Znanost in izobraževanje. Razvoj srednjega in visokega šolstva v Rusiji konec 18. - prvi polovici 19. stoletja Odprtje izobraževalnih ustanov pod Nikolajem 1

Nikolaj 1 je ena ključnih osebnosti Rusije v 19. stoletju. Reforme Nikolaja 1 so večinoma vodile Rusijo od zaostajajoče sile do progresivne rasti, tako gospodarske kot notranja politika... Ampak ne v vsem. Če želite izvedeti, kaj, preberite ta članek do konca.

cesar Nikolaj I

Reforme

Kljub temu, da je bil Nikolaj avtokrat, so bile njegove reforme liberalne narave, so bile takšne novosti potrebne za stabilizacijo položaja države.

Tukaj je nekaj najpomembnejših novosti Nikolaja 1: finančna (kankrinska reforma), industrijska, kmečka, izobraževalna, cenzurna reforma.

Kankrinska reforma (1839-1843), poimenovana po ministru za finance pod Nikolajem 1, E.F. Kankrina.

Evstratij Francevič Kankrin

Pri tej preobrazbi so bankovce zamenjali z državnimi kreditnimi listi. Po tej novosti naj bi se vse trgovinske transakcije izvajale samo v srebru ali zlatu. Te spremembe so vzpostavile stabilen finančni sistem do krimske vojne (1853-1856).

Industrijska reforma

Ena najpomembnejših gospodarskih idej Nikolaja 1. V trenutku, ko je Nikolaj postal kralj, je stanje industrije zaostajalo na Zahodu, kjer se je industrijska revolucija končala. Večino materialov je Rusija kupila iz Evrope. Do konca Nikolajeve vladavine so se razmere zelo spremenile. Prvič v Rusiji je nastala tehnično nezaostala in konkurenčna manufaktura.

Pavel Dmitrijevič Kiselev

• Tudi Nikolaj 1 je preživel prvo železnica v Rusiji (1837).
• V Sankt Peterburgu je odprl prvi tehnološki inštitut (1831).
• Lastništvo posesti (1837-1841).

Kmečko vprašanje, imenovano tudi sprememba Kiseleva (ministra državnega premoženja), je pomagalo ublažiti položaj državnih kmetov Rusije. Posestnikom je bilo prepovedano izgnati kmeta na težko delo, da bi proti njemu uporabili fizično silo, prepovedano ga je bilo deliti z družino, kmet je dobil svobodo gibanja, ustvarjena je bila kmečka samouprava, kmetje so se lahko odkupili, kasneje so lahko kupili tudi zemljo od posestnika, povečali šole, bolnišnice.

Zaradi kršitve zakonov je bil lastnik zemljišča kaznovan z denarno kaznijo ali pa je bil lahko zaprt. Zaradi teh sprememb se je število podložnikov zmanjšalo, vendar ne bistveno. Izboljšal se je tudi položaj državnih kmetov, zdaj je vsak državni kmet dobil svoje posesti.

Izobraževalna reforma

Ob zemljiški preobrazbi je nastalo zelo veliko kmečkih šol. Razvit je bil program množičnega kmečkega izobraževanja, leta 1838 je bilo okoli 2552 šol, v katerih se je izobraževalo 112.000 učencev. Pred izobraževalno preobrazbo je bilo 60 šol s 1500 učenci. Leta 1856 je bilo odprtih veliko šol in univerz, v državi se je oblikoval sistem poklicnega in srednješolskega izobraževanja.

Toda ta Nikolajeva ideja je bila še vedno manj uspešna kot prejšnje, to je posledica dejstva, da je Nikolaj 1 nadaljeval z oblikovanjem razrednega izobraževanja, glavna predmeta sta bila latinščina in grščina, ostali predmeti so prišli v ozadje.

Te spremembe so zelo slabo služile univerzam: izobraževanje je postalo plačano, učitelje in rektorje je izbiralo ministrstvo za javno šolstvo, obvezni predmeti so bili - cerkvena zgodovina in jaz, cerkveno pravo, teologija.

Univerze so postale odvisne od skrbnikov izobraževalnih okrožij, njihova samouprava pa je bila ukinjena. Študente so zaradi prekrškov dali v samice, uvedli pa so tudi uniformo za študente, tako da so jih komandanti domova lahko spremljali.

Reforma cenzure (1826, 1828)

Ta preobrazba je močno vplivala na kulturo in notranjo politiko države. Nikolaj je zatrl najmanjšo manifestacijo svobodomiselnosti. Reforma cenzure ali kot jo imenujejo tudi litoželezna reforma je bila zelo kruta, pravzaprav so vsi članki, dela itd., ki so vsaj nekako vplivali na politiko, padli pod prepoved.

Zaostritev cenzure je bila povezana z evropskimi revolucijami, ki so divjale po vsej Evropi, zato je Nikolaj ustvaril železno reformo, da ne bi poslabšal njegovega položaja. Vse popularne revije v tistem času so bile prepovedane, prepovedane so bile tudi predstave. Te reforme so znane tudi po velikem številu sklicevanja pesnikov na kazensko uslužbence (Poležajev, Lermontov, Turgenjev, Puškin itd.).

Rezultat in narava transformacij Nikolaja 1 sta zelo sporna. Kljub najstrožji cenzuri mu je uspelo obdržati oblast in izboljšati gospodarske razmere. Toda kljub vsemu so težnje Nikolaja 1 po centralizaciji oblasti uničile njegove reformistične ideje.

Morate razumeti, da smo tukaj skicirali shematski načrt reform Nikolaja 1. Vse popolne informacije so v.

ključne besede

MINISTRSTVO ZA IZOBRAŽEVANJE LJUDI / UPRAVLJANJE IZOBRAŽEVANJA / IZOBRAŽEVALNE REFORME / VSEPOROČNO IZOBRAŽEVANJE / KONTINUITETA IZOBRAŽEVANJA/ ZASEBNE ŠOLE / POKOJNINSKO ZAGOTAVLJANJE UČITELJEV / MINISTRSTVO ZA NARODNO IZOBRAŽEVANJE/ UPRAVLJANJE IZOBRAŽEVANJA / REFORME IZOBRAŽEVALNEGA SISTEMA / VSERASREDNO IZOBRAŽEVANJE / KONTINUUM V IZOBRAŽEVANJU / ZASEBNE ŠOLE / POKOJINSKO ZAVAROVANJE UČITELJEV

opomba znanstveni članek o zgodovini in arheologiji, avtorica znanstvenega dela - Elena Aleksandrovna Kalinina

Upoštevajo se glavne sestavine izobraževalne reforme v času vladavine Nikolaja I: odprava kontinuitete šolskega sistema, prejem popolne izobrazbe na vsaki stopnji šole, pomembne spremembe učnega načrta splošnoizobraževalne šole, krepitev nadzora in nadzora. Dosežek v razvoju nacionalnega izobraževalnega sistema v tem obdobju je občutno povečanje števila srednješolskih in osnovne šole... Župnijske šole, ki so jih odprli različni oddelki, so razširile mrežo šol na podeželju. Nižje izobraževalne ustanove Svete sinode, Ministrstva za državno premoženje, Oddelek za rudarstvo in druge ustanove so mnogim otrokom omogočile osnovnošolsko izobraževanje v vaseh državnih kmetov.

Povezane teme znanstvena dela o zgodovini in arheologiji, avtorica znanstvenega dela je Elena Aleksandrovna Kalinina

• Vojaško-stanovniška nazora ruskega plemstva in razvoj javnega šolstva v ruski provinci prve polovice 19. stoletja (na podlagi gradiva iz pokrajin Zgornje Volge)

  2014 / Otorochkina Aleksandra Evgenijevna

• Sistem upravljanja izobraževalnih ustanov Čuvaške regije v okviru izvajanja izobraževalne reforme iz leta 1864

  2011 / Alevtina Petryankina

• "Od abecede do univerze": upravne dejavnosti peterburške univerze v izobraževalnem okrožju v prvi polovici 19. stoletja

  2014 / Žukovskaja Tatjana Nikolajevna, Kalinina Elena Aleksandrovna

• Šolska reforma Aleksandra I in "Pravila o šolah" leta 1804

  2012 / Elena Aleksandrovna Kalinina

• Šolsko upravljanje v provinci Tobolsk v poznem 18. - začetku 20. stoletja

  2013 / Igor Neupokoev

• Razvoj ruskega šolskega izobraževanja v predreformnem obdobju (na primeru Uralske vojaške šole)

  2018 / Basyrova Svetlana Gabdraufovna
• 2014 / Marina Nikolaevna Vetchinova

• Proces oblikovanja sistema ženskega izobraževanja v Rusiji v 19. stoletju kot predmet zgodovinskega raziskovanja

  2008 / Dmitrieva N.A.

• Prispevek deželnih trgovcev k razvoju izobraževalnega sistema v provinci Tambov v 19.

