielu kārtējo darbu apjomu. Šo procedūru rezultātā tika palielināts Sabiedrības izglītības ministrijas personāls, lai apkopotu informāciju un sagatavotu departamentam gada pārskatu. Lai palīdzētu skolu direktoriem no 1828. gada, izglītības nodaļā tika ieviesti rakstveža un ierēdņa amati "rakstniecības lietu kārtošanai". 1830. gada decembrī Sabiedrības izglītības ministrijai tika izstrādāti īpaši Pārskatu sniegšanas noteikumi, kuru panti noteica skaidru dokumentu noformēšanas kārtību vietējā līmenī un centrā.

Tādējādi XIX gadsimta otrā ceturkšņa reformas. skāra dažādus vidējās un pamatizglītības organizācijas aspektus. Pirmkārt, tika izdoti dekrēti, statūti, noteikumi dažāda veida izglītības iestāžu organizēšanai: ģimnāzijas, apriņķa skolas, dižciltīgo internātskolas, kancelejas darbinieku bērnu skolas, pamatskolas un lauku skolas. Līdz ar to izglītības iestāžu tīkls ir ievērojami paplašinājies. Otrkārt, bija skaidri reglamentēti vadības, kontroles un uzraudzības noteikumi izglītības nodaļā. Liela uzmanība tika pievērsta krievu skolotāju juridiskajam un sociālajam statusam. Progresīvs solis darba likumdošanas attīstībā bija skolotāju pensiju ieviešana: 1836. gada novembrī tika pieņemts Nolikums par kārtu veidošanu un par pensiju un vienreizējo pabalstu noteikšanu Tautas izglītības ministrijas izglītības daļai. izdots, saskaņā ar kuru vispārizglītojošo skolu skolotāji saņēma ļoti nozīmīgus

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

Literatūra

dabas priekšrocības. Tiesības uz pensijām un vienreizējiem pabalstiem deva tikai "nevainojams dienests, ko apliecinājušas varas iestādes" [Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. T. II. I daļa. S. 205].

1828. gada harta atstāja spēkā 1804. gada hartas noteikumus par uzņemšanas vecumu ģimnāzijā, mācību gada ilgumu, audzēkņu vakanci, mācību nedēļas grafiku. Būtiskas izmaiņas ir notikušas svarīgākajos Hartas noteikumos: par visu klašu izglītības raksturu, par apmācību kursu termiņiem, par apmācību programmām. "1828. gada hartas ieviešana bija loģiskas sekas vispārējām izmaiņām valdības iekšpolitikā, lai saglabātu esošo sociāli politisko sistēmu un ierobežotu veidojošās pilsoniskās sabiedrības darbību, kas ir brīva no valsts aizbildnības." [Filoņenko, 2004, 33.-34.lpp.].

Reakcijas saasināšanās Nikolaja I valdīšanas laikā īpaši izpaudās izglītības iestāžu pārraudzībā un kontrolē esošo amatpersonu skaita palielināšanā. Sabiedrības izglītības ministrija, Svētā Sinode, centrālās revīzijas komitejas, provinču sabiedriskās labdarības ordeņi un valsts īpašuma kameras - tās visas bija uzraudzības organizācijas. Divkāršā ziņošanas sistēma skolām ir palielinājusi dokumentu apriti un radījusi neskaidrības uzraudzības sistēmā. Izglītības nodaļa ir iegrimusi dokumentu kārtošanā - dažādu ziņojumu, izziņu, ziņojumu, petīciju sagatavošanā. Jo vairāk izglītības iestāžu bija provincē, jo grūtāk bija ziņot. Šķietami elementārus jautājumus nevarēja atrisināt uz vietas. Piemēram, ģimnāzijas inspektoru iecelšana, jaunu apmācību kursu ieviešana, vasaras atvaļinājumu piešķiršana skolotājiem, skolotāju atalgošana par labu darbu, eksāmenu noteikumu noteikšana prasīja saskaņošanu ar centrālo valdību. Pasludināts XIX gadsimta sākumā. augstskolu pārvaldes relatīvā brīvība pakļautajā izglītības rajonā pamazām atkāpās pagātnē, tās vietu ieņēma skaidra skolas nodaļas kontroles un pārraudzības organizācija.

1. Andreev A. Yu Universitāte Krievijas impērijā XVI11 - XIX gadsimta pirmā puse. M .: ROSSPEN, 2012.

2. Višlenkova E. A. Rūpes par pavalstnieku dvēselēm: reliģiskā politika 19. gadsimta pirmajā ceturksnī. Saratova: Saratovas universitātes izdevums, 2002.

3. Voronov AS Sanktpēterburgas izglītības rajona izglītības iestāžu vēsturiskais un statistiskais apskats no 1829. līdz 1853. gadam Sanktpēterburga., 1855.g.

4. Augstākais izraksts tautas izglītības ministram A.S.Šiškovam par Izglītības iestāžu organizācijas komitejas izveidošanu un tās izveidošanu.

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

E. A. Kaļiņina

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I vadībā I_B

dacha // Pilnīga Krievijas impērijas likumu kolekcija. Krājums 2. SPb., 1830. T. 1. Nr. 338. S. 459-460.

5. Augstākais reskripts tautas izglītības ministram A. S. Šiškovam par dzimtcilvēku uzņemšanas aizliegumu ģimnāzijā un augstskolās // Pilns Krievijas impērijas likumu krājums. Krājums 2.SPb., 1830. T. II. Nr.1308. S. 675-677.

6. Demkovs MI Krievu pedagoģijas vēsture. III daļa: Jaunā krievu pedagoģija 19. gs. M., 1909. gads.

7. Egorovs A. D. Krievijas licejs (vēsturiskās hronoloģijas pieredze). 5 grāmatās. Ivanova: Ivanovas Valsts arhitektūras un būvniecības akadēmija, 1993-1995.

8. Egorovs A. D. XIX - XX gadsimta sākuma licejs: dzīves un darba hronoloģija // ISKhTU Humanitāro zinātņu fakultātes biļetens. 2012. Nr. 5. S. 83-93.

9. Valsts īpašuma ministrijas Kaļiņinas EA skola: sasniegumi un problēmas // Izglītības jautājumi. 2011. Nr. 1. S. 229-243.

10. Kostikova MN Sabiedriskās izglītības ministrijas reliģijas politika Krievijas impērijas izglītības rajonos 19. gs. Kurska: Kurskas Valsts universitāte, 2001.

11. Lalajevs M. S. Imperators Nikolajs I, krievu skolas dibinātājs: vēsturiska skice. SPb., 1896.T. III.

12. Miļukovs PN Esejas par krievu kultūras vēsturi. Maskava: Progress, 1994. 2. sēj.

13. Par dižciltīgo pansionātu pārveidošanu Pēterburgas un Maskavas universitātēs ģimnāzijā // Pilns Krievijas impērijas likumu krājums. Krājums 2. Sanktpēterburga, 1830. T. 5. I daļa Nr.3569. Lpp.675677.

14. Par valsts kolonistu volostas skolām // Rīkojumu un norādījumu krājums Valsts izglītības ministrijai. SPb., 1864.T. II. I daļa. Stb. 323-328.

15. Par izglītības iestāžu pārskatu revīzijas kārtību // Rīkojumu un norādījumu krājums Valsts izglītības ministrijai. SPb., 1864.T. II. II daļa. Stb. 5.

16. Pavlova S. Vai atceries, kad parādījās licejs ... // Sabiedrības izglītošana. 1991. Nr.7. S. 94-101.

17. Noteikumi par liceju // Pilnīga Krievijas impērijas likumu kolekcija. Krājums 1. SPb., 1830. T. XXXI. Nr.24325. S. 310-323.

18. Sabiedriskās izglītības ministrijas izglītības rajonu noteikumi // Valsts izglītības ministrijas žurnāls. 1835. Nr.7. S. 13-14.

19. Noteikumi par ierindu veidošanu un pensiju un vienreizējo pabalstu noteikšanu Sabiedrības izglītības ministrijas izglītības daļai // Pilnīgs Krievijas impērijas likumu krājums. Krājums 2.SPb., 1837. T. II. I daļa Nr.9712. S. 203-207.

20. Poļakova NV Krievijas izglītības sistēmas salocīšana // Sociālpolitiskais žurnāls. 1998. Nr. 3. S. 163-178.

21. Raev AF Par pasākumiem izglītības izplatīšanai starp valsts un konkrētiem kolonistiem // Valsts īpašumu ministrijas žurnāls. 1860. Nr.9. S. 128-163.

22. Roždestvenskis S. V. Valsts izglītības ministrijas darbības vēsturiskais pārskats. 1802-1902 SPb., 1902. gads.

23. Sergeeva S. V. Privātā izglītība Krievijā (18. gs. pēdējais ceturksnis - 19. gs. pirmā puse). Penza: PGPU, 2000.

24. Visu veidu Krievijas impērijas izglītības iestāžu tabulas. SPb., 1838. gads.

http://vo.hse.ru

NO IZGLĪTĪBAS VĒSTURES

25. Rajonu un pagastu ģimnāziju un skolu harta // Pilns Krievijas impērijas likumu krājums. Krājums 2.SPb., 1830. T. III. Nr.2502, 1097.-1127.lpp.

26. Prinča Bezborodko Augstāko zinātņu ģimnāzijas harta // Sabiedriskās izglītības ministrijas dekrētu krājums. SPb., 1873. T. I. Stb. 1817-1835.

27. Rišeljē liceja harta // Pilnīga Krievijas impērijas likumu kolekcija. Krājums 1. SPb., 1830. T. XXXIV. Nr. 26827. C. 877-878.

28. Biroja darbinieku bērnu skolu harta // Pilnīga Krievijas impērijas likumu kolekcija. Krājums 2.SPb., 1830. T. III. Nr.1814. S. 158-168.

29. Jaroslavļas Augstāko zinātņu skolas harta // Pilns Krievijas impērijas likumu krājums. Krājums 1. SPb., 1830. T. XXVIII. Nr. 21606. C. 799-801.

30. Filoņenko T. V. Reformas un kontrreformas: skolu sistēmas vēsture Krievijā XIX - XX gadsimta pirmajā trešdaļā. Voroņeža: Centrālā Melnzemes grāmatu izdevniecība, 2004.

31. Hoteenkovs V., Černeta V. Grafs Uvarovs - ministrs un pedagogs // Augstākā izglītība. 1996. Nr.2. S. 147-160.

32. Šiškovs A.S. Admirāļa A.S.Šiškova piezīmes. SPb., 1863. gads.

Izglītības jautājumi. 2014. Nr.4

IZGLĪTĪBAS VĒSTURE

Vidējās un pamatizglītības reforma Krievijā Nikolaja I valdīšanas laikā

Jeļena Kaļiņina Autors

Vēstures zinātņu kandidāts, Petrozavodskas Valsts universitātes zinātniskais līdzstrādnieks. Adrese: 33 Lenina pr., Petrozavodska, Karēlijas Republika, 185910, Krievijas Federācija. E-pasts: [aizsargāts ar e-pastu]

Darbā tiek pētītas Nikolaja I valdīšanas laikā ieviestās izglītības reformas pamatkomponentes: kontinuuma atcelšana izglītības sistēmā, derīga izglītība katrā skolas posmā, būtiskas izmaiņas vispārējā skolas mācību programmā, pastiprināta kontrole un uzraudzība. Tika izdoti vairāki dekrēti, harti un noteikumi, lai izveidotu dažāda veida izglītības iestādes: ģimnāzijas, rajona koledžas, internātskolas, lietvedības bērnu akadēmijas, privātās pamatskolas un ciema skolas. Rezultātā tika izveidots izglītības iestāžu tīkls. Vissvētākās Sinodes, Valsts īpašuma ministrijas, zemākās izglītības iestādes,

Kalnrūpniecības departaments un citas aģentūras padarīja pamatizglītību pieejamu daudziem bērniem valstij piederošo zemnieku ciematos. Izglītības departamentā tika stingri noteikti kontroles, vadības un uzraudzības noteikumi, lielu uzmanību pievēršot krievu skolotāju juridiskajam un sociālajam statusam. Skolotāju pensiju apdrošināšana kļuva par progresīvu soli darba likumdošanas attīstībā. Reakcionārā politika Nikolaja I valdīšanas laikā tika pastiprināta, jo īpaši palielinoties izglītības iestāžu uzraudzību un kontroli veicošo virsnieku skaitam. Duālās skolas pakļautības sistēma palielināja dokumentu apriti un izjauca kontroles sistēmu. Šķietami triviālus jautājumus diez vai varētu atrisināt lokāli. Piemēram, ģimnāzijas uzraugu iecelšanai, jaunu mācību programmu ieviešanai, skolotāju vasaras brīvlaika nodrošināšanai, laba darba stimulēšanai vai eksāmenu kārtības izstrādei bija nepieciešama centrālās valdības institūciju saskaņošana. 19. gadsimta sākumā pieņemtā salīdzinoši neatkarīgā augstskolu vadība pakļautajos izglītības apgabalos pamazām izsīka, lai dotu vietu skaidrai izglītības sistēmas kontroles un pārraudzības sakārtošanai.