  2018 / Akolzina Marina Konstantinovna

• Spremembe v organizaciji ruskega šolskega sistema v 19. - začetku 20. stoletja

  2009 / I. V. Fomičev

Prispevek raziskuje osnovne sestavine izobraževalne reforme, uvedene v času vladavine Nikolaja I.: odprava kontinuiteta v šolskem sistemu, veljavno izobraževanje na vsaki stopnji šole, pomembne spremembe splošnega šolskega kurikula, okrepljen nadzor in nadzor. Izdane so bile številne uredbe, listine in predpisi za ustanavljanje različnih vrst izobraževalnih ustanov: gimnazije, okrajne visoke šole, internati, akademije za uradnike »otroške«, zasebne osnovne šole in vaške šole. bistveno razširili Nižje izobraževalne ustanove pod Najsvetejšo sinodo, Ministrstvom za državno premoženje, Ministrstvom za rudarstvo in drugimi agencijami so omogočile osnovnošolsko izobraževanje veliko otrokom v vaseh državnih kmetov. Pravila nadzora, upravljanja in nadzora na oddelku za šolstvo so bili strogo opredeljeni, veliko poudarka je bil posvečen pravnemu in socialnemu statusu ruskih učiteljev.Učiteljsko pokojninsko zavarovanje je postalo napreden korak v razvoju delovne zakonodaje.Reakcionarna politika v času vladanja Nikolaja I. se je okrepila zlasti, z naraščanjem števila uradnikov, ki opravljajo nadzor in nadzor nad izobraževalnimi ustanovami sistem dvojne šolske podrejenosti je povečal pretok papirologije in pokvaril nadzorni sistem. Navidez nepomembna vprašanja je težko rešiti lokalno. Potrebna je bila na primer odobritev centralnih državnih organov za imenovanje gimnazijskih nadzornikov, uvedbo novih učnih načrtov, zagotavljanje poletnih počitnic za učitelje, zagotavljanje spodbud za dobro delo ali razvoj izpitnega postopka. Relativno neodvisno univerzitetno vodstvo v podrejenih izobraževalnih okrožjih, ki je bilo sprejeto v začetku 19. stoletja, je postopoma izginilo, da bi se prepustilo jasni ureditvi nadzora in nadzora nad šolskim sistemom.

Besedilo znanstvenega dela na temo "Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I"

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I

E. A. Kalinina

Elena A. Kalinina

Kandidat zgodovinskih znanosti, raziskovalec na državni univerzi Petrozavodsk. Naslov: 185910, Rusija, Republika Karelija, Petrozavodsk, Lenin Ave., 33. E-pošta: [email protected]

Opomba. Upoštevajo se glavne sestavine izobraževalne reforme v času vladavine Nikolaja I: odprava kontinuitete šolskega sistema, prejem popolne izobrazbe na vsaki stopnji šole, pomembne spremembe učnega načrta splošnoizobraževalne šole, krepitev nadzora in nadzora. Dosežki v razvoju nacionalnega izobraževalnega sistema

v tem obdobju se znatno poveča število srednjih in osnovnih šol. Župnijske šole, ki so jih odprli različni oddelki, so razširile mrežo šol na podeželju. Nižje izobraževalne ustanove Svete sinode, Ministrstva za državno premoženje, Oddelka za rudarstvo in druge ustanove so mnogim otrokom omogočile osnovnošolsko izobraževanje v vaseh državnih kmetov.

Ključne besede: Ministrstvo za javno šolstvo, menedžment šolstva, reforme izobraževalnega sistema, vserazredno izobraževanje, kontinuiteta izobraževanja, zasebne šole, pokojninsko zavarovanje za učitelje.

Članek je bil prejet aprila 2014.

V zadnjih letih se je zanimanje za zgodovino ruske izobraževalne politike močno povečalo. Raziskovalci iščejo nove pristope k presoji preteklosti, stremijo k celoviti analizi vladne politike v razvoju javnega šolstva, dejavnosti zasebnih šol in izobraževalne ustanove različna oddelčna podrejenost [Kostikova, 2001; Poljakova, 1998; Filonenko, 2004; Khoteenkov, Cherneta, 1996]. Kljub temu posamezne zgodovinske epohe, ki so velikega pomena z vidika oblikovanja nacionalnega izobraževalnega sistema, ostajajo premalo raziskane. Zato se zdi potrebno upoštevati temeljna načela upravljanja izobraževalnega sistema v času vladavine Nikolaja I., pa tudi oblikovanje mreže srednješolskih in osnovnih izobraževalnih ustanov v tem obdobju.

Še v času vladavine Aleksandra I., 15. maja 1824, je bil A. S. Šiškov imenovan za ministra za javno šolstvo.

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

toliko trdnih kot izvirnih prepričanj in pogledov na dogodke svojega časa in razsvetljenja «[Demkov, 1909, str. 57]. Njegovo imenovanje je upravičeno povezano s spremembo ideoloških stališč uradne politike, ki je vplivala na področje izobraževanja, tiska in nadzora družbe, ter s krepitvijo vpliva pravoslavja in Cerkve. Tesna zveza državne in duhovne moči je veljala za značilnost razvoja Rusije. V duhu socialne doktrine uradnega pravoslavja so »ideologi teorije nacionalne identitete pravoslavna cerkev in vrhovna oblast je veljala za jamstvo politične stabilnosti države «[Vishlenkova, 2002, str. 123].

Junija 1824 je novi minister v zapisu, naslovljenem na Aleksandra I., orisal načela, ki bi jih po njegovem mnenju morali voditi pri delu javnega šolstva: »Pravo razsvetljenje je v strahu božjem, ki je začetek modrost: v utrditvi v pravoslavni veri<...>Vse te težnje, da bi se obogatil z vsemi potrebnimi informacijami, bi morale temeljiti na krotkosti in skromnem razumu, ki je tuj nasilnim ugibanjem, ki jih vznemirjajo strasti «[Shishkov, 1863, str. 14].

11. septembra 1824 je na seji glavnega šolskega sveta A. S. Šiškov imel slavnostni govor, kjer je razložil načela poučevanja in vzgoje mlajše generacije, ki naj bi jih odslej sledili. Minister je opozoril, da mora biti "izobraževanje narodno, torej skladno s potrebami države, v tem še vedno političnem sistemu." Še posebej je dejal: »Če bi mladina, vzgojena v mnogih šolah<...>kar ni potrjeno v spoštovanju do Boga, v vdanosti cesarju in domovini, se bo okužilo z napačnimi ugibanji, koliko časa se bo potem zgodilo od tega zla!" [Zbirka odlokov in navodil za ministrstvo za narodno šolstvo. T. I. Stb. 527-528]. Tako kot pomembno ni bilo prepoznano toliko izobraževanje samo po sebi, temveč vzgoja zvestobe obstoječemu sistemu. Naloga izobraževalnih ustanov na vseh ravneh je bila razglašena za oblikovanje morale, ki je pomenila lojalnost in predanost monarhiji in uradni cerkvi. Uporabnost "znanosti, ki izpopolnjujejo um,<...>brez vere in brez morale «je bil vprašljiv.

AS Šiškov je menil, da je treba pri gradnji šol strogo upoštevati razredno načelo: »Znanosti so koristne le, če se uporabljajo in poučujejo zmerno, odvisno od stanja ljudi in glede na potrebe, kaj ima vsak naslov v sebi.<...>Poučiti kmetijskega sina v retoriki bi pomenilo, da bi ga pripravili na suhega in neuporabnega ter še vedno škodljivega gospodarja «[Voronov, 1855, str. 271]. Zato sem pojasnil

E. A. Kalinina

nistr, »pri nas bi morale obstajati župnijske šole predvsem za kmete, ujezdske šole - za trgovce, starešinske plemiče, gimnazije - predvsem za plemiče« [Milyukov, 1994, str. 294]. Izobraževanje in vzgoja dijakov je morala biti v celoti v rokah države.

V zvezi s splošno spremembo vladne politike se je razred povečal v organizaciji šolskega sistema. Idejo o kontinuiteti ravni izobraževalnega sistema so nadomestila načela "popolnega študija", ki veljajo za vsako stopnjo šole. Vladna zavrnitev liberalnih načel šolske listine iz leta 1804 je postala očitna že v zgodnjih dvajsetih letih 19. stoletja, vendar je bila pravno registrirana pod Nikolajem I, v novi listini iz leta 1828, kasneje pa je bila povzdignjena v rang glavne državne doktrine v formula Uvarova "Pravoslavje, avtokracija, narodnost".