Valsts izglītības ministrija, izglītības vadība, izglītības sistēmas pār- Atslēgvārdu formas, visu klašu izglītība, nepārtrauktība izglītībā, privātskolas, skolotāju pensijas apdrošināšana.

Andrejevs A. (2012) Universitet v Rossiyskoy imperii XVIII - pervoy poloviny XIX v. Atsauces

Maskava: ROSSPEN.

Demkovs M. (1909) Istoriya russkoy pedagogii. Ch. III; Novaya russkaya pedagogi-ya X! X v. , Maskava.

Jegorovs A. (1993-1995) Litsei Rossii (Opyt istoricheskoy hronologii). Piecās grāmatās. Ivanova: Ivanovas Valsts arhitektūras un būvniecības akadēmija.

Egorovs A. (2012) Litsei XIX - nachala XX v .: khronologiya zhizni i deyatelnos-ti. Vestnik gumanitarnogo fakulteta IGKHTU, nr.5, pp. 83-93.

Filoņenko T. (2004) Reforma i kontrreformy; istoriya shkolnykh system v Rossii XIX - pervoy treti XX v. ... Voroņeža: Centrālā Black Earth grāmatu izdevējs.

Kalinina E. (2011) Uchilishcha Ministerstva gosudarstvennykh imushchestv: dos-tizheniya i problemy. Voprosy obrazovaniya, no 1, pp. 229-243.

Khoteenkov V., Cherneta V. (1996) Graf Uvarov - ministr i prosvetitel. Vysshee obrazovanie, nr.2, pp. 147-160.

Kostikova M. (2001) Veroispovednaya politika Ministerstva narodnogo prosvesh-cheniya vuchebnykh okrugakh Rossiyskoy imperii v XIX v. ... Kurska: Kurskas Valsts universitāte.

Lalajevs M. (1896) Imperators Nikolajs I, zizhditel russkoy shkoly: istoricheskiy ocherk, Sanktpēterburga, sēj. 3.

Miļukovs P. (1994) Ocherki po istorii russkoy kultury, Maskava: Progress, sēj. 2.

Nacionālās izglītības ministrija (1864) O poryadke revizii otchyotov uchebnykh zavedeniy. Sbornik postanovleniy i instruktsiy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya, Sanktpēterburga, sēj. 2, 2. daļa, sēj. 5.

Valsts izglītības ministrija (1864) O volostnykh uchilishchakh kazyonnykh poselyan. Sbornik postanovleniy i instruktsiy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya, Sanktpēterburga, sēj. 2, 1. daļa, sēj. 323-328.

Nacionālās izglītības ministrija (1830) Polozheniye o Litseye. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, kolekcija 1, Sanktpēterburga, sēj. 31, nr.24325, lpp. 310-323.

Nacionālās izglītības ministrija (1837) Polozheniye o proizvodstve v chiny i ob opredelenii pensiy i edinovremennykh posobiy po uchebnoy chasti Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Collection 2, Sanktpēterburga, sēj. 2, 1. daļa, nr. 9712, lpp. 203-207.

Valsts izglītības ministrija (1835) Polozheniye ob uchebnykh okrugakh Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. Nacionālās izglītības ministrijas žurnāls, nr.7, lpp. 13-14.

Nacionālās izglītības ministrija (1838) Tablitsy uchebnykh zavedeniy Rossiyskoy imperii vsekh vidov. Sanktpēterburga.

Nacionālās izglītības ministrija (1873) Ustav Gimnazii vysshikh nauk knyazya Bezborodko. Sbornik postanovleniy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya. Sanktpēterburga, sēj. 1, kol. 1817-1835.

Nacionālās izglītības ministrija (1830) Ustav gimnaziy i uchilishch uyezdnykh i prikhodskikh. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Collection 2, Sanktpēterburga, sēj. 3, nr. 2502, lpp. 1097-1127.

Nacionālās izglītības ministrija (1830) Ustav Rishelevskogo Liceya. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy im-

Izglītības studijas. 2014.Nr.4

IZGLĪTĪBAS VĒSTURE

perii, 1. kolekcija, Sanktpēterburga, sēj. 34, nr. 26827, lpp. 877-878.

Nacionālās izglītības ministrija (1830) Ustav uchilishch dlya detey kantselyar-skikh sluzhiteley. Polnoe sobra-nie zakonov Rossiyskoy imperii, kolekcija 2, Sanktpēterburga, sēj. 3, nr.1814, lpp. 158-168.

Valsts izglītības ministrija (1830) Ustav Yaroslavskogo uchilishcha vysshi-kh nauk. Polnoe so-branie zakonov Rossiyskoy imperii, kolekcija 1, Sanktpēterburga, sēj. 28, nr. 21606, lpp. 799-801.

Nikolajs I (1830) O preobrazovanii blagorodnykh pansionov pri Sankt-Peter-burgskom i Moskovskom universitetakh v gimnazii. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Collection 2, Sanktpēterburga, sēj. 5, 1. daļa, nr. 3569, lpp. 675-677.

Nikolajs I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnogo prosveshcheniya A. S. Shishkovu ob uchrezhdenii Komiteta ustroystva uchebnykh zavedeniy i ego zadachakh. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Collection 2, Sanktpēterburga, sēj. 1, nr.338, lpp. 459-460.

Nikolajs I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnogo prosveshcheniya A. S. Shishkovu o zapreshchenii prinimat v gimnazii i universitety krepost-nykh krestyan. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Collection 2, Sanktpēterburga, sēj. 2, nr. 1308, lpp. 675-677.

Pavlova S. (1991) Vy pomnite, kogda voznik litsey .... Narodnoe obrazovanie, no 7, pp. 94-101.

Poļakova N. (1998) Skladyvanie rossiyskoy sistemy obrazovaniya. Sotsialno-politicheskiy zhurnal, Nr. 3, pp. 163-178.

Rajevs A. (1860) O merakh k rasprostraneniyu obrazovaniya mezhdu gosudarst-vennymi i udelnymi poselyanami. Valsts īpašumu ministrijas žurnāls, nr.9, lpp. 128-163.

Roždestvenskis S. (1902) Istoricheskiy obzor deyatelnosti Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. 1802-1902 gg. ... Sanktpēterburga.

Sergeeva S. (2000) Chastnoe obrazovanie v Rossii (poslednyaya chetvert XVIII - pervaya polovina XIX v.). Penza: Penzas Valsts pedagoģiskā universitāte.

Šiškovs A. (1863) Zapiskiadmirala A. S. Šiškova. Sanktpēterburga.

Vishlenkova E. (2002) Zabotyas o dushakh poddannykh: religioznaya politika v pervoy chetverti XIX v. ... Saratova: Saratovas universitātes izdevniecība.

Voronovs A. (1855) Istoriko-statisticheskoe obozrenie uchebnykh zavedeniy Sankt-Peterburgskogo uchebnogo okruga s 1829 po 1853 g. ... Sanktpēterburga.

Tālāka izglītības sistēmas reorganizācija bija saistīta ar 1825. gada decembra notikumiem, decembristu sacelšanos, kam bija milzīga ietekme uz visiem Krievijas impērijas sabiedriskās dzīves aspektiem. Jaunais imperators Nikolajs I vienu no iemesliem revolucionārajai rīcībai saskatīja izglītības sistēmas nepilnībā. Domas par "izvirtību" sadzīves izglītība Sabiedrības izglītības ministrs admirālis A.C. Šiškovs, kurš šajā amatā bija 1824.-1828. Viņš uzskatīja, ka sabiedrības izglītībai ir jābūt nacionālai pēc satura un jāpalīdz stiprināt autokrātiju. Černozubs S.P. Augstākās izglītības reforma: mantojums un tradīciju diktāts // Sociālās zinātnes un mūsdienīgums. 1998, 2.nr.

A.C uzskati Šiškovs to veica arī caur Izglītības iestāžu organizācijas komiteju, kas darbojās no 1826. līdz 1835. gadam. Komiteja sagatavoja: rajonu un pagastu ģimnāziju un skolu statūtus (1828), Kijevas Sv. Vladimira universitātes statūtus (1833), izglītības rajonu noteikumus (1835) un Krievijas imperatora augstskolu vispārējo hartu (1835). ..

Ģimnāziju statūtu izstrāde noritēja asās domstarpībās par ģimnāzijas izglītības raksturu. Daži no viņiem uzskatīja, ka ģimnāzija var pildīt savu lomu tikai kā izglītības iestāde, kas "nodrošina nepieciešamās priekšzināšanas tiem, kas gatavojas stāties universitātēs" Uvarovs P.Yu. Augstskolu kultūras raksturīgās iezīmes // No Eiropas universitāšu vēstures XIII-XV gs. Voroņeža, 1984.; citi (Šiškovs), gluži pretēji, atzina zināmu ģimnāzijas kursa neatkarību, "nodrošinot pienācīgas cēlas izglītības metodes tiem jauniešiem, kuri neplāno vai nevar turpināt studijas augstskolās". Pirmā viedokļa aizstāvji samazināja uzdevumu sagatavoties universitātei galvenokārt līdz seno valodu un literatūras studijām; ģimnāzijas kursa pilnības atbalstītāji, gluži pretēji, mācību centrā izvirzīja dzimto valodu, literatūru, vēsturi, svešvalodas un tiesības. Meklējot kompromisu starp šiem diviem pretējiem un vienpusējiem jautājuma risinājumiem, komisijas locekļu vairākums iezīmēja trīs ģimnāziju attīstības virziena variantus: 1) vidusskolas tipa dualitāte ģimnāzijas formā. paralēli pastāv klasiskās ģimnāzijas, kas sagatavo universitātēm un speciālās skolas, kas nodrošina pilnīgu izglītību; 2) ģimnāzijas augšējo klašu sadalīšana, sazarojot izglītību pa tām pašām divām līnijām; 3) viena veida ģimnāzija ar šauri klasisku mācību programmu (bez grieķu valodas), ko papildina dzimto un jauno svešvalodu un dažu dabaszinātņu disciplīnu mācīšana. Pēdējā priekšlikuma autors bija S.S. Uvarovs. Nikolajs I atbalstīja viņa versiju, kas tika iekļauta apstiprinātajā hartā. Jaunie statūti izvirzīja mērķi ģimnāzijām, no vienas puses, sagatavoties augstskolas lekciju klausīšanai, no otras – "nodrošināt cienīgas audzināšanas veidus". Ģimnāzija sastāvēja no septiņām klasēm. Mācību priekšmetu skaits un to pasniegšanas apjoms visu ģimnāziju pirmajās trīs klasēs bija vienāds, un, sākot ar 4. klasi, ģimnāzijas tika sadalītas ģimnāzijās ar grieķu valoda un bez tā. Ģimnāzijas priekšgalā joprojām bija direktors, kuram palīdzēja no vecāko skolotāju vidus ievēlēta inspektore, lai uzraudzītu kārtību klasēs un vadītu mājturību internātskolās. Nodibināts arī goda pilnvarnieka nosaukums par vispārējo ģimnāzijas un internātskolas pārraudzību ar direktoru. Papildus tika izveidotas pedagoģiskās padomes, kuru uzdevums bija pārrunāt izglītības jautājumus ģimnāzijā un veikt pasākumus to uzlabošanai. Par galvenajiem priekšmetiem tika atzītas senās valodas un matemātika. Lielākā studiju laika daļa – 39 stundas – tika veltīta latīņu valodas un senās literatūras kā zināšanu apguvei, kas māca prātu "būt vērīgam, strādīgam, pieticīgam un pamatīgam". Palielinājās nodarbību skaits par Dieva likumu un krievu valodu. Atlikušie priekšmeti palika: ģeogrāfija un statistika, vēsture, fizika, jaunas valodas, kaligrāfija un zīmēšana. Ģimnāziju un skolu harta no 1828. gada līdz 60. gadiem. nav pārskatīts. Tomēr tas tika grozīts ar atsevišķiem valdības rīkojumiem. Tātad 1839. gadā tika izdots īpašs "Noteikums par reālām nodarbībām Tautas izglītības ministrijas izglītības iestādēs", un 1849.-1852. ģimnāziju mācību saturā tika veiktas būtiskas izmaiņas.

Turpmākās Nikolajeva laika valsts izglītības sistēmas pārmaiņas atkal bija saistītas ar grāfa S.S. vārdu. Uvarovs, bet jau no 1833. gada marta Tautas izglītības ministrijas pārzinis (no 1834. gada aprīļa - ministrs). Jau no mazotnes viņš bija pārliecināts, ka izglītība ir obligāts priekšnoteikums progresam jebkurā jomā, un apgaismības līmenis ir kritērijs, novērtējot jebkuru valsti. Borozdina I. N. Krievijas universitātes 19. gadsimta pirmajā pusē // Krievijas vēsture 19. gadsimtā. T. 2.SPb, 1907. gads.

Ar aktīvu līdzdalību S.S. Uvarovs tika sagatavots un 1835. gada 25. jūnijā. tika apstiprināts Tautas izglītības ministrijas izglītības rajonu nolikums, kas radīja nepieciešamos juridiskos pamatus efektīvai Krievijas impērijas izglītības pārvaldībai. Saskaņā ar dokumentu visas izglītības iestādes tika sadalītas astoņos rajonos: kurus vadīja augstskolas ar pilnvarnieku.

Līdz 30. gadu vidum. XIX gs. Krievijai bija sešas universitātes: Maskavas, Sanktpēterburgas, Kazaņas, Harkovas, Kijevas (St. Vladimiras) un Dorpatas. Pirmo četru dzīvi regulēja Izglītības iestāžu organizācijas komitejas sagatavotā harta, un augstākā apstiprināta 1835. gada 26. jūlijā. Divas citas augstskolas – Dorpatas un Kijevas – darbojās, pamatojoties uz tām īpaši sagatavotiem statūtiem, jo ​​pirmā pēc sastāva bija vācu, bet otrā – poļu, un tām bija nepieciešama cita pieeja.

Saskaņā ar 1835. gada hartu (pretēji 1804. gada statūtiem) katras augstskolas vadība tika uzticēta īpašajai izglītības rajona pilnvarnieka - imperatora iecelta valdības ierēdņa - vadībai. Pilnvarnieks kļuva par vienīgo vadītāju visās rajonā iekļautajās izglītības iestādēs, kas iepriekš bija augstskolu pakļautībā. Pilnvarniekam palīdzēja padome, kurā ietilpa pilnvarnieka palīgs, augstskolas rektors, valsts skolu inspektors, divi vai trīs ģimnāziju direktori un goda pilnvarnieks no dižciltīgajiem vietējiem cilvēkiem. Bija arī paredzēts, ka pilnvarnieks turpinās meklēt palīdzību universitātes padomē tīri akadēmiskos jautājumos. Tomēr praksē tas nenotika. Jaunā centralizētā izglītības rajonu pārvaldības sistēma ir novedusi pie universitāšu autonomijas un akadēmisko brīvību ierobežošanas Borozdins I. N. Krievijas universitātes XIX gadsimta pirmajā pusē // Krievijas vēsture XIX gadsimtā. T. 2.SPb, 1907. gads. Līdz ar to ir ievērojami palielinājusies pilnvarnieka un viņa biroja loma augstskolas vadībā. Tās juridiskās funkcijas attiecībā uz universitātēm tika ievērojami paplašinātas, kas tika ietverts vairākos hartas pantos. Pilnvarnieka galvenais pienākums bija nodrošināt, lai universitātes darbinieki stingri pildītu savus pienākumus, ievērotu viņu darba spējas, morāli un centību. Ja skolotājs neizpildīja šīs prasības, pilnvarnieks varēja viņam aizrādīt vai atlaist, ja uzskata, ka viņš nav uzticams. Pilnvarnieks pēc saviem ieskatiem varēja vadīt augstskolas padomi, kas sastāvēja no profesoriem un vēlēta rektora. Turklāt pilnvarnieks bija augstskolas valdes vadītājs, kurā bez viņa ietilpa rektors, fakultāšu dekāni un inspektors. Valdei tika uzticēta augstskolas padomes atbildība rūpēties par finansēm, materiāliem, personālu un biroju, kā arī kārtības uzturēšanas funkciju universitātē. Iepriekšējie universitātes darbi tika atcelti un pārcelti uz vietējās varas iestādes Taisnīgums. Un visbeidzot, tagad pilnvarnieks, nevis rektors, iecēla inspektoru, kas uzrauga studentus, un nevis no profesoru vidus, kā tas bija agrāk, bet no ierēdņu vidus.

1835. gada harta saglabāja iepriekšējo mācībspēku veidošanas principu: vakanču aizpildīšana katedrās notika ar padomju vēlēšanām, kurām pretendentam bija jāuzrāda savi zinātniskie darbi un jānolasa trīs izmēģinājuma lekcijas; izglītības ministrs apstiprināja ievēlētos profesoru un adjunktu kandidātus un pēc saviem ieskatiem varēja iecelt vakantajās nodaļās.

Profesoriem, kuri nostrādājuši 25 gadus, tika piešķirts goda nosaukums un piešķirta pilna algas pensija. Ja viņš vēlējās turpināt dienēt augstskolā, katedra tika atzīta par vakantu un dome veica pārvēlēšanas procedūru. Ja profesors atkal ieņēma katedru, tad pie pilnas algas piecus gadus saņēma arī pensiju.

Profesoru koledžas saglabāja tādas akadēmiskās tiesības kā mācību kursu sadale, stipendijas, mācību līdzekļu un mācību metožu apspriešana. Augstskolas padome pilnībā saglabāja savas akadēmiskās dzīves pārraudzības funkcijas: profesori saglabāja privilēģiju beznodokļu un necenzētai zinātnisko studiju materiālu importēšanai, tiesības patstāvīgi cenzēt mācībspēku disertācijas un zinātniskos darbus, kā arī augstskolu publikācijas sabiedriskie līdzekļi utt. padome turpināja no savu profesoru vidus ievēlēt rektorus un dekānus uz četriem gadiem, un tos vēlāk apstiprināja attiecīgi imperators un ministrs. Rektora pilnvaras tika paplašinātas, dodot tiesības izteikt aizrādījumu augstskolu profesoriem un amatpersonām, ja viņi savus pienākumus pildīja negodprātīgi. Profesori tika atbrīvoti no administratīviem pienākumiem, kas viņiem parasti bija slogs un slikti pildīja savus pienākumus. Jaunā harta mudināja profesorus koncentrēties uz pētniecību un studentu izglītību. Katra universitāte izveidoja universitātes mēroga teoloģijas, baznīcas vēstures un baznīcas jurisprudences nodaļu visiem grieķu-krievu ticības studentiem.

Pētnieki atzina, ka 1835. gada universitāšu harta bija solis atpakaļ universitāšu autonomijas jautājumos salīdzinājumā ar 1804. gada hartu, taču tā bija liberālāka nekā Vācijas universitāšu harta, un vēl jo vairāk Francijā, kur universitātes vispār nebija zinātniski atzītas. kopienas. Petrovs F.A. Krievijas universitātes 19. gadsimta pirmajā pusē. Universitātes izglītības sistēmas veidošanās. M., 2001. gads.

Kopā ar 1835. gada hartu tika apstiprināti arī universitāšu štati. Maskavas, Kazaņas, Harkovas un Kijevas universitātēs bija trīs fakultātes: filozofijas, tiesību un medicīnas. Līdz 1840. gadu beigām. Filozofijas fakultāte tika sadalīta divās nodaļās: verbālajā un dabiskajā. Sanktpēterburgas universitātē medicīnas fakultātes nebija, bet 1856. gadā tika ieviesta vēl viena - austrumu valodas. Studiju termiņš Medicīnas fakultātē bija pieci gadi, atlikušie četri gadi. Maskavas, Kazaņas un Harkovas universitātēm tika noteikti 26 parastie un 13 ārkārtas profesori, viens teoloģijas profesors, astoņi adjunkti, divi disektori ar diviem asistentiem, četri svešvalodu pasniedzēji, mākslas skolotājs un mākslas skolotājs (paukošana). , mūzika, dejas, izjādes ar zirgiem). Nedaudz mazāks personāls tika atvēlēts Sanktpēterburgas un Kijevas (kurās arī sākotnēji nebija medicīnas fakultātes) augstskolām. No parastajiem un neordinārajiem profesoriem tika noteikts zinātņu doktora grāds, adjunktiem - zinātņu maģistra grāds.

Cariskās Krievijas likumdošana iekļāva augstskolu profesorus vispārējā birokrātiskās hierarhijas sistēmā. Viņi bija apveltīti ar atbilstošām šķiras pakāpēm un valkāja formas tērpus. Rektoram pienācās 5. pakāpes pakāpe, parastajam profesoram - 7. pakāpe, ārkārtējam profesoram, asociētajam un prokuroram - 8. pakāpe. Zinātniskā grāda esamība, stājoties civildienestā, deva tiesības arī uz pakāpēm: zinātņu doktors saņēma V pakāpes pakāpi, maģistrs - IX, kandidāts - X pakāpi. Tuvojoties savas pedagoģiskās karjeras beigām, daudzi profesori ieguva faktisko slepeno padomnieku pakāpi, un daži sasniedza slepenā padomnieka pakāpi. Stipendijas iegūšana pavēra ceļu tiem, kam nebija dižciltīga ranga. Likumdošanas kārtībā IX šķiras pakāpe tika piešķirta personiskajai, bet IV šķiras (faktiskais valsts padomnieks) iedzimtajai muižniecībai. Petrovs F.A. Krievijas universitātes 19. gadsimta pirmajā pusē. Universitātes izglītības sistēmas veidošanās. M., 2001. gads.

Krievu studenti 30. gadu otrajā pusē, tāpat kā iepriekš, tika iedalīti pašnodarbinātajos un valsts studentos. Pirmā grupa bija finansiāli visdrošākā. Daudzi no viņiem bija universitātes pilsētas pamatiedzīvotāji un dzīvoja vecāku mājās vai īrētos dzīvokļos un patstāvīgi maksāja studiju maksu, pēc tam varēja brīvi atrast darbu. Valsts studenti dzīvoja augstskolas pansionātos, saņemot pilnu valsts atbalstu, un pēc kursu beigšanas viņiem bija jānostrādā sešus gadus atbilstošam mērķim. Skolēniem bija jāvalkā tumši zils formas tērps, kas rotāts ar zelta pogām un zeltā izšūtiem pogcaurumiem, ar uzvilktu cepuri un zobenu. Saskaņā ar 1804. gada hartu studenti tika saukti pie atbildības par savu uzvedību profesoru-inspektoru un neatkarīgas universitātes tiesas priekšā. Nikolajam I šī sistēma šķita nepietiekama. 1835. gada hartā tika legalizēti jauni studentu uzvedības un uzraudzības noteikumi. Tagad katras augstskolas vecākais inspektors, augsta ranga un augsti apmaksāts ierēdnis, tika izsaukts savā amatā no civilā vai militārā dienesta, un viņam, paļaujoties uz savu vietnieku darbiniekiem, bija jāuzrauga studentu dievbijība, rūpība un tīrība. Eimontova R.G. Krievijas universitātes uz divu laikmetu robežas: no vergiskās Krievijas līdz kapitālistiskajai Krievijai. M., 1985.book-forum.iuoop7

Daļai studentu augstskolas beigās tika piešķirts īsta studenta tituls un XII pakāpes pakāpe. Studentiem, kuri sekmīgi nokārtoja eksāmenus un iesniedza disertāciju vai iepriekš tika apbalvoti ar medaļu par eseju, tika piešķirts zinātņu kandidāta grāds un tiesības uz X klases pakāpi. Augstskolu absolventiem bija likumīgs pamats stāties valsts vai militārajā dienestā, pretendēt uz goda pilsonību.