V času vladavine Nikolaja I. so se v organizaciji srednjega in osnovnega šolstva zgodile pomembne spremembe. Reforma izobraževalnega sistema je že od samega začetka odražala konservativne poglede monarha. Že v prvem letu svojega vladanja je Nikolaj Pavlovič, ki je priznaval organizacijo vzgoje mladine za najpomembnejšo državno zadevo, objavil najvišji reskript ministru za javno šolstvo AS Šiškovu o ustanovitvi odbora za organizacijo vzgoje in izobraževanja. Institucije in njene naloge. Pred odborom je bil zastavljen cilj "primerjave in enačbe statutov izobraževalnih ustanov in opredelitev tečajev v njih" [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. I. S. 460]. V odboru so bili A.S.Shishkov, M.M.Speransky, K.A.Liven, E.K.Sivers, K.O. Lambert, S.S.Uvarov, A.A. in V. A. Perovskiy, S. G. Stroganov. Odboru je bilo naloženo: primerjati vse statute izobraževalnih ustanov cesarstva, upoštevati poučene tečaje naukov in prepovedati vsakršno samovoljno poučevanje naukov iz poljubnih knjig in zvezkov. Vse nove statute različnih stopenj vzgojno-izobraževalnih ustanov je cesar osebno potrjeval, »pa tudi zanje izbrane vzgojne metode«. Eden prvih predlogov, izraženih na sejah novoustanovljenega odbora, je bila uvedba poučevanja v izobraževalnih ustanovah starih jezikov - grščine in latinščine.

Leta 1827 je bil A. S. Šiškovu izdan cesarski reskript o prepovedi sprejemanja podložnikov na gimnazije in univerze. V njem je cesar poudaril, da izobraževanje podložnikov, dvorišč in naseljencev v gimnazijah ne ustreza interesom države: »Od tega je dvojna škoda: po eni strani ti mladi ljudje, ki so prejeli začetno izobrazbo od lastniki zemljišč ali malomarnih staršev, večinoma vstopijo v šolo že s slabimi navadami in z njimi okužijo sošolce ali s tem ovirajo skrbnike

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

da očetje družin dajo svoje otroke v te ustanove; po drugi strani pa so najodličnejši med njimi po marljivosti in uspehu vajeni takšnega življenja, načina razmišljanja in konceptov, ki ne ustrezajo njihovemu stanju "[Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T II. str. 676].

Odbor za organizacijo izobraževalnih zavodov se je v skladu z monarhovo voljo izrekel proti šolski politiki, zapisani v listini iz leta 1804, in sicer proti enotnemu sistemu šol, v katerem so posamezne povezave služile kot pripravljalni korak za naslednjo. Odločeno je bilo, da se spremenijo pogoji za sprejem otrok v izobraževalne ustanove države: odslej so bili ljudje svobodnih držav sprejeti v gimnazijo, posestnim podložnikom, vaščanom in dvoriščim pa je bilo dovoljeno študirati v župnijskih in okrajnih šolah v kmetijstvu, vrtnarjenje in druge vede, potrebne za izboljšanje ali širjenje kmetijske, obrtne in katere koli druge industrije. S takšnimi ukrepi je vlada zaščitila gimnazije pred ljudmi iz nižjih slojev družbe: zanje je srednješolska izobrazba veljala za neuporabno in predstavljalo nepotrebno razkošje, saj jih je »izpeljala iz kroga primitivnega stanja brez koristi zanje in za država« [Lalaev, 1896, str. 104].

Gimnazijska in šolska listina okrajnih in župnijskih šol, ki je bila cesarsko potrjena 8. decembra 1828, je ohranila tri stopnje splošnoizobraževalne šole: župnijske, okrajne šole in gimnazije ter je ločila okrajne šole od gimnazij. Ujezdske in župnijske šole so bile nižje izobraževalne ustanove s celotnim izobraževalnim ciklusom; veljalo je, da zagotavljajo "celoten potek informacij, potrebnih za končno izobraževanje ljudi različnih stopenj" [Voronov, 1855, str. 3]. Po listini iz leta 1828 je bila ustanovitev deželnih gimnazij namenjena "zagotavljanju dostojne izobrazbe tistim mladim, ki ne nameravajo ali ne morejo nadaljevati študija na univerzah, ampak tistim, ki se pripravljajo na vstop, zagotoviti potrebne predznanje« (134. člen). V 46. členu Listine je bil določen namen okrajnih šol: »Za otroke trgovcev, obrtnikov in drugih mestnih prebivalcev, skupaj s sredstvi za boljšo moralno vzgojo, posredujejo tiste informacije, ki jih glede na njihov način življenja potrebujejo in vaje, so jim lahko najbolj koristne." Namen ustanovitve župnijskih šol je bil opredeljen kot "širjenje začetnih, bolj in manj potrebnih informacij med ljudmi najnižjih držav" [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. 3. S. 1099]. Tako je vlada naredila korak od nerazredne šole z enim programom, razglašene v prvi četrtini 19. stoletja, v razredno šolo z različnimi učnimi načrti. Kot je zatrdil P. N. Milyukov, "je bilo Aleksandrovo stopnišče izobraževalnih ustanov raztrgano, vendar z vsakega dela

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

naredili so popolnoma posebno, neodvisno celoto «[Milyukov, 1994, str. 293].

Določbe Listine so podaljšale študijsko dobo v gimnaziji s 4 na 7 let in določile osem predmetov za študij: Božja postava; ruska slovnica; jeziki - latinščina, nemščina in francoščina; matematika; geografija in statistika; zgodovina; fizika; kaligrafijo, skiciranje in risanje. Učni načrt okrajnih šol je postal 3-letni in se je zmanjšal na sedem predmetov: božja postava; Ruski jezik; aritmetika; geometrija; geografija; zgodovina ruske države in splošno; kaligrafijo, skiciranje in risanje. V teh šolah bi se lahko glede na lokalne potrebe z dovoljenjem ministra za narodno šolstvo odprli dodatni tečaji »za poučevanje tistih umetnosti in znanosti, katerih znanje najbolj pripomore k uspehu v trgovini in industriji« (58. člen). V župnijskih šolah je bil učni načrt še vedno omejen na en razred in je vključeval preučevanje božje postave, branje iz knjig cerkvenega in civilnega tiska, kaligrafijo in obvladovanje štirih dejanj aritmetike. Trajanje usposabljanja ni določeno. V praksi je bilo odvisno od sposobnosti posameznih dijakov. V enem od odstavkov Listine je bilo pojasnjeno, da se "učenci, ki želijo ponoviti tečaj usposabljanja, ponovno sprejmejo v šolo" [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. 3. S. 1101]. Dekleta so se lahko učila v župnijskih šolah enako kot fantje.

V prizadevanju, da bi ustvaril urejen sistem izobraževalnih ustanov, ga postavil "na trdna in enotna pravila", da bi svojo notranjo strukturo spravil v strožji red, je Nikolaj I likvidirao privilegirane srednje izobraževalne ustanove za plemiške otroke: liceje in plemiške internate. na gimnazijah.

Liceji "kot šole višjih znanosti" so bili ustanovljeni pod Aleksandrom I. Zasedali so "srednje mesto" med univerzami in gimnazijami. V prvi polovici XIX stoletja. pet takšnih izobraževalnih ustanov je delovalo v Rusiji: licej Demidov v Jaroslavlju je bil odprt leta 1805 na stroške industrialca P. G. Demidova, licej Carskoye Selo v Carskem Selu - leta 1811, licej Richelieu v Odesi - leta 1817, Kremenetski Volynski) v Kremencu - leta 1817. Knez IA Gimnazijo je leta 1820 odprl vnuk I. A. Bezborodka, grof A. G. Kushelev-Bez-Borodko, po smrti njegovega dedka.

Liceji niso imeli enotne zakonodaje, ki bi urejala njihovo dejavnost. Bili so dolžni delovati v okviru najvišje potrjenih statutov in so združili gimnazijski tečaj s študijem izbirnih predmetov rimskega prava,

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

zgodovine, filozofije, ekonomije in drugih znanosti. V skladu z listino so bili liceji "popolnoma enaki" v pravicah in prednostih z ruskimi univerzami, diplomanti pa so imeli pravico do vpisa. civilna služba z rangom od XIV do IX razreda po lestvici rangov - odvisno od uspeha [Statut liceja; Listina Gimnazije višjih znanosti kneza Bezborodka; Listina liceja Richelieu; Listina Yaroslavlske šole višjih znanosti]. Velik pomen v teh izobraževalnih ustanovah je bilo vezan na izobraževanje študentov.

V Nikolajevskem času položaj licejev ni bil urejen. Člani Odbora za organizacijo izobraževalnih ustanov (1826) so priznavali obstoj licejev po besedah ​​MM Speranskega "bolj zaradi njihovega ohranjanja in pridobivanja možnih koristi od žrtvovanja zasebnikov, ne pa zaradi prepričanja nujno potrebo po njihovem izobraževanju" [Pavlova, 1991. S. 97]. Kljub temu v skladu z listino iz leta 1828 v javnem izobraževalnem sistemu države ni bilo več prostora za liceje. Postopoma so se preoblikovali v specializirane visokošolske ustanove z omejenim naborom predmetov.