Kopumā 1835. gada harta nodrošināja Krievijas augstskolu progresīvu attīstību līdz 40. gadu vidum, Krievijas universitātēm 19. gadsimta otrajā ceturksnī. bija ļoti tuvi labākās universitātes Eiropā.

Krievijas universitāšu progresīvu attīstību veicināja valdības politika, kas vērsta uz augstākās kvalifikācijas mācībspēku veidošanu, kas ir sarežģīts augstākās izglītības jautājums. Sākotnēji augstskolas papildināja pasniedzēju rindas, pieaicinot ārzemniekus, taču valodas barjera šo praksi apgrūtināja, un krievu nacionālais lepnums prasīja to pārtraukt. Izglītības ministra vadībā A.N. Goļicins mēģināja sagatavot profesorus ārzemēs no uz turieni nosūtīto krievu studentu vidus, taču tas nemazināja Krievijas augstskolu nepieciešamību pēc kvalificēta mācībspēka. Izrāviens šajā virzienā tika panākts, kad 1827. gadā tika atvērts Dorpatas universitātes Profesionālais institūts. Tikai divi Profesionālā institūta absolventi (1828. un 1832.) deva 22 dažādu disciplīnu profesorus, kuri atgriezās dzimtajās augstskolās un ieņēma katedras. 1838. gadā Profesionālo institūtu slēdza, bet turpinājās prakse katru gadu uz valsts kases līdzekļiem uz ārzemēm sūtīt jaunos zinātniekus (no katras augstskolas divus praktikantus), lai sagatavotos profesūrai, radot jaunus talantīgus pašmāju zinātnieku vārdus.

Pamatojoties uz 1835. gada hartu, turpmākos gandrīz divdesmit gadus, līdz 60. gadu sākumam, tika veikta augstākās izglītības attīstība. XIX gadsimts, kad universitātes sāka likumīgi ieņemt vadošo vietu Krievijas vispārējās izglītības sistēmā. Universitātes sniedza nozīmīgu ieguldījumu zinātnes attīstībā ne tikai teorētiskā līmenī, bet arī aktīvi piedalījās tās attīstībā. pielietotais virziens... Tajos pasniegtie dažādu disciplīnu (agronomija, rūpnieciskā ķīmija, preču zinātne, mehānika, medicīna, arhitektūra u.c.) kursi sekmēja dažādu valsts tautsaimniecības nozaru speciālistu sastāva veidošanos. Eimontova R.G. Krievijas universitātes uz divu laikmetu robežas: no vergiskās Krievijas līdz kapitālistiskajai Krievijai. M., 1985.book-forum.iuoop7

vidum vēsturiski noteikto valsts sociāli ekonomiskās attīstības uzdevumu ietekmē valsts augstskolas pārvarēja autokrātiskās valdības strikti noteiktās robežas - izglītotu ierēdņu sagatavošanu - un kļuva par svarīgākajām. sociālā iestāde, kas noteica visas valsts izglītības sistēmas virzību uz priekšu, tās kultūras izskatu materiālās ražošanas un garīgā stāvokļa sfērā.

Pats cars uzskatīja, ka “nevis apgaismība, bet prāta dīkdienība, kas ir kaitīgāka par ķermeņa spēku dīkdienību, stingru zināšanu trūkums ir attiecināma uz šo domu gribu, šo destruktīvo puszināšanu greznību. , šis impulss sapņainām galējībām, kuru sākums ir morāles samaitāšana, bet beigas ir nāve "Pirogovs NI Universitātes jautājums / Pirogov NI Atlasīti pedagoģiski darbi. M .: - 1955.http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf. Viņš centās izveidot tādu valsts izglītības un audzināšanas sistēmu, kas neatstātu vietu jauniešu revolucionārajām tieksmēm. Aizsargājoša virziena izveide izglītībā kļuva par viņa izglītības politikas mērķi. Tomēr Nikolaja I politikas "aizsardzība" izglītības jomā nebija identiska "konservatīvisma" jēdzienam tajā pašā jomā. Nikolajs I un viņa valsts izglītības ministri, vadoties no politiskiem apsvērumiem, mērķtiecīgi virzīja izglītības politiku uz pastāvīgu aizsardzības pasākumu stiprināšanu, tādējādi atkāpjoties no izglītības pamatdokumentiem - ģimnāziju statūtiem 1828. gadā un augstskolu statūtiem 1835. gadā. Tā rezultātā līdz 50. gadu vidum gt. XIX gs. Krievu izglītība nonāca krīzes situācijā. Negatīvo parādību veidošanās izglītības sistēmas funkcionēšanā notika pakāpeniski un bija saistīta ar īpašiem Izglītības ministrijas augstāko valsts amatpersonu vārdiem, kuri rīkojās saskaņā ar imperatora vispārējiem noteikumiem. Starp tiem īpaša loma ir S.S. Uvarovs.

Uvarovs lika ministrijas darbības pamatus plašai programmai, kas balstīta uz Krievijas valstiskuma un kultūras vēsturiskajiem principiem. "Pielāgot vispārējo pasaules apgaismību mūsu tautas dzīvesveidam, mūsu tautas garam", nostiprināt to uz pareizticības, autokrātijas un tautības vēsturiskā pamata, pēc Uvarova domām, bija nepieciešams, lai saglabātu Krievijas varu un labklājību. Šīs slavenās programmas būtību, kas pauda Nikolaja I politikas vispārējo aizsargājošo raksturu, ministrs atklāja savā vēstulē-ziņojumā imperatoram 1833. gada 19. novembrī.

Izveidojot Izglītības iestāžu organizācijas komiteju, Nikolajs I kā galveno problēmu izcēla "pareizas un nepieciešamās vienveidības" trūkumu un atkārtoja šo kritiku, kad Uvarovs stājās amatā. Uvarovs pieņēma karaļa rīkojumu izpildei. Jau 1843. gadā viņš ziņoja imperatoram: “Jūsu Majestātes valdīšanas laikā Tautas izglītības ministrijas galvenais uzdevums bija savākt un apvienot valdības rokās visus līdz tam sadrumstalotos garīgos spēkus vispārējā un privātā izglītība, atstāta bez cieņas un daļa bez uzraudzības, visi elementi, kas ir ieņēmuši neuzticamu vai pat perversu virzienu, asimilēt prāta attīstību valsts vajadzībām, nodrošināt, cik vien cilvēka doma ir dota, nākotne ir tagadnē." Uvarovs uzskatīja, ka viņa aicinājums ministra amatā ir likt stabilu pamatu Krievijas apgaismībai, vienlaikus liekot uz visu tā sastāvdaļu attīstības kvalitatīvo, nevis kvantitatīvo pusi. Pirogovs NI Universitātes jautājums / Pirogov NI Pedagoģisko darbu izlase. M .: - 1955.http://www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf

Uvarovs izmantoja centralizāciju, unifikāciju un inspekciju gan izglītības sistēmas kontrolei, gan tās uzlabošanai. Pirmkārt, tas attiecās uz mācībspēku skaita pieaugumu, kura ļoti trūka, lai pareizi paplašinātu izglītības iestāžu tīklu. Uvarovs arī saprata, ka pašreizējie skolotāji ir pārāk slikti sagatavoti, lai uzlabotu pasniegšanas kvalitāti. No viņa puses tika mēģināts uzlabot skolotāju materiālo labklājību, sperti soļi Galvenā pedagoģiskā institūta nostiprināšanai un skolotāju sagatavošanas uzlabošanai ne tikai ģimnāzijās, bet arī pamatskolās. Bet pat šajā jautājumā aizsargājošās intereses aizēnoja veselo saprātu. 40. gados atkal, tāpat kā 20. gados, pieauga naidīgums pret skolotāju institūtiem, uz kuriem 14. klasi tiecās absolvēt necilas izcelsmes jaunieši. Daudziem, tostarp suverēnam, šķita, ka tas grauj pamatus sociālā kārtība... 1844. gadā Uvarovs bija spiests bloķēt piekļuvi institūtam "ar nodokli apliekamā" muižas locekļiem, pamatojoties uz to, ka it kā esot pietiekami daudz cilvēku no "brīvām" klasēm; skolēnu skaits ir samazināts uz pusi. 1847. gadā atkal tika slēgta Galvenā pedagoģiskā institūta otrā kategorija, kurā sagatavoja skolotājus pamatskolām, bet 1858. gadā — visu institūtu. Skolotājus tagad bija paredzēts sagatavot tikai universitātēs, kurās tika pieņemti studenti galvenokārt no augstākajiem sabiedrības slāņiem. Zemlyanaya T.B., Pavlycheva O.N. Augstākās izglītības attīstība 19. gadsimtā - piekļuves režīms http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (piekļuves datums 14.12.20120.)

Nikolajs bija ārkārtīgi noraizējies par stabilitāti valstī un saprata, ka revolūcijas rodas gan politisku, gan sociālu iemeslu dēļ, un tāpēc pieprasīja, lai Krievijas sistēma apgaismība nekādā veidā nav iedragājusi pastāvošo sociālo kārtību. Cara reskriptā, kas veltīts diskusijai Izglītības iestāžu organizācijas komitejā par pieejamības jautājumu dažādu izglītības iestāžu pārstāvjiem, kopumā tika atzīta visu sabiedrības slāņu izglītības nepieciešamība, bet plkst. tajā pašā laikā tika atzīmēts, ka katram cilvēkam jāiegūst tikai “zināšanas, visvairāk viņam nepieciešamās, kas varētu kalpot viņa stāvokļa uzlabošanai, un, nebūdams zemāks par savu stāvokli, arī necentās pacelties pāri par to, kurā , saskaņā ar parasto lietu gaitu viņam ir lemts palikt.

Nikolajeva laikmeta izglītības politika pastāvīgi uzsvēra Sabiedrības izglītības ministrijas pakļautībā esošo izglītības iestāžu īpašumu raksturu. Pat 1803.-1804.gada dokumentos, lai gan tika sludināts jaunās izglītības sistēmas vispārējās pieejamības princips, bija daudz ierobežojošu formulējumu, kas mazina reālās iespējas personām, kuras atrodas nelabvēlīgā stāvoklī, studēt vidējās un augstākās izglītības iestādēs.

Līdzīgi ierobežojumi tika saglabāti atjauninātajos 1828. gada statūtos. "Nebrīvās" klases personām iespēju uzņemties vidējā vai augstākās izglītības iestādē noteica nepieciešamība iegūt oficiālu atbrīvošanu no iepriekšējiem pienākumiem. Relatīvā izglītības pieejamība visiem krieviem ir kļuvusi iespējama kopš Pētera I laikiem, kad valsts sociālā struktūra jau bija grūti regulējama. Nākotnē muižas struktūra kļuva arvien mobilāka, un vairs nebija iespējams iekārtot skolu tikai uz mantojuma mantošanas pamata. Tāpēc skolu sistēma tika veidota tā, lai tā atbilstu klases vajadzībām, bet ļautu arī zināmu sociālo mobilitāti, neizvirzot to par mērķi. Zemlyanaya T.B., Pavlycheva O.N. Augstākās izglītības attīstība 19. gadsimtā - piekļuves režīms http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (piekļuves datums 14.12.20120.)

Vēlme aizsargāt izglītības iestādes, kas nodrošina vidējo un augstāko izglītību, no nemuižnieku muižu pārstāvju iespiešanās tajās radīja nepieciešamību šiem īpašumiem uzcelt likumdošanas barjeras. 1837. gadā viņi tika nodoti dzimtbūšanas priekšā. Šogad ar augstāko rīkojumu tika izveidota Komiteja, lai pārskatītu esošos noteikumus par nebrīvu valstu iedzīvotāju uzņemšanu izglītības iestādēs. Tajā ietilpa M. M. Speranskis, grāfs Benkendorfs, valsts izglītības un iekšlietu ministri. Šīs komitejas darba rezultātā 1837. gada maijā uz Uvarova vārda parādījās cara reskripts, kurā ministrs Nikolajs I uzdeva stingri ievērot noteikumu, saskaņā ar kuru dzimtcilvēku bērniem, kuriem nebija apliecības. pēc viņu atlaišanas, izglītība tika ierobežota tikai zemākajās skolās (pagasta vai rajona) ... “Kaitīgo seku bloķēšanā” - šādi tika definēts šī pasākuma mērķis, kas liecina par izpratni par bīstamību, pieļaujot dzimtcilvēku dabisko garīgo attīstību, kas neizbēgami novedīs pie protesta pret Tomsinova VA verdzību. 1863. gada universitātes reforma. Maskava: 1972. gads.

Ierobežojošie pasākumi attiecināti uz citiem īpašumiem. 1840. gadā Uvarovs, apmeklējis Sv. Vladimirs Kijevā vērsās pie izglītības rajonu pilnvarniekiem ar slepenu apkārtrakstu, kurā teikts, ka, "uzņemot studentus, ir jāpievērš zināma uzmanība gan to jauniešu izcelsmei, kuri nododas augstākām akadēmiskajām nodarbēm, gan nākotne, kas viņiem paveras. Visur pieaugot tieksmei pēc izglītības, ir pienācis laiks domāt, ka šī pārmērīgā tiekšanās pēc augstākajiem mācību priekšmetiem kaut kādā veidā nesatricina civilo īpašumu kārtību, raisot jaunos prātos impulsu iegūt greznas tautas zināšanas. .. ".

Līdz 40. gadiem nopietns regulējošs instruments sociālā sastāva vidēja un augstāka izglītības iestādēm kļūst par studiju maksu. Ieviests tālajā 1819. gadā, tas ieguva ārkārtīgi svarīgu politisko un sociālo nozīmi Nikolajeva laikmetā. Pēc imperatora iniciatīvas atkal tika apspriests jautājums par pasākumiem, kas ierobežotu jauniešu piekļuvi ģimnāzijām un universitātēm no nodokļu maksātāju īpašumiem. Kā efektīvs ierobežojošs pasākums tika piedāvāts palielināt mācību maksu ģimnāzijās un augstskolās.

1845. gadā pēc mācību maksas paaugstināšanas universitātēs un ģimnāzijās pēc imperatora Nikolaja I iniciatīvas tika izskatīts jautājums par raznochintsy piekļuves kavēšanu ģimnāzijām. 1845. gada jūnijā uz izglītības ministra memorandu par mācību maksu Nikolass I rakstīja: "Apsveriet, vai ir kādi veidi, kā traucēt ģimnāzijas pieejamību vienkāršajiem iedzīvotājiem?" Ministra apsvērumu rezultāts bija tajā pašā gadā impērijas apstiprinātais rīkojums, kas aizliedz uzņemt ģimnāzijās bez atlaišanas apliecībām no biedrībām. Pateicoties šim pasākumam, Uvarovs savā piezīmē atzīmēja, ka “ģimnāzijas galvenokārt kļūs par mācību vietu muižnieku un ierēdņu bērniem; vidusšķira pievērsīsies rajona skolām”. Uvarovs P.Ju. Universitātes kultūras raksturīgās iezīmes. Voroņeža, 1984.-С.163

1847. gadā sekoja aizliegums brīvprātīgajiem apmeklēt lekcijas universitātē. Jauniem vīriešiem no apliekamajiem īpašumiem tika dots rīkojums "nekādā gadījumā neatbrīvot no mācību maksas". 1848. gadā notika kārtējā imperatora solītā mācību maksas paaugstināšana.

Nikolaja I un viņa valdības preventīvie pasākumi pret nebrīvās valsts personu un iedzīvotāju iespiešanos vidējās un augstākās izglītības iestādēs būtībā sasniedza savu mērķi. 1833. gadā aptuveni 78% no kopējā ģimnāzijā uzņemto audzēkņu skaita bija augstāko slāņu pārstāvji - pirmās ģildes muižniecība, ierēdņi un tirgotāji, 2% bija garīdznieki, bet pārējie bija no zemākā un vidējā slāņa 45 . Līdzīga statistika saglabājās arī 40. gadu otrajā pusē. Saskaņā ar P.N. Milyukov, raznochintsy ģimnāzijās un universitātēs veidoja 20-30% tajā laikā.

Veidojot vidusskolas izglītības sistēmu, Uvarovs lielu uzmanību pievērsa apmācības programmām tajās. Būtisks faktors topošo amatpersonu sagatavotības līmeņa paaugstināšanā bija ģimnāzijas programmas paplašināšana no četriem uz septiņiem gadiem, līdz ar to absolventi dienestā iestājās nevis no piecpadsmit gadu vecuma, kā līdz šim, bet no astoņpadsmit gadu vecuma, un ar a. nozīmīgāka zināšanu bagāža. Turklāt septiņu gadu programma ļāva pamatīgi sagatavot jauniešus uzņemšanai augstskolā.

1848. gada satraucošie vēstījumi no Rietumeiropas valstīm, kur studenti un studentu jaunatne tika iesaistīti revolucionārajā kustībā, lika Nikolaja I valdībai veikt vairākus pasākumus, kuru mērķis bija aizsargāt “studentu jaunatni” no ideju kaitīgās ietekmes. iznīcinot autokrātijas pamatus. Starp tiem bija ministra Uvarova slepenā apļveida vadība izglītības rajonu pilnvarniekiem no 1848. gada, kur tika uzsvērts politiskais aspekts: "Lai noziedznieku novatoru kaitīgā gudrība nevarētu iekļūt mūsu daudzajās izglītības iestādēs", viņš uzskatīja to par savu. svēts pienākums" pievērst pilnvarnieku uzmanību "mācības garam skolās un jo īpaši universitātēs", "priekšnieku uzticamībai", "privātajām izglītības iestādēm un internātskolām, īpaši tām, kuras atbalsta ārzemnieki". ”.

Revolucionāro notikumu apstākļos Rietumeiropā valdība lielu uzmanību pievērsa Krievijas augstskolu pašnodarbinātajiem (par saviem līdzekļiem studējošajiem) studentiem, kas sastāvēja no priviliģēto klašu pārstāvjiem. Viņi pārstāvēja lielāko daļu universitātes studentu. Lai izslēgtu iespējamo "kaitīgo" ideju iespiešanos viņu vidū, tika nolemts ierobežot dižciltīgo jaunatnes vēlmi pēc augstskolas izglītības un noteiktu tās daļu nosūtīt iestāties militārajās izglītības iestādēs, kurām bija grūtības ar vervēšanu. Rezultātā 1849. gada aprīlī S.S. Uvarovs tika pasludināts par imperatora kancelejas valsts sekretāru A.C. Taņejeva augstākais rīkojums ierobežot pašnodarbināto studentu skaitu katrā augstskolā līdz 300 cilvēkiem, "ar studentu uzņemšanas aizliegumu līdz brīdim, kad pieejamais skaits ievada šo legalizēto summu". Šis lēmums neattiecās uz medicīnas studentiem, jo ​​Uvarovs pārliecināja caru, ka katastrofālas ārstu trūkuma gadījumā atteikšanās iestāties medicīnas fakultātē vēl vairāk samazinātu to ārstu skaitu, ar kuriem militārā nodaļa rēķinās. Ministram izdevās pārliecināt caru atteikties no valstij piederošo skolēnu skaita samazināšanas, apliecinot viņam viņu labos nodomus un vēlmi kļūt par skolotājiem, kas tik ļoti nepieciešami dažādās Krievijas vietās. Tomsinovs V.A. 1863. gada universitātes reforma. Maskava: 1972. gads

Pēc tam, kad 1848. gadā Eiropu sāka satricināt revolūcijas un Krievijas galvaspilsētā izcēlās Petraševcu afēra, Uvarova, kurš tagad Nikolajam I šķita pārāk liberāls, pozīcija tika satricināta. 1849. gada oktobrī S.S. Uvarovs atkāpjas no amata, kas tiek pieņemts.

Princis P.A. tiek iecelts izglītības nodaļas vadītāja amatā. Širinskis-Šihmatovs, kurš bija izglītības ministra palīgs kopš 1842. gada. Viņa iecelšana šajā svarīgajā amatā viņam bija pilnīgs pārsteigums. 1850. gada 26. janvārī viņš iesniedza Nikolajam I piezīmi "par nepieciešamību pārveidot mācības mūsu universitātēs tā, lai turpmāk visi zinātnes priekšlikumi un secinājumi būtu balstīti nevis uz intelektuālām, bet gan uz reliģiskām patiesībām saistībā ar teoloģija." Caram šī ideja iepatikās, un viņš steidzās par ministru iecelt P. A. Širinski-Šihmatovu, kura amats ilgu laiku palika brīvs. Rīkojoties imperatora norādījumu garā, MNP veica vairākus pasākumus, kuru mērķis bija mainīt izglītības iestāžu mācību programmas vidējās un universitātes izglītības sistēmā. Pirmā no universitātēs apgūtajām disciplīnām bija Eiropas lielvaru valsts tiesību izslēgšana, ko "satricināja iekšējais dumpis un dumpis pašos pamatos principu nestabilitātes un secinājumu nenoteiktības dēļ". Tāds pats liktenis piemeklēja filozofiju kopš 1850. gada, kas tika atzīta par bezjēdzīgu: "līdz ar vācu zinātnieku mūsdienu nosodāmo šīs zinātnes attīstību", bija nepieciešams "veikt pasākumus, lai aizsargātu mūsu jaunatni no jaunāko filozofisko sistēmu vilinošajām filozofijām". Filozofijas nodaļas tika slēgtas, pasniedzējus pārcēla uz citiem vai atlaida no darba. Loģikas un eksperimentālās psiholoģijas lasīšana bija aizliegta laicīgajiem skolotājiem un tika uzticēta teoloģijas profesoriem.

Ir mainījusies augstskolu organizatoriskā struktūra. Filozofiskās fakultātes, tā kā pati zinātne "filozofija" tika izslēgta, tika sadalītas divās neatkarīgās fakultātēs: vēstures un filoloģijas un fiziskā un matemātiskā... Ar 1850. gada 5. novembra ministra apkārtrakstu augstskolās tika likvidēti pedagoģijas institūti un to vietā izveidotas pedagoģijas nodaļas. Ministrijas dokumentā šim solim tika atzīmēti divi iemesli: pirmkārt, institūti nedeva topošajiem skolotājiem zināšanas par visu jaunatnes izglītības un audzināšanas sistēmu; otrkārt, profesori, kuri nepārzina pedagoģijas kā zinātnes noteikumus, nevarēja būt uzticami ceļveži studentiem. Ministrija apstiprināja Buturlina komitejas iepriekš izvirzīto priekšlikumu par obligātu profesoru lekciju litogrāfisko kopiju uzrādīšanu. 1851. gada janvārī Širinskis-Šihmatovs nosūtīja universitātēm instrukcijas fakultāšu rektoriem un dekāniem "Par augstskolu mācību pārraudzības pastiprināšanu". Katram pasniedzējam bija jāiesniedz dekānam detalizēta kursa programma ar norādi par izmantoto literatūru, ko apstiprināja mācībspēku sapulce un rektors. Turklāt dekānam bija pienākums sekot līdzi profesoru lekciju precīzai atbilstībai programmām un par mazākajām novirzēm, "pat nekaitīgām", ziņot rektoram, kurš ar instrukcijām tika atbrīvots no pasniegšanas un orientēts uz kontroles funkcijām. Profesoru lekcijas tika pārbaudītas manuskriptā. Paaugstinājās prasības promocijas darbiem, lai to saturs būtu labi domāts, un zinātnisko strīdu publicitāte promocijas darbu aizstāvēšanas laikā bija ierobežota. Lai pabeigtu visus aizsargājošos un ierobežojošos pasākumus augstākajā izglītībā, 1852. gadā valdība nolēma aizliegt uzaicināt ārvalstu zinātniekus uz vakantajām nodaļām, lai gan 32 no 137 universitāšu nodaļām bija brīvas. Tādējādi beidzot tika iedragāti 1835. gada universitātes hartas pamatnoteikumi, kas pasludināja akadēmisko brīvību.