Poljski upor 1830-1831 je močno vplival na usodo licejev, saj so v njej aktivno sodelovali liceji. Leta 1831 je bil Volyn (Kremenets) licej zaprt in univerza sv. Vladimirja v Kijevu. Gimnazija višjih znanosti v Nižinu se je leta 1832 preoblikovala v fizikalno-matematični licej kneza Bezborodka. Leta 1834 se je z odlokom Nikolaja I. Demidovska šola višjih znanosti preimenovala v Demidov licej, v katerem je bila posebna pozornost namenjena pravnim in kameralnim znanostim. Leta 1837 je nov statut liceja Richelieu razdelil licej in gimnazijo. Licej je imel dva oddelka: fiziko in matematiko ter pravo, praktično so ustrezali univerzitetnim fakultetam, gimnazija pa je postala le gimnazija. Licej Tsarskoye Selo je bil leta 1828 podrejen glavnemu direktorju Pages in kadetskega korpusa N. I. Demidovu, leta 1831 pa d, - načelniku vodenje vojaških izobraževalnih ustanov. Maja 1835 je bila sprejeta njena nova listina [Egorov, 1993-1995; 2012. S. 89].

Zaradi teh preobrazb so ruski liceji (razen Carskoye Selo) "izgubili svojo prej enotno nalogo - zagotavljati splošno izobraževalno usposabljanje za državno službo. V skladu s tem so bili privilegiji licejev v zvezi s proizvodnjo diplomantov v času vladavine Nikolaja I. odpovedani «[Andreev, 2012, str. 416].

Druga vrsta privilegiranih srednješolskih ustanov, ki so se postopoma likvidirala med reformami Nikolaja I., so plemiški internati za plemiške otroke na že obstoječih gimnazijah. Takšne izobraževalne ustanove se praviloma usposabljajo

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

so se nahajali na deželnih gimnazijah. Njihovi učni načrti so le dopolnili glavni gimnazijski tečaj. Pansioni so omogočali plemičem in uradnikom, da so brez večjih stroškov šolali svoje otroke. Hranili so se na račun zbranih zneskov od učencev in prostovoljnih prispevkov plemstva.

V preambuli cesarskega odloka z dne 29. marca 1830 "O preoblikovanju plemiških internatov na peterburški in moskovski univerzi v gimnazije" je bilo rečeno, da "plemiški internati<...>v njihovi sedanji sestavi ter s pravicami in ugodnostmi, ki so jim bile podeljene leta 1818, niso združljive z novim redom stvari in škodijo temeljnemu pouku plemiške mladine na univerzah "[Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. 5. Del I. S. 675]. Leta 1830 so se plemiški internati na univerzah v prestolnici preoblikovali v gimnazije. Do konca 1840-ih je v Rusiji ostalo le 47 plemiških internatov.

Ena od oblik organiziranja državnega usposabljanja strokovnjakov za različne oddelke so bile brezplačne šole za otroke uradnikov. Njihovo delovanje je urejala posebna listina šol za otroke klerikalnih delavcev (1828). V njih so bili vzpostavljenemu učnemu načrtu, ki ustreza gimnazijskemu predmetu, dodani geodezija, oblike postopka in sodni red s praktičnimi vajami. Dijaki, ki so zaključili polni tečaj šole, so lahko nadaljevali študij na univerzi ali vstopili v državno službo, kjer so prejeli delovna mesta uradnikov najvišje kategorije. Takšne šole so bile odprte v oddelkih Udelny, Poštni, Poti komunikacij, Gorny, Ministrstvo za notranje zadeve, Ministrstvo za pravosodje itd.

Na področju osnovnega šolstva so se po Uredbi vlade o vzgojiteljih in domačih učiteljih (1834) uradno dovolili odpreti zasebne izobraževalne ustanove. Če prej ni bilo nadzora nad zasebnim šolstvom, se je zdaj vzpostavil nadzor deželnih šolskih oblasti nad dejavnostmi domačih šol, učitelji in mentorji, ki so delali v njih, pa so se šteli za javne uslužbence in so dobivali čin od XIV.

Veliko pozornosti je bilo posvečeno poučevanju kmečkih otrok. V drugi četrtini XIX stoletja. zaradi pomanjkanja sredstev iz blagajne za nove izobraževalne ustanove so različni oddelki smeli odpirati in vzdrževati šole. Sodeč po preglednicah izobraževalnih ustanov vseh oddelkov Ruskega cesarstva za leto 1834 so osnovne šole ustvarile 16 oddelkov, med njimi Ministrstvo za javno šolstvo, Ministrstvo za sodišče, Vojaški oddelek, Ministrstvo za finance [Tabele izobraževalnih ustanov . S. 100-103].

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

Decembra 1830 je bila objavljena Uredba "O volostnih šolah državnih vaščanov". Tovrstne izobraževalne ustanove so se odpirale pod občinskimi odbori za "razširjanje začetnih potrebnih informacij med državnimi vaščani in pripravo izmed njihovih sposobnih občinskih in podeželskih uradnikov" (2. čl.) [Zbirka odlokov in navodil za Ministrstvo za narodno šolstvo . T. II. I. del. Stb. 323-328]. Kot izkušnja je Ministrstvo za državno lastnino naročilo organizacijo takšnih šol v provincah Sankt Peterburg in Pskov, ki so se nato razširile po vsej Rusiji. Na primer, v provinci Olonets so bile takšne šole odprte leta 1833.

Leta 1836 je Sveta sinoda sestavila "Pravila za začetno izobraževanje naseljencev, vključno z razkolniki, otrok", ki so bila prvotno namenjena samo pokrajini Olonets, potem pa so bila "z najvišjim dovoljenjem razširjena na druge škofije, kjer so razkolniki". « [Rozhdestvensky, 1902. S. 283]. Odslej so bili duhovniki dolžni brezplačno učiti ruske kmečke otroke brati in pisati rusko.

Ministrstvo za državno premoženje, Rudarski oddelek, Ministrstvo za notranje zadeve in Posebni oddelek so od leta 1841 začeli organizirati tudi podeželske župnijske šole. Šole v državnih vaseh so bile ustanovljene na podlagi splošne prosvetne listine iz leta 1828, učitelji v njih so bili župniki.

Oddelki, ki so financirali nastanek in delovanje teh ali tistih šol, so seveda nadzorovali njihovo delo. Obdarjenost številnih oddelkov s pravico do odpiranja izobraževalnih ustanov je povzročila težave pri njihovem vodenju: eno in isto šolo so pogosto nadzorovali dva ali celo trije oddelki. Izobraževalni del je bil pod nadzorom deželnega ravnateljstva šol. Posebej hude težave so imeli inšpektorji na kraju samem pri anketiranju šol različnih podrejenosti. Na primer, v provinci Olonets novembra 1845 je nadzornik okrožja Petrozavodsk GS Epifanov, "da bi se izognil morebitnim nesporazumom", 1 po pregledu šole Aleksandrozavodsk, ki je v pristojnosti rudarskih tovarn Olonets , je pisno zaprosil direktorja šole MI Troitsky ... Zlasti je zahteval, da bi od rudarskega vodje tovarn Olonets izvedel, "v kolikšni meri je omenjena šola v pristojnosti rednega nadzornika" 2. Rudniški načelnik je odgovoril, da po čl. 3 listine iz leta 1828 "Aleksandozavodska šola ne bi smela biti vključena v nujna poročila o stanju podrejenega

1 Državni arhiv Republika Karelija. F. 17. Op. 6. D. 8/9. L. 568.

2 Ibid. L. 569.

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

po meni šolah, pa tudi v letnih ”3. Nadzornik G.S.Epifanov je po navodilih direktorja res pregledal tovarniško šolo in v letnem poročilu direkciji so bili zapisani podatki o njem. Na to "namernost" so opozorili M. I. Troickega, skrbnik izobraževalnega okrožja G. P. Volkonski pa ga je opominjal in zahteval pisno razlago razlogov za to, kar se je zgodilo.

Ministrstvo za državno premoženje je v svojih okrožnih direktivah o ustanovitvi šol na podeželju opredelilo funkcije njihovega upravljanja in nadzora nad njihovimi dejavnostmi. Organi Ministrstva za javno šolstvo so dobili pravico spremljati izobraževalni del in poročati o stanju šol. Deželni direktorji javnih šol in kadrovski oskrbniki so morali pregledati te šole in o rezultatih izpitov poročati lokalni zbornici državnega premoženja oziroma okrajnim odborom. Cerkveni oddelek je moral skrbeti za »izvolitev vrednih mentorjev iz krajevnih duhovnikov, diakonov in duhovnikov ali iz maturantov semenišča« [Voronov, 1855, str. 230]. Ministrstvo za državno premoženje je bilo zadolženo za gospodarski del šol. Njihovo vzdrževanje in podpora, torej celotna materialna plat prosvetnega posla, je bila v pristojnosti voltnih glavarjev in okrožnih glavarjev, ki so bili naloženi dolžnosti »vcepljati kmetom korist in pomen ustanavljanja podeželskega«. šole in jih na vse mogoče načine prepričati, da pošljejo k njim svoje otroke" 4. Zbornice državnega premoženja bi morale obvestiti ravnatelje javnih šol o odprtju vsake župnijske šole in jim ob koncu šolskega leta posredovati izjave o številu učiteljev in dijakov.