Turpinot iepriekšējo politiku, tika veikti pasākumi, lai mainītu studentu sabiedrības sastāvu. Par to tika paaugstināta studiju maksa un ierobežota nedižcilts jauniešu uzņemšana.

1850. gada martā tika lauzts MNP monopols attiecībā uz mācību rokasgrāmatu cenzūru. Tagad viņi uzskatīja par nepieciešamu papildus vispārējai cenzūrai pakļaut mācību grāmatas "īpašai, rūpīgākai un stingrai pārbaudei", kurai tika izveidota īpaša komiteja Galvenā pedagoģiskā institūta direktora I. I. vadībā. Davidovs. Nākamās slepenās komitejas uzdevums bija ievērot ne tikai šāda veida eseju garu un virzienu, bet arī "to pasniegšanas metodi".

Instrukcija par muižas principa ievērošanu ģimnāzijās joprojām tika stingri ievērota. To apliecināja gan lielais dižciltīgo pansionātu skaits, gan pārsvarā dižciltīgais skolēnu sastāvs ģimnāzijās. Saskaņā ar skolu vispārējās padomes locekļa A.C. Voronovs, 1853. gadā Pēterburgas apriņķī no 2831 ģimnāzijas 2263 bija muižnieki jeb 80 procenti. Īpašuma princips organizēt izglītības iestādes ar atbilstošu mācību sastāvu tika modri sargāts visu Nikolaja I valdīšanas laiku.

Papildus apriņķa skolām, kas bija paredzētas buržuāzijai un mazajiem tirgotājiem, papildus zemnieku draudzes skolām un teoloģiskajām skolām Nikolaja I valdīšanas laikā katrā nodaļā parādījās izglītības iestādes. Kara departamentam bija kadetu korpuss, kadetu skolas un citas speciālās izglītības iestādes. Jūras spēku ministrijai bija arī savs kadetu korpuss un savas kantonistu skolas. Iekšlietu ministrijai, tiesas departamentam, kalnrūpniecības inženieru nodaļai (rūpnīcu skolas u.c.) bija savas skolas.

Akadēmiskās dzīves struktūras sastingušo principu uzspiešana, pārmērīga izglītības procesa regulēšana, izglītības formu pārstrukturēšana pastiprināja stagnācijas procesu izglītībā. Daudzi tolaik universitātēs studējušie savos atmiņās stāsta par diezgan zemo vairāku priekšmetu pasniegšanas kvalitāti, par formālu pieeju studentu mācību materiāla asimilācijas vērtēšanai. Eksāmenos bija nepieciešams burtiski pārstāstīt tekstu, bieži vien nesaprotot tā nozīmi.

Sabiedriskās izglītības ministrija autokrātiskās valdības politiskā kursa saasināšanās gaisotnē attiecībā uz ģimnāzijām un universitātēm zaudēja savu neatkarību. Uvarovs un Širinskis-Šihmatovs "kļuva par upuriem tai vētrai, kas skāra mūsu jau tā vājo un nestabilo apgaismību". Taču izglītības sistēma izrādījās pietiekami spēcīga un izturēja cenzūras triecienus.

Pēc Širinska-Šihmatova nāves 1853. gadā viņa vietnieks A.S. Norovs (1795-1869), Saratovas muižnieka dēls, muižniecības guberņas vadonis, Borodino kaujas dalībnieks, invalīds Tēvijas karš 1812. gads, izglītots cilvēks ar literāru vārdu, cilvēks, pēc viņa laikabiedru domām, "vājš raksturā un labsirdīgs". Viņa ierašanās nevarēja būtiski mainīt valdības politiku izglītības jomā, jo joprojām bija grūti pārvarēt reakcionārā imperatora un viņa izveidoto komiteju personīgo iejaukšanos izglītības departamenta lietās. Sabiedrības izglītības ministra amatu noteica stingra imperatora piedāvāto spēles noteikumu ievērošana, kas balstījās uz neatliekamo izglītības pedagoģisko uzdevumu pakļaušanu politiskiem mērķiem.

Taču tieši Norova vadībā sākās noteiktu priekšnosacījumu radīšana krīzes pārvarēšanai un tai sekojošā vidējās un augstākās izglītības reforma. Imperatora Nikolaja I dzīves laikā jaunais ministrs mēģināja atcelt dažus ierobežojošus pasākumus pret universitātēm. Jo īpaši viņš ieguva cara piekrišanu palielināt studentu uzņemšanu par 50 cilvēkiem metropoles augstskolās un svinēt Maskavas universitātes simtgadi, iepazīstināja caru ar "pārveidojumu plānu Valsts izglītības ministrijas dekrētās un iestādēs. "

Tādējādi turpmākā izglītības sistēmas reorganizācija bija saistīta ar 1825. gada decembra notikumiem, decembristu sacelšanos, kas atstāja milzīgu ietekmi uz visiem Krievijas impērijas sabiedriskās dzīves aspektiem. Jaunais imperators Nikolajs I vienu no iemesliem revolucionārajai rīcībai saskatīja izglītības sistēmas nepilnībā.

Jaunā 1835. gada harta izvirzīja ģimnāzijām mērķi, no vienas puses, sagatavoties augstskolu lekciju klausīšanai, no otras puses, "nodrošināt cienīgas audzināšanas veidus". Ģimnāzijas priekšgalā joprojām bija direktors, kuram palīdzēja no vecāko skolotāju vidus ievēlēta inspektore, lai uzraudzītu kārtību klasēs un vadītu mājturību internātskolās. Nodibināts arī goda pilnvarnieka nosaukums par vispārējo ģimnāzijas un internātskolas pārraudzību ar direktoru.

Saskaņā ar 1835. gada hartu katras augstskolas vadība tika uzticēta izglītības rajona pilnvarnieka īpašajai vadībai - imperatora ieceltam valdības ierēdnim. Jaunā centralizētā izglītības rajonu pārvaldības sistēma ir novedusi pie augstskolu autonomijas un akadēmisko brīvību ierobežošanas. Līdz ar to ir ievērojami palielinājusies pilnvarnieka un viņa biroja loma augstskolas vadībā.

Klasiskā diferenciācija izglītības sistēmas organizācijā atrada savu praktisko iemiesojumu Uvarova politikā attiecībā uz izglītības departamentu. Savu galveno mērķi viņš saskatīja augstākās klases jaunatnes piesaistē valsts ģimnāzijām un augstskolām, ticot, ka "cildenā jaunatne" ieņems sev pienākošos vietu pilsoniskajās sfērās, ieguvusi pamatīgu izglītību.

Vēlme aizsargāt izglītības iestādes, kas nodrošina vidējo un augstāko izglītību, no nemuižnieku muižu pārstāvju iespiešanās tajās radīja nepieciešamību šiem īpašumiem uzcelt likumdošanas barjeras.

Nikolaja I un viņa valdības preventīvie pasākumi pret nebrīvās valsts personu un iedzīvotāju iespiešanos vidējās un augstākās izglītības iestādēs būtībā sasniedza savu mērķi. 1833. gadā aptuveni 78% no kopējā ģimnāzijā uzņemto skaita bija augstāko slāņu pārstāvji - pirmās ģildes muižniecība, ierēdņi un tirgotāji, 2% bija garīdznieki, bet pārējie bija no zemākā un vidējā slāņa. Līdzīga statistika saglabājās arī 40. gadu otrajā pusē. Saskaņā ar P.N. Milyukov, raznochintsy ģimnāzijās un universitātēs veidoja 20-30% tajā laikā.

Ņemot vērā 1825. gada 14. decembra notikumus, Nikolajs I nonāca pie secinājuma, ka tie ir nepareizas izglītības un audzināšanas sistēmas rezultāts. Tāpēc 1826. gadā viņš lika tautas izglītības ministram A. S. Šiškovam sagatavot visaptverošu izglītības iestāžu reformas projektu un 1826. gada 19. augusts imperatoram tika izsniegts reskripts, kas aizliedza dzimtcilvēku uzņemšanu ģimnāzijā un augstskolās. Pastiprinājās arī daudzu privāto mācību iestāžu uzraudzība, kurās mācījās decembristi. V 1828 g. tika izdota jauna izglītības iestāžu harta. Saskaņā ar šo dokumentu visa pamatizglītība un vidējā izglītība Krievijas impērijā tika sadalīta trīs kategorijās:

1) zemāko klašu bērniem;

2) vidusšķiras bērniem;

3) priviliģēto klašu bērniem.

Zemākajām klasēm bija paredzētas vienklasīgas draudzes skolas, kurās tika apgūti rēķināšanas, lasīšanas, rakstīšanas un Dieva likuma pamati. Vidējām klasēm - buržuāzijas bērniem un tirgotājiem - tika ieviestas trīs klašu skolas ar plašāku mācību programmu - tika apgūta ģeogrāfija, ģeometrijas pirmsākumi, vēsture. Augstākajām klasēm tika izveidotas ģimnāzijas, kuru absolvēšana deva tiesības iestāties augstskolās. V 1835 g. jauns universitātes harta, būtiski ierobežojot viņu autonomiju. Tika izveidota stingra skolēnu policijas uzraudzība, ieviests inspektora un viņa palīgu amats, pildot administratīvās un policijas funkcijas. Augstskolu padomēs ievēlētos rektorus un profesorus apstiprināja tautas izglītības ministrs. No otras puses, šī harta cēla augstskolu prestižu, studiju laiks tajās palielinājās no trim līdz četriem gadiem, tika ieviesta jauno speciālistu prakse ārvalstīs. Saskaņā ar šo hartu universitātēs tika atjaunota filozofijas mācīšana, kas tika atcelta 1821. gadā. Tika ieviesta arī specializācija: Maskavas Universitātē lielu vietu ieņēma vēstures zinātņu un Krievijas likumdošanas studijas, Sanktpēterburgā - austrumu valodas. un šī reģiona valstu vēsture, Kazaņa - fizika un matemātika.

Nikolaja I valdība nevarēja atstāt malā kontroli pār presi. 1826 g. tika publicēts jaunā cenzūras harta, saņēma no laikabiedriem nosaukumu "čuguns". Saskaņā ar šo hartu bija aizliegts ielaist iespieddarbus, kas nosodīja monarhisko valdības formu, runāja par konstitūciju un reformu nepieciešamību. Cenzūrai tika uzdots arī uzraudzīt darba literāro zilbi. Viens pēc otra tika gāzti publicēšanas aizliegumi. 1831. gadā tika slēgts A. A. Delviga "Literārais Vēstnesis", 1832. gadā žurnāls "Eiropas", 1834. gadā N. A. Polevoja "Maskavas telegrāfs".

Revolucionārie notikumi Eiropā 1848-1849 ietekmēja turpmāku cenzūras pastiprināšanu. Lai efektīvāk kontrolētu presi, 1848. gada februārī AS Menšikova vadībā tika izveidota "pagaidu" slepenā komiteja, kuru drīz vien nomainīja pastāvīga "komiteja augstākajai iespieddarbu gara un virzības uzraudzībai. Krievijā" DP Buturliņas vadībā. Šī komiteja tika aicināta uzraudzīt visus materiālus, kas jau bija izturējuši sākotnējo cenzūru un parādījās drukātā veidā. Sākās "cenzūras terora" laikmets, kad tika vajāts pat tāds labi domāts laikraksts kā "Northern Bee", ko izdeva NI Grech un FV Bulganin. Daudzi slaveni rakstnieki, piemēram, M.E. Saltikovs-Ščedrins, I. S. Turgeņevs, tika nosūtīts trimdā, viņus arestēja I. S. Aksakovs un YF Samarins.