Kljub temu se ni bilo mogoče izogniti nesporazumom in nesoglasjem med oddelki, pristojnimi za javne šole. Največ polemik je nastalo zaradi nadzora nad šolami. Leta 1850 je Ministrstvo za državno premoženje poslalo Sveti sinodi predlog za razširitev pristojnosti duhovnega oddelka pri organizaciji šolskih zadev na podeželju, zlasti, da bi nanj prenesli upravljanje izobraževalnega dela župnijskih šol, ki ga je zavode duhovnega oddelka bi izpolnjevali na podlagi verske in moralne podobe dijakov ter nadzirali pouk predmetov in uspeh študentov. Kot odgovor na ta predlog je v imenu Svete sinode kazanski nadškof Gregorij pripravil osnutek novega statuta, ki ga je obdržal za škofijo.

4 Ruski državni zgodovinski arhiv. F. 383. Op. 6.D. 5094.L. ​​32.

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

Glavni škofje imajo samo pravico imenovati župnike, diakone in semeniščnike v učiteljska mesta in jih nagrajevati za njihovo službo. Po tej uredbi je bilo Ministrstvo za državno premoženje zadolženo za gradnjo, najem šolskih zgradb in oskrbo šol s šolskimi pripomočki. Oddelki naj bi skupaj odločali o vprašanjih odpiranja in zapiranja šol. Ministrstvo tega projekta ni potrdilo in je Sveti sinodi predlagalo, da ga dokončno dopolni in jasno začrta funkcije resorjev. Stranki se nista uspeli dogovoriti [Raev, 1860, str. 150-153].

Nedvomno je dvojna oddelčna podrejenost posegala v delo šol: močno se je povečalo število inšpekcijskih pregledov, s tem pa tudi število pisarniških del za učitelje, nadzornike in direktorje. V drugi polovici leta 1837 je šolo Masel-Padanskoe v okrožju Povenets pokrajine Olonets pregledal revizor Ministrstva za državno premoženje Sankt Peterburga, dekan župnije Povenets, nadzornik okrajnih šol in z njimi občinske in okrajne oblasti. Vsi niso le preverjali učiteljevo delo, ampak so tudi testirali učence. Okrožnica, ki jo je izdalo Ministrstvo za javno šolstvo leta 1847, je potrdilo pristojnost ravnateljev, okrožnih nadzornikov in dekanskih duhovnikov za pregled šol Ministrstva za državno premoženje [Kalinina, 2011, str. 237].

Rezultat reform vladanja Nikolaja I je bil zlasti zaupanje šoli nalog ne le poučevanja, ampak tudi izobraževanja mlajše generacije v duhu triade Uvarova "Pravoslavje, avtokracija, narodnost", oblikovanje moralnih temeljev, integritete, ljubezni do domovine, spoštovanja oblasti. Kot je zapisal S. S. Uvarov, "brez ustrezne organizacije izobraževanja navadnih ljudi je celoten izobraževalni sistem zgradba na pesku" [Khoteenkov, Cherneta, 1996, str. 148].

Izobraževalne listine, predpisi, navodila Nikolajevskega časa so vsebovali navodila za krepitev vzgojno-izobraževalnega dela v izobraževalnih ustanovah. Na primer, v Listini o šolah za otroke duhovnih delavcev (1828) je zapisano, da "uprava šole posveča posebno nenehno pozornost glavnemu in splošnemu cilju vzgoje: ohranjanju in potrditvi dobre morale med učenci" ( 74. člen) [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva ... T. 3. S. 162]. Poseben pridržek glede glavne dolžnosti učiteljskega osebja je tudi v Ustanovi okrajnih in župnijskih gimnazij in šol (1828): ta dolžnost je "razlagati učencem svete resnice krščanske vere in pravila kreposti" [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. 3. S. 1102].

Reforma sprva ni vplivala na strukturo upravljanja izobraževalnih ustanov in nadzor nad njihovimi dejavnostmi:

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

Minister za javno šolstvo - Skrbnik izobraževalnega okrožja - Univerza - Direktorat lokalnih javnih šol. Toda sčasoma se je na pobudo ministrstva za javno šolstvo spremenil vrstni red vodenja srednjih in nižjih šol. 2. junija 1835 je bila izdana nova Uredba o upravljanju izobraževalnih okrožij, po kateri so bile lokalne izobraževalne ustanove izločene iz pristojnosti univerze in prešle v neposredno upravljanje skrbnikov. Uredba je določala, da upravniki okrajov »prejemajo poročila ravnateljev šol in gimnazij in jim dovoljujejo oziroma dajo svoje mnenje v potrditev ministru za javno šolstvo« [Pravilnik o prosvetnih okrajih ... str. 13]. Tako so bila od leta 1835 deželna ravnateljstva šol v celoti prešla v pristojnost skrbnika prosvetnega okrožja.

Vendar povezava izobraževalnih ustanov na terenu z univerzo ni bila prekinjena. Uredba je določala, da bodo profesorji ali podporniki univerze na osebno povabilo skrbnika opravljali preglede izobraževalnih ustanov podrejenega izobraževalnega okrožja, če tak izlet ne bi motil glavne dejavnosti učiteljev. Poleg tega je v 12. členu Uredbe navedeno, da skrbnik zaprosi za mnenje svet univerze za izboljšanje poučevanja znanosti, o odobritvi dodatnih predmetov in učnih pripomočkov za srednje in nižje šole. Rektor univerze je bil član upravnega odbora, ki je reševal vprašanja neposredne organizacije izobraževalnih zadev na lokalni ravni (§ 19).

V drugi četrtini XIX stoletja. krog ljudi, ki so nadzirali šole, se je povečal, prosvetni oddelek so nadzirali ravnatelj in inšpektor gimnazije, okrajni in častni oskrbniki, poverjeniki in dekani.

Listina iz leta 1828 je bistveno razširila obseg dejavnosti deželnega ravnatelja javnih šol za upravljanje, nadzor in nadzor ravnateljstva. 166. člen je določal, da je ravnatelj »lastnik gimnazije in osnovnih šol vseh državnih šol v pokrajini; internati in druge zasebne izobraževalne ustanove v provinci so pod njegovim nadzorom ”[Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. 3. S. 1113]. Direktorju je pri nadzoru nad dejavnostjo gimnazij in internatov pomagal gimnazijski inšpektor. Inšpektorji so na priporočilo ravnatelja šol imenovali univerzo (do 1835) in odobrili skrbnika prosvetnega okraja. Inšpektor je bil za vodjo direktorata drugi najpomembnejši uradnik v prosvetnem oddelku. V odsotnosti direktorja je inšpektor »vstopil v vse svoje pravice in obveznosti« (196. člen) [Ibid. S. 1116]. Nadzor nad župnijskimi, okrajnimi in zasebnimi šolami v okraju je izvajal dekan in štabni okrajni nadzornik, ki je bil v celoti odgovoren ravnatelju šol. 94. člen Listine iz leta 1828

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

naložil oskrbniku obveznost »paziti na ravnanje učiteljev in uspeh učencev« [Prav tam. S. 1107].

Po listini iz leta 1828 naj bi imenovala častne nadzornike za okrajne šole »za boljši nadzor nad šolami in za pospeševanje uspeha njihove blaginje« (49. člen) in častne poverjenike za deželne gimnazije, ki jih je imenovala univerza in odobrilo Ministrstvo za javno šolstvo. Kandidate za častne oskrbnike in poverjenike so volili med plemiči in uradniki določene grofije ali pokrajine. Naloge častnih oskrbnikov in častnih zaupnikov so bile enake. Prispevali so denar za vzdrževanje šol, izvajali popravila šolskih poslopij, oskrbovali najrevnejše dijake s potrebnimi učbeniki itd. Častni poverjeniki so posebno pozornost namenili organizaciji in delovanju plemiških internatov pri gimnazijah. Leta 1840 je bilo ustanovljeno tudi mesto častnega varuha za nadzor nad župnijskimi šolami.

V času vladavine Nikolaja I. se je povečal nadzor nad dejavnostmi deželnih šolskih uprav. Za oddajo poročil o stanju šolstva na lokalni ravni je bila uvedena stroga periodičnost: poročila o deželni gimnaziji naj bi bila sestavljena trikrat letno in letno splošno poročilo univerzi. Jasno je bilo vzdrževanje in preverjanje knjižic o prihodkih in odhodkih izobraževalnih ustanov, sestavljanje službenih evidenc uradnikov, ki delajo v šolskem oddelku, poročil o izobraževalnih ustanovah, oblikovanje arhiva direktorata za šole itd. urejeno po oddelkih. Zaradi nepravočasne oddaje poročil so direktorje šol na oddelku kaznovali z opomini, za netočne podatke pa sodili.

Shema poročanja je ostala nespremenjena od leta 1804. Nadzorniki okrajnih šol so svoja poročila o šolninah pošiljali ravnatelju šol, ki je naredil splošno poročilo o pokrajini in ga poslalo univerzi. Po odobritvi okrožnega skrbnika je univerza predstavila celotno finančno poročilo za izobraževalno okrožje ministru za javno šolstvo, ki je nato letno poročilo za celotno Rusijo poslal državnemu oddelku za revizijo državnih računov. Izobraževalno okrožje Sankt Peterburg je za razliko od vseh drugih izobraževalnih okrožij poslalo "pristne zasebne izjave, prejete od direktorjev šol" [O postopku revizije poročil izobraževalnih ustanov. Stb. 5]. V skladu s tem je Ministrstvo za javno šolstvo posredovalo enaka poročila Državnemu oddelku za revizijo državnih računov. Poročila deželnih šolskih ravnateljev sploh niso preverjali, kljub temu, da so bila splošna finančna poročila za oddelek sestavljena že od leta 1817.

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

Privabljanje regionalnih sredstev, zasebnih donacij in zneskov iz drugih virov financiranja v proračun izobraževalnih ustanov je oteževalo nadzor nad prejemom in porabo sredstev. Leta 1825 je odbor ministrov priznal, da je prišlo do zmede in nezadostnega nadzora v poročilih ministrstva za javno šolstvo o prejemkih in izdatkih zneskov. Januarja 1826 je ta problem postal predmet razprave na Ministrstvu za narodno šolstvo, kjer je bilo podano pojasnilo glede zagotavljanja finančnih poročil za šolski oddelek.

Minister za javno šolstvo KA Lieven je to kršitev pojasnil s kompleksnostjo sestave splošnega poročila o prosvetnem oddelku, ki je vseboval veliko različnih ocen izdatkov in prihodkov, poročilo o samem oddelku, izjave o zneskih za gradnjo in popravilo. šolskih zgradb, dopisovanje o računovodskih zadevah in še veliko več. »Ob vsej ljubosumnosti funkcionarjev težko obdelujete naloge, ki so jim dodeljene,« je opozoril minister za šolstvo [O postopku revizije poročil izobraževalnih ustanov. Stb. 7]. Poleg tega se je pritožil, da so kadri ministrstva za javno šolstvo in direktoratov šol premalo kadrovski in da ni nikogar, ki bi sestavljal letna poročila z velikim obsegom tekočega dela. Kot rezultat teh postopkov se je povečalo število osebja Ministrstva za javno šolstvo za zbiranje informacij in pripravo letnega poročila za oddelek. V pomoč ravnateljem šol od leta 1828 sta bila v prosvetnem oddelku uvedena mesta pisarja in referenta »za proizvodnjo pisarniških zadev«. Decembra 1830 so bila za Ministrstvo za javno prosveto izdelana posebna Pravila poročanja, katerih členi so določali jasen postopek za pripravo listin na lokalni ravni in v središču.

Tako so reforme druge četrtine XIX. se dotaknila različnih vidikov organizacije srednjega in osnovnega šolstva. Najprej so bili izdani odloki, statuti, predpisi o organizaciji različnih vrst izobraževalnih ustanov: gimnazij, okrajnih šol, plemiških internatov, šol za otroke uradnikov, osnovnih zasebnih in podeželskih šol. Posledično se je močno razširila mreža izobraževalnih ustanov. Drugič, jasno so bila urejena pravila vodenja, nadzora in nadzora v vzgojnem oddelku. Veliko pozornosti je bilo posvečeno pravnemu in socialnemu statusu ruskih učiteljev. Napreden korak v razvoju delovne zakonodaje je bila uvedba pokojnin za učitelje: novembra 1836 je bila izdana Uredba o pridobivanju činov ter o določitvi pokojnin in enkratnih dajatev za izobraževalni del ministrstva za javno šolstvo. izdano, po kateri so učitelji splošnoizobraževalnih šol prejeli zelo pomembne

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

Literatura

naravne prednosti. Pravico do pokojnin in pavšalnih dajatev je dala le "neoporečna služba, potrjena s strani oblasti" [Popolna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. T. II. I. S. del 205].

Listina iz leta 1828 je potrdila določila listine iz leta 1804 glede starosti za sprejem v gimnazijo, dolžine šolskega leta, prostega mesta dijakov, urnika šolskega tedna. Temeljnejša določila Listine so doživela pomembne spremembe: o vserazredni naravi izobraževanja, o časovnih omejitvah tečajev usposabljanja, o programih usposabljanja. "Uvedba Listine iz leta 1828 je bila logična posledica splošne spremembe notranje politike vlade v smeri ohranjanja obstoječega družbenopolitičnega sistema in zadrževanja dejavnosti nastajajoče civilne družbe, brez državnega tutorstva." [Filonenko, 2004, str. 33-34].

Okrepitev reakcije v času vladavine Nikolaja I. se je izrazila zlasti v povečanju števila uradnikov, ki nadzorujejo in nadzorujejo izobraževalne ustanove. Ministrstvo za javno šolstvo, Sveta sinoda, centralne revizijske komisije, deželni red javnih dobrodelnosti in zbornice državnega premoženja - vse so bile nadzorne organizacije. Sistem dvojnega poročanja za šole je povzročil povečanje pretoka papirologije in zmedo v nadzornem sistemu. Izobraževalni oddelek je zatopljen v papirologijo - pri pripravi različnih poročil, izjav, poročil, peticij. Več kot je bilo izobraževalnih ustanov v pokrajini, težje je bilo poročanje. Na videz elementarnih vprašanj ni bilo mogoče reševati na terenu. Na primer, imenovanje gimnazijskih inšpektorjev, uvedba novih tečajev usposabljanja, odobritev poletnih počitnic učiteljem, nagrajevanje učiteljev za dobro delo, določitev pravil o izpitih so zahtevali usklajevanje z centralno vlado. Razglašena na začetku XIX stoletja. relativna svoboda univerzitetne oblasti v podrejenem izobraževalnem okraju se je postopoma umikala v preteklost, njeno mesto je zavzela jasna organizacija nadzora in nadzora nad šolskim oddelkom.

1. Andreev A. Yu. Univerza v Ruskem cesarstvu XVI11 - prva polovica XIX stoletja. M.: ROSSPEN, 2012.

2. Vishlenkova E. A. Skrb za duše svojih podložnikov: verska politika v prvi četrtini 19. stoletja. Saratov: Saratovska univerzitetna založba, 2002.

3. Voronov AS Zgodovinski in statistični pregled izobraževalnih ustanov peterburškega izobraževalnega okrožja od 1829 do 1853 Sankt Peterburg, 1855.

4. Najvišji odgovor ministru za javno šolstvo A.S. Šiškovu o ustanovitvi Odbora za organizacijo vzgojno-izobraževalnih zavodov in njegovega

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

E. A. Kalinina

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji pod Nikolajem I I_B

dacha // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2. SPb., 1830. T. 1. št. 338. S. 459-460.

5. Najvišji reskript ministru za javno šolstvo A. S. Šiškovu o prepovedi sprejemanja podložnikov v gimnazije in univerze // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2.SPb., 1830. T. II. št. 1308. S. 675-677.

6. Demkov MI Zgodovina ruske pedagogike. III. del: Nova ruska pedagogika 19. stoletja. M., 1909.

7. Egorov A. D. Liceji Rusije (Izkušnje zgodovinske kronologije). V 5 knjigah. Ivanovo: Državna akademija za arhitekturo in gradbeništvo Ivanovo, 1993-1995.

8. Egorov A. D. Liceji XIX - začetka XX stoletja: kronologija življenja in dela // Bilten Fakultete za humanistične študije ISKhTU. 2012. št. 5. S. 83-93.

9. Kalinina EA Šola Ministrstva za državno lastnino: dosežki in problemi // Vprašanja izobraževanja. 2011. št. 1. S. 229-243.

10. Kostikova MN Verska politika Ministrstva za javno šolstvo v izobraževalnih okrožjih Ruskega cesarstva v 19. stoletju. Kursk: Kurska državna univerza, 2001.

11. Lalaev M. S. Cesar Nikolaj I., ustanovitelj ruske šole: zgodovinska skica. SPb., 1896. T. III.

12. Milyukov P. N. Eseji o zgodovini ruske kulture. Moskva: Napredek, 1994. Zv. 2.

13. O preoblikovanju plemiških penzionov na peterburških in moskovskih univerzah v gimnazijo // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2. Sankt Peterburg, 1830. T. 5. Del I. št. 3569. P. 675677.

14. O volšnih šolah državnih naseljencev // Zbirka odlokov in navodil za ministrstvo za narodno prosveto. SPb., 1864.T. II. I. del. Stb. 323-328.

15. O postopku revizije poročil vzgojno-izobraževalnih zavodov // Zbirka odlokov in navodil za Ministrstvo za javno šolstvo. SPb., 1864.T. II. Del II. Stb. 5.

16. Pavlova S. Ali se spomnite, kdaj se je pojavil licej ... // Javno izobraževanje. 1991. št. 7. S. 94-101.

17. Pravilnik o liceju // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 1. SPb., 1830. T. XXXI. št. 24325. S. 310-323.