Tika vēl vairāk nostiprināta kontrole pār augstskolām. Samazinājās studentu skaits, tika atlaisti “neuzticamie” profesori, tika atcelta atsevišķu priekšmetu, piemēram, publisko tiesību un filozofijas, mācīšana. Vēsturnieks S.M. Solovjevs par šo laiku rakstīja:

“Pēc Nikolaja kāpšanas tronī apgaismība pārstāja būt par nopelniem, valdības acīs tā kļuva par noziegumu; universitātes tika apkaunotas; Krievija tika nodota kā upuris pretoriešiem; militārists kā nūja, kas bija pieradis nevis spriest, bet izpildīt un spējīgs iemācīt citus izpildīt bez prāta, visur tika uzskatīts par spējīgāko vadītāju; vai viņam bija spējas, zināšanas, pieredze biznesā - tam netika pievērsta uzmanība.

Nikolaja I valdīšanas laikā izglītība ieguva slēgta īpašuma raksturu: zemnieku draudzes skolas; novadu skolas tirgotāju, amatnieku un citu pilsētu iedzīvotāju bērniem; ģimnāzijas muižnieku un ierēdņu bērniem. 1827. gadā tika izdots dekrēts un īpašs apkārtraksts, kas aizliedza dzimtcilvēku uzņemšanu ģimnāzijās un augstskolās, kas liecināja par tautas izglītības pamatu, kas bija muižas un birokrātiskās centralizācijas princips.

Jaunais izglītības ministrs S. Uvarovs savās reformās tikai nostiprināja reakcionāro kursu, kopš viņa instalācijas kvalitatīvi ilustrēja ievērojamas muižniecības daļas vēlmes šajā posmā. Šīs vēlmes, protams, ietvēra pilnīgu revolucionāru ideju izskaušanu, reliģiskā pasaules uzskata veidošanu, šķiru atšķirību nostiprināšanu – tas viss izglītības jomā kļuva par pirmo ministrijas uzdevumu. Jāpiebilst, ka piemēri šo uzdevumu izpildei parādījās diezgan ātri: tika atvērti pareizticīgo semināri un bīskapu skolas, kas līdz gadsimta vidum pieauga 2-3 reizes. Līdz 1835. gadam darbojās Izglītības komiteja, kuras darbība Nikolaja I valdīšanas laikā sastāvēja no šādām reformām: ģimnāzijas un apriņķa un draudzes skolu statūtu pieņemšana 1828. gadā un universitātes statūtu pieņemšana 1835. gadā. 1828. gada harta saglabāja 1804. gadā izveidotos izglītības iestāžu veidus, bet noteica to šķiro piederību, par ko runājām iepriekš. Atbilstoši tam tika noteikts iestāžu mācību saturs. Izglītības sistēmas un struktūras izmaiņas pēc Aleksandra I beidzās ar "Noteikumiem par izglītības apgabaliem", kas tika publicēti 1835. gadā, un "Krievijas imperatora universitāšu vispārīgo hartu" 54. Svarīgi atzīmēt, ka pirmais no šiem dokumentiem pilnībā mainīja ierasto izglītības iestāžu struktūru, kas bija spēkā kopš 1804. gada. Augstskolu funkcionalitāte tika mainīta uz leju: tagad nebija metodisko, administratīvo un izglītības pienākumu attiecībā pret zemākajām un izglītības iestādēm. viņu vadīto rajonu vidusskolas. Tā vietā visas izglītības iestādes kontrolēja pilnvarnieks, kuru pa rajoniem iecēla pats izglītības ministrs.

Neskatoties uz autokrātijas nostiprināšanos, tieši Nikolaja I laikā sāka attīstīties zemnieku bērnu izglītības programma, kā rezultātā skolu skaits pieauga no 60 ar 1500 skolēniem 1838. gadā līdz 2551 skolai ar 111 000 skolēniem 1856. gadā.55 Tajā pašā laikā sāka atvērties tehnikumi un augstskolas, t.i. tika izveidota profesionālās vidējās izglītības sistēma. Tādējādi jaunā skolu harta būtiski mainīja iepriekšējo izglītības iestāžu sistēmu, radot jaunas izglītības kategorijas:

1. 
   zemāko klašu bērniem - vienklasīgās draudzes skolas (mācījušās četrus rēķina likumus, lasīšanu, rakstīšanu un "Dieva likumu").
2. 
   vidusslāņiem, tas ir, buržuāziem un tirgotājiem - trīs klašu skolas (ģeometrija, ģeogrāfija, vēsture).
3. 
   muižnieku un ierēdņu bērniem - septiņu klašu ģimnāzijas (kur viņi gatavojās uzņemšanai augstskolā).

Grāfa Uvarova reformas tika tālāk attīstītas un ieguva jaunu saturu, īstenojot 1828.-35.gada izglītības reformu. Šīs reformas sagatavošanas process kā galvenais pienākums tika uzticēts Izglītības iestāžu organizācijas komitejai, kuru 1826. gadā izveidoja Nikolajs I, kuru vadīja jaunais izglītības ministrs A.S. Šiškovs (kopš 1824. gada). Šiškovs izstrādāja pats savu programmu muižu skolu sistēmai - kā viņš uzskatīja, Aleksandra I laikmeta universitāte ir jāsadala izglītības iestāžu veidos. Katrs no viņiem zināmā mērā kļuva patstāvīgs, jo tas ļāva iegūt pilnīgu izglītību, kas piemērota skolēna ģimenei klases un materiālā stāvokļa ziņā. Pamatojoties uz to, tika apstiprināta jaunā skolas harta un pēc tam pamatdokumenti, kuriem mēs jau esam pievērsuši uzmanību iepriekš. Jaunizveidotās skolu sistēmas acīmredzamākās iezīmes bija šādas:

1. 
   liela mēroga izmaiņu vadības sistēmā nebija: “Pagastu skolas ir pakļautas varai, tas ir, Novada skolu štata uzraugiem, bet šiem - skolu novadu direktoriem, kā ģimnāziju vadītājiem; noteikts skaits ģimnāziju ar visām tām pakļautajām skolām veido izglītības rajonu. Tieši pārvalda viena no universitātēm ”56. Citiem vārdiem sakot, dažas izmaiņas skolu sistēmā skāra tādu aspektu kā skolu sadalīšana valsts un zemes īpašnieku ciemos. Skolu vadību muižnieku ciemos veica paši muižnieki, bet valsts ciemos - prāvests (nevis draudzes) priesteris.
2. 
   uyezd skolas vadīja arī pilnas slodzes darba vadītājs, tomēr šeit bija nianse: detalizētai to darbības kontrolei papildus tika iecelts goda superintendents, kuru izvēlējās augstskola un apstiprināja ministrija. Tādas pašas izmaiņas notika arī ģimnāziju vadībā: bez direktora kontroles funkcijas pildīja tas pats goda uzraugs.

Nikolaja I valdīšanas laikā īpašs uzsvars tika likts uz kadetu korpusa darbību. Lielkņaza (galvas) palīgs Ya.I. Rostovcevs veica ievērojamas izmaiņas šo iestāžu izglītības sistēmā. Tagad daudz kas izglītības sistēmā bija vērsts uz kadetu ideoloģisko audzināšanu, kas paredzēja tādu priekšmetu kā literatūra un vēsture ieviešanu izglītības procesā - tiem bija jāpaaugstina kadetu patriotisma un morāles līmenis. Papildus tika izdots īpašs žurnāls militāro iestāžu studentiem, kas arī veicina monarhistiskā pasaules uzskata veidošanos un attīstību rakstos. Faktiski visa Lapu korpusa dzīve (par kuru mēs minējām iepriekšējā sadaļā) pēc būtības bija militarizēta: viss laiks, ko studenti atradās korpusā, bija strukturēts tā, lai studenti pilnībā apgūtu militāro disciplīnu un saprastu. stingras subordinācijas specifika. Labas atzīmes bija par pamatu atvaļinājumam, kas tika nosūtīts ar speciālu biļeti, kurā norādīts atlaišanas datums. Atpūtnieka sliktā uzvedība uz ielas vai sabiedriskā vietā draudēja jebkuram darbiniekam atņemt biļeti un izciest bargu sodu skolas sienās (soda kamera, stieņi, atvaļinājuma atņemšana, pat izņēmums).

Apskatīsim, kā izglītības sistēma tika pārveidota pēc jaunās hartas ieviešanas.

Draudzes (tautas) skolas saņēma nopietnu triecienu pieņemtās jaunās hartas rezultātā: skola tika atdalīta no vidējās un augstākās izglītības iestādēm un uzņēma tikai zemāko klašu pārstāvjus, un to sociālais stāvoklis sākotnēji ietekmēja ierobežoto izglītības programmu. Katoļu garīdznieku rokās esošās Volīnas, Kijevas un Podoļskas guberņu draudzes skolas tika nolemts pilnībā slēgt 1832. gadā to zemā apmeklētības dēļ un, kā uzskatīja ministrs, zemnieku bērniem nevajadzīgās. Pēc 7 gadiem visas Polijas Karalistes izglītības iestādes tika pakļautas Izglītības ministrijai, un tajā pašā laikā tika slēgts liels skaits privāto pamatskolu un baznīcu skolu. Šeit, mūsuprāt, iemesls bija reliģija - autokrāts neatzina citas reliģijas, izņemot pareizticību. Tikmēr jaunās draudzes skolas 19. gadsimta sākumā līdz vidum. turpināja atvērties, lai gan klases bija ļoti dažāda vecuma, un telpas bija pārslogotas (vienā klasē līdz 70 skolēniem), kas, protams, ļoti mazināja izglītības procesa kvalitāti. Arī paši skolotāji bija gandrīz vai analfabēti, rupji un nežēlīgi, kas radīja ārkārtīgi negatīvu gaisotni.

1828. gada harta mainīja apriņķa skolu statusu, definējot tās kā iestādes trešās kārtas bērniem - tirgotājiem, buržuāziem. Izglītība šo iestāžu sienās jau bija labāka nekā skolās, lai gan arī šeit skolēnos tika ieaudzināta pakļaušanās autokrātijai un imperatoram. Bet tika veikta kvalitatīva un vērtīga sagatavošanās praktiskās aktivitātes: mācīja Dieva likumus, vēsturi, krievu valodu, matemātiku, ģeogrāfiju, kaligrāfiju un zīmēšanu. Izglītība tika veikta 3 gadus, un novada skola negatavojās uzņemšanai ģimnāzijā, kas pierādīja pēctecības principa likvidēšanu izglītības sistēmā.

1818. un 1824. gada dekrēti no ģimnāziju disciplinārā kursa izslēdza vairākas disciplīnas: filozofiju, tiesību zinātni, politisko ekonomiju, bet ieviesa vienu un to pašu Dieva likumu un krievu valodu, vienlaikus palielinot latīņu valodas apmeklējuma stundu skaitu un. Grieķu valoda 57. Jaunie Statūti būtiski mainīja mācību programmu būtību un vispārējo izglītības organizāciju ģimnāzijā. Pirmkārt, viņa bija vidēja vispārizglītojošā skola tikai muižniekiem, un mācību process tika ievērojami samazināts. Tajā pašā laikā svešvalodas un matemātika kļuva par galvenajiem mācību priekšmetiem ģimnāzijā, kas veicināja tās jaunā tipa - klasiskā - izveidi. Vienlaikus ar izmaiņām mācību sistēmā ģimnāzijā tika ieviesti arī citi disciplinārie pasākumi. Kontrole pār skolēniem tika nodota jaunizveidotajam klašu uzraugu postenim - ģimnāzistu uzvedība tika uzraudzīta ne tikai skolā, bet arī plkst. Brīvais laiks... Taču tajā pašā laikā pati mācību metode praktiski netika koriģēta.

Kā redzams, impērijas valdība ieviesa būtiskus ierobežojumus vidējās izglītības struktūrā, kas noveda pie ģimnāziju skaita pieauguma tempa samazināšanās. Piemēram, līdz 19. gadsimta pirmās puses beigām. Pēterburgā bija tikai 5 ģimnāzijas. Pirmā ģimnāzija tika atjaunota 20. gadsimta 20. gados. no Noble pansionāta, otrais radās agrāk par Pirmo (man liekas, ka Pirmā bija augstāka līmeņa) no 18. gadsimtā dibinātā. cita ģimnāzija, kas toreiz piederēja Zinātņu akadēmijai. Viņa bija līdzīga trešās ģimnāzijas mācību programmā un organizācijā. Ceturtā (Larinskaja - nosaukta tirgotāja vārdā, kurš iedeva naudu tās dibināšanai) atšķīrās no iepriekšējiem gan pēc izskata, gan ar nedaudz atšķirīgu mācību programmu. Piektā ģimnāzija tika atvērta gandrīz 19. gadsimta vidū. Kopējais ģimnāzistu skaits Pēterburgā tolaik bija 1425, kas tika skaidrots ar priviliģētās klases nelielo skaitu.

Var teikt, ka jaunā harta nenesa lielas un dziļas reformas izglītības iestāžu vadības sistēmā, taču tā ietekmēja muižniecības un garīdzniecības kontroles (pārraudzības) funkcijas paplašināšanos pār izglītības sfēru kopumā, papildus ieviešot jaunu amatpersonu pašā skolā, darbojoties arī inspektora statusā. Tika palielināti arī apriņķu skolu pārrauga pienākumi pārraudzīt to darbību, kas apliecina faktu, ka Nikolaja I valdīšanas laikā tika atrisināts galvenais reformu uzdevums: muižu izolēšana katrā izglītības posmā. Tāda pati situācija tika panākta attiecībā uz ģimnāzijām, kur bija skaidri noteiktas direktora funkcijas: “Direktora galvenais pienākums ir uzraudzīt ģimnāziju un visas viņam uzticētās skolas; viņam jācenšas panākt, lai visur tiktu izpildīti izglītības iestāžu hartas noteikumi un administrācijas rīkojumi.

Jaunās hartas pieņemšana bija Krievijas impērijas vispārējās iekšpolitiskās transformācijas sagaidāmais rezultāts, kura mērķis bija saglabāt esošo sociālo sistēmu un saglabāt no valsts aizbildnības brīvu sabiedrības daļu. Skolas izglītība šajā virzienā ir kļuvusi par notikušās evolūcijas sekām. Aplūkotā administratīvā sistēma pastāvēja līdz 1835. gadam, t.i. pirms "Tautas izglītības ministrijas izglītības iecirkņu noteikumu" pieņemšanas 59. Nikolaja I izglītības politikas galvenā ideja tomēr bija tieši izglītības iestāžu veidu diferencēšanā pēc klases principa: tās pēc iespējas kļuva neatkarīgas viena no otras atbilstoši skolēnu sociālajam statusam, paaugstinot izglītības līmeni atbilstoši dzimuma un vecuma ierobežojumiem. Tas atspoguļoja skolu sistēmas un izglītības atpalicību kopumā: Krievijas valsts šajā jomā atkāpās un tālāk neattīstījās. To pierāda arī iedzīvotāju lielākās daļas nevēlēšanās mācīties - daudzi dižciltīgie bērni tikai priecājās par mācību satura samazinājumu un slogu atsevišķos priekšmetos salīdzinājumā ar gadsimta sākumu. Samazinājies arī nodarbību skaits - galvenokārt līdz 40 cilvēkiem, un izglītības kvalitāte līdz šim saglabājusies zema. Tādējādi Nikolajevas vispārējās izglītības skolu sistēmas noteicošās iezīmes bija:

1. 
   administratīvi birokrātiska pārvaldības organizācija, mantojuma principa nostiprināšana, reliģiskās izglītības ieviešana, kontroles un uzraudzības nozīmes palielināšana, apmācības satura vienkāršošana un metožu formalizēšana, mācību slodzes palielināšana;
2. 
   īpašu tiesību un privilēģiju piešķiršana ģimnāziju absolventiem, kā arī skolu mācībspēkiem un administratīvajiem darbiniekiem, darba samaksas palielināšana, pensiju ieviešana, vispārējs valsts pamatskolu un vidusskolu darbinieku tiesiskā statusa un finansiālā stāvokļa paaugstināšana. .

1835. gadā tika izdota jauna Universitātes harta, kas ierobežoja augstskolu autonomiju un aizliedza universitātes tiesas darbību. Svarīgi, ka harta faktiski noveda pie skolēnu policijas uzraudzības izveidošanas: universitātes tagad bija pilnībā pakļautas izglītības rajona pilnvarotajam, un to reforma zināmā mērā bija līdzīga ģimnāziju reformai: notika mēroga samazināšanās. zinātniskās darbības un zinātnisko institūciju statusa pārveidošanu par izglītības iestādēm. Proti, tagad tika apšaubīts pētniecības process augstskolā, ko papildus pierādīja tās autonomijas likvidēšana un arī pilnvarnieka kontrolēto akadēmisko padomju funkcionalitātes samazināšana. Profesoru un dekānu vēlēšanas tika atceltas - viņi tagad tika iecelti arī par izglītības iecirkņa pilnvarniekiem. Izmaiņas veiktas augstskolu struktūrā un mācību saturā. Pēc vienošanās ar fakultātēm universitātes ieviesa vispārējās teoloģijas, baznīcas vēstures un baznīcas jurisprudences nodaļas, un šie priekšmeti kļuva obligāti visiem studentiem. Tam sekoja šo kursu paplašināšana, kas izraisīja filozofijas stundu slodzes samazināšanos, bet loģika un psiholoģija tika nodota teoloģijas skolotājiem, kas būtiski izjauca šo disciplīnu specifikas izpratnes procesu - izglītība kļuva par reliģiju atbalstošu. , zaudējot savu zinātnisko objektivitāti.

Augstskolu pārveide ietekmēja arī šķiru orientāciju: universitātē nevarēja studēt necilts izcelsmes personas. Pārbaudē tika īstenots skolēnu darbības uzraudzības policijas raksturs nolasītas lekcijas(ieviests pēc 1825. gada) - universitātes "brīvā domāšana" tādējādi tika apspiesta. Turklāt pati augstākās izglītības iestādes dzīve bija "militarizēta": uzticības personas galvenokārt bija militārpersonas, no kurām bija jāievieš stingra kārtība un jāievieš disciplīna. Lai uzraudzītu skolēnus uz komplektācijas galda, tika ieviesti inspektora un apakšinspektora amati, kā arī obligāti jāvalkā speciāls formas tērps skolotājiem un skolēniem. Atbilstību šiem jauninājumiem ļoti rūpīgi uzraudzīja inspektori un pilnvarnieki - pat jebkuras universitātē norīkotās personas izskatam vajadzētu atspoguļot augsta pakāpe disciplīna.

Augstskolas dzīves grūtības studentiem sastādīja materiālajā nodrošinājumā: dažkārt tur varēja nokļūt vienkāršajiem iedzīvotājiem, mazajiem vietējiem iedzīvotājiem, ierēdņu bērniem, kuru finansiālais līmenis praktiski neļāva iegūt izglītību. Situācija šādiem studentiem bija ļoti sarežģīta, jo pat valsts stipendija nodrošināja pārtiku vairākas dienas, un tad viņiem bija jāmeklē nepilna laika darbs. Taču, neskatoties uz neviennozīmīgi interpretētajām pārvērtībām, Krievijas augstskolās 19. gadsimta pirmajā pusē. tur jau bija daudz profesoru un docentu, izcilu skolotāju un izcilu zinātnieku, kas devuši savu ieguldījumu turpmākajā attīstībā sadzīves zinātne un izaudzināja jaunu krievu zinātnieku un intelektuāļu paaudzi. Tātad 1832. gadā tika nodibināta Imperatora militārā akadēmija, kurā tika apmācīti Ģenerālštāba virsnieki, un 1855. gadā no tās tika atdalīta Artilērijas un Inženierzinātņu akadēmija. Paplašinājās rūpniecisko un tehnisko izglītības iestāžu tīkls: 1828. gadā tika dibināts Tehnoloģiju institūts, 1830. gadā - Arhitektūras skola, bet 1832. gadā - Būvinženieru skola (1842. gadā abas šīs skolas tika apvienotas Celtniecības skolā), 1842. gadā Baltkrievijā atklāja Gorigoreckas lauksaimniecības skolu, kas 1848. gadā tika pārveidota par Lauksaimniecības institūtu, bet 1835. gadā Maskavā 60 tika nodibināts Landing Institute. Turklāt Dzelzceļa inženieru institūts, Mežsaimniecības institūts, Praktiskā Politehniskais institūts, Kalnrūpniecības institūts, Praktiskā komercakadēmija, Lauksaimniecības skola, Privātā kalnrūpniecības skola, tehnikums. Provinces apmeklēja veterināro skolu izveidi.

Tādējādi līdz XIX gadsimta vidum. valdības izglītības politika salīdzinājumā ar iepriekšējo periodu ir krasi mainījusies: ja XIX gs. pirmajā ceturksnī. valsts ieviesa praksē izglītības ne-muitu principu, bet tagad, gluži pretēji, tika ieviests īpašumu princips. Sākot ar Pētera reformu laikmetu, valsts uz progresīvas attīstības ceļu gāja pa priekšu sabiedrībai, tiecoties uz sociālo attīstību un nepievēršot uzmanību izmaksām, ko pierāda tā pati 1804. gada reforma, kas saistīta ar pedagoģiskiem un izglītības principiem, patiesi novatorisks šim laikam. Tajā pašā laikā sabiedrība netiecās uz mācīšanos - tā izcēlās ar nenobriedumu un nevēlēšanos apgūt zināšanas, celt kultūras līmeni, lai gan 19. gs. radīja gandrīz visus nosacījumus. Tāpēc līdz gadsimta vidum radušais paradokss bija vismaz dīvains: sabiedrība bija samērā gatava iegūt izglītību, un valsts atkāpās savā reformu politikā, tādējādi bremzējot pilsonisko iniciatīvu: rezultātā sabiedrība pārauga šaurās robežas. Īpašuma sistēmas ietvaros, kas par to kļuva, un valdība mēģināja aizvērt kanālus sociālās mobilitātes palielināšanai, no kuriem viens bija skolas un universitātes izglītība.

1804. gadā Aleksandra I vadībā veiktā izglītības iestāžu reforma neapšaubāmi atšķīrās ar vairākām progresīvām iezīmēm, atspoguļojot 18. gadsimta krievu apgaismotāju ideju ietekmi. un progresīvā sabiedrība XIX gadsimta sākumā. Būtisks solis uz priekšu izglītības jomā bija dažādu zemākās, vidējās un augstākās izglītības pakāpju pēctecības nodibināšana, mācību programmu paplašināšana, humānākas un progresīvākas mācību metodikas un, galvenais, bezmaksas izglītības apstiprināšana. Lai gan formalitātes pakāpe bija diezgan augsta: bezmaksas izglītība bija zemākas kvalitātes, un valsts izglītības nodošana muižnieku rokās būtībā padarīja par tukšu dzimtcilvēku skolu organizāciju. Turklāt izglītības iestāžu sistēma 19. gadsimta sākumā. paplašināta, izveidojot priviliģētas slēgtās iestādes (Carskoje Selo licejs, Smoļnija institūts), pansionātus. To pavadīja mājas izglītība, kas bija diezgan izplatīta nabadzīgo muižnieku vidū.

Nikolaja I laikā izglītība ieguva slēgtu muižas raksturu: pagastskolas zemniekiem; novadu skolas tirgotāju, amatnieku un citu pilsētu iedzīvotāju bērniem; ģimnāzijas muižnieku un ierēdņu bērniem. Sabiedrības izglītības pamatā bija īpašuma un birokrātiskās centralizācijas princips. Tikmēr Nikolaja laikā pirmo reizi tika uzsākta masveida zemnieku izglītības programma, kurā tika pievērsta liela uzmanība kadetu korpusam un augstskolu darbībai. Jaunā Universitātes harta ierobežoja universitāšu autonomiju, aizliedza universitāšu tiesas un faktiski noveda pie studentu policijas uzraudzības izveides. Un jaunās 1828. gada skolas hartas ieviešana bija loģiskas sekas vispārējām izmaiņām valdības iekšējā politikā esošās sociāli politiskās sistēmas saglabāšanas virzienā.