18. Pravilnik o prosvetnih okrajih Ministrstva za narodno šolstvo // Časopis Ministrstva za narodno šolstvo. 1835. št. 7. S. 13-14.

19. Predpisi o izdelavi činov in o določitvi pokojnin in enkratnih dajatev za izobraževalni del Ministrstva za javno šolstvo // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2.SPb., 1837. T. II. I. del, št. 9712. S. 203-207.

20. Polyakova NV Zlaganje ruskega izobraževalnega sistema // Družbeno-politični časopis. 1998. št. 3. S. 163-178.

21. Raev AF O ukrepih za širjenje izobraževanja med državnimi in posebnimi naseljenci // Časopis Ministrstva za državno lastnino. 1860. št. 9. S. 128-163.

22. Rozhdestvensky S. V. Zgodovinski pregled dejavnosti Ministrstva za javno šolstvo. 1802-1902 SPb., 1902.

23. Sergeeva S. V. Zasebno izobraževanje v Rusiji (zadnja četrtina 18. - prva polovica 19. stoletja). Penza: PGPU, 2000.

24. Tabele izobraževalnih ustanov Ruskega cesarstva vseh vrst. SPb., 1838.

http://vo.hse.ru

IZ ZGODOVINE ŠOLSTVA

25. Listina okrožnih in župnijskih gimnazij in šol // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2.SPb., 1830. T. III. št. 2502, str. 1097-1127.

26. Listina Gimnazije višjih znanosti kneza Bezborodka // Zbirka odlokov o ministrstvu za javno šolstvo. SPb., 1873. T. I. Stb. 1817-1835.

27. Listina liceja Richelieu // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 1. SPb., 1830. T. XXXIV. št. 26827. C. 877-878.

28. Listina šol za otroke pisarniških delavcev // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 2.SPb., 1830. T. III. št. 1814. S. 158-168.

29. Listina Yaroslavlske šole višjih znanosti // Celotna zbirka zakonov Ruskega cesarstva. Zbirka 1. SPb., 1830. T. XXVIII. št. 21606. C. 799-801.

30. Filonenko T. V. Reforme in protireforme: zgodovina šolskih sistemov v Rusiji v XIX - prvi tretjini XX stoletja. Voronež: Založba Central Black Earth Book, 2004.

31. Khoteenkov V., Cherneta V. Graf Uvarov - minister in vzgojitelj // Visoko šolstvo. 1996. št. 2. S. 147-160.

32. Šiškov A. S. Zapisi admirala A. S. Šiškova. SPb., 1863.

Izobraževalna vprašanja. 2014. št.4

ZGODOVINA IZOBRAŽEVANJA

Reforma srednjega in osnovnega šolstva v Rusiji v času vladavine Nikolaja I

Avtor Elena Kalinina

Kandidat zgodovine, znanstveni sodelavec Petrozavodske državne univerze. Naslov: 33 Lenina pr., Petrozavodsk, Republika Karelija, 185910, Ruska federacija. E-naslov: [email protected]

Prispevek raziskuje osnovne sestavine uvodne reforme šolstva Povzetek, ki je nastal v času vladavine Nikolaja I.: odprava kontinuiteta v šolskem sistemu, veljavno izobraževanje na vsaki stopnji šole, pomembne spremembe splošnega šolskega kurikuluma, okrepljen nadzor in nadzor. Izdane so bile številne uredbe, listine in predpisi za ustanavljanje različnih vrst izobraževalnih ustanov: gimnazije, okrajne visoke šole, internati, akademije za uradnike »otroške«, zasebne osnovne šole in vaške šole. Nižje izobraževalne ustanove pod Najsvetejšo sinodo, Ministrstvo za državno premoženje,

Oddelek za rudarstvo in druge agencije so omogočili osnovnošolsko izobraževanje številnim otrokom v vaseh državnih kmetov. Pravila nadzora, vodenja in nadzora na oddelku za izobraževanje so bila strogo določena, pri čemer je bil velik poudarek na pravnem in socialnem statusu ruskih učiteljev. Pokojninsko zavarovanje učiteljev je postalo napreden korak v razvoju delovne zakonodaje. Reakcionarna politika v vladavini Nikolaja I. se je okrepila zlasti z naraščanjem števila častnikov, ki so izvajali nadzor in nadzor nad izobraževalnimi ustanovami. Sistem dvojne šolske podrejenosti je povečal pretok papirologije in pokvaril nadzorni sistem. Navidez nepomembna vprašanja je težko rešiti lokalno. Potrebna je bila na primer odobritev centralnih državnih organov za imenovanje gimnazijskih nadzornikov, uvedbo novih učnih načrtov, zagotavljanje poletnih počitnic za učitelje, zagotavljanje spodbud za dobro delo ali razvoj izpitnega postopka. Relativno neodvisno univerzitetno vodstvo v podrejenih izobraževalnih okrožjih, ki je bilo sprejeto v začetku 19. stoletja, je postopoma izginilo, da bi se prepustilo jasni ureditvi nadzora in nadzora nad šolskim sistemom.

Ministrstvo za narodno šolstvo, menedžment šolstva, prenova izobraževalnega sistema Ključne besede, vserazredno izobraževanje, kontinuiteta v izobraževanju, zasebne šole, pokojninsko zavarovanje učiteljev.

Andreev A. (2012) Universitet v Rossiyskoy imperii XVIII - pervoy poloviny XIX v. Reference

Moskva: ROSSPEN.

Demkov M. (1909) Istoriya russkoy pedagogii. pogl. III; Nova russkaya pedagogi-ya X! X v. , Moskva.

Egorov A. (1993-1995) Litsei Rossii (Opyt istoricheskoy khronologii). V petih knjigah. Ivanovo: Državna arhitekturno gradbena akademija Ivanovo.

Egorov A. (2012) Litsei XIX - nachala XX v.: khronologiya zhizni i deyatelnos-ti. Vestnik gumanitarnega fakulteta IGKHTU, št.5, pp. 83-93.

Filonenko T. (2004) Reforma in kontrreformy; istoriya shkolnykh system v Rossii XIX - pervoy treti XX v. ... Voronež: Central Black Earth Book Publisher.

Kalinina E. (2011) Uchilishcha Ministerstva gosudarstvennykh imushchestv: dos-tizheniya i problemy. Voprosy obrazovaniya, št. 1, pp. 229-243.

Khoteenkov V., Cherneta V. (1996) Graf Uvarov - minister in prosvetitel. Vysshee obrazovanie, št. 2, pp. 147-160.

Kostikova M. (2001) Veroispovednaya politika Ministerstva narodnogo prosvesh-cheniya vuchebnykh okrugakh Rossiyskoy imperii v XIX v. ... Kursk: Državna univerza Kursk.

Lalaev M. (1896) Imperator Nikolaj I, zizhditel russkoy shkoly: istoricheskiy ocherk, Sankt Peterburg, zv. 3.

Milyukov P. (1994) Ocherki po istorii russkoy kultury, Moskva: Progress, vol. 2.

Ministrstvo za narodno prosveto (1864) O poryadke revizii otchyotov uchebnykh zavedeniy. Sbornik postanovleniy i instruktsiy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya, Saint Petersburg, vol. 2, 2. del, st. 5.

Ministrstvo za narodno izobraževanje (1864) O volostnykh uchilishchakh kazyonnykh poselyan. Sbornik postanovleniy i instruktsiy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya, Saint Petersburg, vol. 2, 1. del, st. 323-328.

Ministrstvo za narodno prosveto (1830) Polozheniye o Litseye. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 1, Sankt Peterburg, zv. 31, št. 24325, str. 310-323.

Ministrstvo za narodno prosveto (1837) Polozheniye o proizvodstve v chiny i ob opredelenii pensiy i edinovremennykh posobiy po uchebnoy chasti Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 2, 1. del, št. 9712, str. 203-207.

Ministrstvo za narodno prosveto (1835) Polozheniye ob uchebnykh okrugah Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. Revija Ministrstva za narodno prosveto, št. 7, pp. 13-14.

Ministrstvo za narodno izobraževanje (1838) Tablitsy uchebnykh zavedeniy Rossiyskoy imperii vsekh vidov. Saint Petersburg.

Ministrstvo za narodno prosveto (1873) Ustav Gimnazii vysshikh nauk knyazya Bezborodko. Sbornik postanovleniy po Ministerstvu narodnogo prosveshcheniya. Sankt Peterburg, letn. 1, kolon. 1817-1835.

Ministrstvo za narodno prosveto (1830) Ustav gimnaziy i uchilishch uyezdnykh i prikhodskikh. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 3, št. 2502, str. 1097-1127.

Ministrstvo za narodno izobraževanje (1830) Ustav Rishelyevskogo litseya. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy im-

Izobraževalne študije. 2014. št. 4

ZGODOVINA IZOBRAŽEVANJA

perii, zbirka 1, Sankt Peterburg, letn. 34, št. 26827, str. 877-878.

Ministrstvo za narodno izobraževanje (1830) Ustav uchilishch dlya detey kantselyar-skikh sluzhiteley. Polnoe sobra-nie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 3, št. 1814, str. 158-168.

Ministrstvo za narodno izobraževanje (1830) Ustav Yaroslavskogo uchilishcha vysshi-kh nauk. Polnoe so-branie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 1, Saint Petersburg, vol. 28, št. 21606, str. 799-801.

Nicholas I (1830) O preobrazovanii blagorodnykh pansionov pri Sankt-Peter-burgskom i Moskovskom universitetakh v gimnazii. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 5, 1. del, št. 3569, str. 675-677.

Nicholas I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnogo prosveshcheniya A. S. Shishkovu ob uchrezhdenii Komiteta ustroystva uchebnykh zavedeniy i ego zadachakh. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 1, št. 338, str. 459-460.

Nicholas I (1830) Vysochayshiy reskript ministru narodnega prosveshcheniya A. S. Shishkovu o zapreshchenii prinimat v gimnazii in universitety krepost-nykh krestyan. Polnoe sobranie zakonov Rossiyskoy imperii, Zbirka 2, Sankt Peterburg, zv. 2, št. 1308, str. 675-677.

Pavlova S. (1991) Vy pomnite, kogda voznik litsey .... Narodnoe obrazovanie, št. 7, pp. 94-101.

Polyakova N. (1998) Skladyvanie rossiyskoy sistemy obrazovaniya. Socialno-politični časopis, št. 3, pp. 163-178.

Rayev A. (1860) O merakh k rasprostraneniyu obrazovaniya mezhdu gosudarst-vennymi i udelnymi poselyanami. Revija Ministrstva za državno premoženje, št.9, pp. 128-163.

Rozhdestvensky S. (1902) Istoricheskiy obzor deyatelnosti Ministerstva narodnogo prosveshcheniya. 1802-1902 gg. ... Saint Petersburg.

Sergeeva S. (2000) Chastnoe obrazovanie v Rossii (poslednyaya chetvert XVIII - pervaya polovina XIX v.). Penza: Državna pedagoška univerza Penza.

Šiškov A. (1863) Zapiskiadmirala A. S. Šiškova. Saint Petersburg.

Vishlenkova E. (2002) Zabotyas o dushakh poddannykh: religioznaya politika v pervoy chetverti XIX v. ... Saratov: Saratovska univerzitetna založba.

Voronov A. (1855) Istoriko-statističeskoe obozrenie uchebnykh zavedeniy Sankt-Peterburgskogo uchebnogo okrožja s 1829 po 1853 g. ... Saint Petersburg.

Nadaljnja reorganizacija izobraževalnega sistema je bila povezana z dogodki decembra 1825, vstajo decembristov, ki je močno vplivala na vse vidike družbenega življenja Ruskega cesarstva. Novi cesar Nikolaj I. je enega od razlogov za revolucionarna dejanja videl v nepopolnosti izobraževalnega sistema. Misli o "pokvarjenosti" domače izobraževanje minister za javno šolstvo, admiral A.C. Šiškov, ki je bil na tem položaju v letih 1824-1828. Menil je, da bi morala biti javna vzgoja po vsebini nacionalna in prispevati k krepitvi avtokracije. Chernozub S.P. Reforma visokega šolstva: dediščina in diktat tradicij // Družbene vede in sodobnost. 1998, št. 2.

Pogledi A.C Šiškov ga je vodil tudi prek Odbora za organizacijo izobraževalnih ustanov, ki je deloval od 1826 do 1835. Odbor je pripravil: listino okrožnih in župnijskih gimnazij in šol (1828), listino univerze sv. Vladimirja v Kijevu (1833), pravilnik o izobraževalnih okrožjih (1835) in Splošno listino cesarskih ruskih univerz (1835). ..

Razvoj gimnazijske listine je potekal v ostrih nesoglasjih glede narave gimnazijskega izobraževanja. Nekateri od njih so verjeli, da bi gimnazija lahko izpolnila svojo vlogo le kot izobraževalna ustanova, ki "zagotavlja potrebno predhodno znanje tistim, ki se pripravljajo na vstop na univerze" Uvarov P.Yu. Značilnosti univerzitetne kulture // Iz zgodovine evropskih univerz v XIII-XV stoletju. Voronež, 1984.; drugi (Shishkov), nasprotno, so priznali določeno neodvisnost gimnazijskega tečaja, saj "zagotavlja metode dostojnega plemenitega izobraževanja za tiste mlade, ki ne nameravajo ali ne morejo nadaljevati študija na univerzah." Zagovorniki prvega mnenja so nalogo priprave na univerzo zmanjšali predvsem na študij starih jezikov in književnosti; Zagovorniki popolnosti gimnazijskega tečaja so, nasprotno, v središče študija postavili materni jezik, književnost, zgodovino, tuje jezike in pravo. V iskanju kompromisa med tema dvema nasprotnima in enostranskima rešitvama vprašanja je večina članov komisije začrtala tri možnosti za smer razvoja gimnazij: 1) dvojnost tipa srednje šole v obliki srednje šole. vzporedni obstoj klasičnih gimnazij, ki se pripravljajo na univerze in specialne šole, ki zagotavljajo popolno izobraževanje; 2) razcep višjih razredov gimnazije, razvejanje izobraževanja po istih dveh linijah; in 3) enotna gimnazija z ozko klasičnim učnim načrtom (brez grščine), dopolnjenim s poukom domačih in novih tujih jezikov ter nekaterih naravoslovnih disciplin. Avtor zadnjega predloga je bil S.S. Uvarov. Nikolaj I. je podprl njegovo različico, ki je bila vključena v odobreno listino. Novi statut je zastavil cilj, da se gimnazije na eni strani pripravijo na poslušanje univerzitetnih predavanj, na drugi - "zagotovijo načine dostojne vzgoje." Gimnazijo je sestavljalo sedem razredov. Število predmetov in obseg njihovega poučevanja v prvih treh razredih vseh gimnazij je bil enak, od 4. razreda pa so bile gimnazije razdeljene na gimnazije z grški in brez tega. Na čelu gimnazije je bil še vedno direktor, ki mu je pomagal inšpektor, izvoljen izmed višjih učiteljev, da je nadzoroval red v učilnicah in vodil gospodinjstvo v internatih. Ustanovljen je bil tudi naziv častni poverjenik, za splošni nadzor nad gimnazijo in internatom pri direktorju. Poleg tega so bili oblikovani pedagoški sveti, katerih naloga je bila obravnava vzgojnih vprašanj v gimnaziji in sprejemanje ukrepov za njihovo izboljšanje. Starodavni jeziki in matematika so bili priznani kot glavni predmeti. Največ študijskega časa – 39 ur – je bilo namenjeno študiju latinskega jezika in starodavne književnosti kot znanja, ki uči um »biti pozoren, delaven, skromen in temeljit«. Povečalo se je število lekcij o Božji postavi in ​​ruskem jeziku. Preostali predmeti so ostali: geografija in statistika, zgodovina, fizika, novi jeziki, kaligrafija in risanje. Listina gimnazij in šol od 1828 do 60-ih let. ni bil revidiran. Je pa bil spremenjen z ločenimi odredbami vlade. Tako je bil leta 1839 objavljen poseben "Pravilnik o realnem pouku v izobraževalnih ustanovah Ministrstva za javno šolstvo", v letih 1849-1852. bistvene spremembe so bile narejene v učnem načrtu gimnazij.

Nadaljnje preobrazbe javnega izobraževalnega sistema Nikolajevskega časa so bile spet povezane z imenom grofa S.S. Uvarov, vendar že kot upravitelj ministrstva za javno šolstvo od marca 1833 (od aprila 1834 - minister). Že od malih nog je bil prepričan, da je izobrazba nujen pogoj za napredek na katerem koli področju, stopnja razsvetljenosti pa merilo pri ocenjevanju katere koli države. Borozdin I. N. Univerze Rusije v prvi polovici 19. stoletja // Zgodovina Rusije v 19. stoletju. T. 2.SPb, 1907.

Z aktivnim sodelovanjem S.S. Uvarov je bil pripravljen in 25. junija 1835. sprejeta je bila uredba o izobraževalnih okrožjih Ministrstva za javno šolstvo, ki je ustvarila potrebne pravne temelje za učinkovito upravljanje šolstva Ruskega cesarstva. V skladu z dokumentom so bile vse izobraževalne ustanove razdeljene na osem okrožij: ki so jih vodile univerze s skrbnikom.

Do sredine 30-ih let. XIX stoletja. Rusija je imela šest univerz: Moskvo, Sankt Peterburg, Kazan, Harkov, Kijev (Sv. Vladimir) in Dorpat. Življenje prvih štirih je urejala listina, ki jo je pripravil Odbor za organizacijo izobraževalnih ustanov, najvišja pa je bila odobrena 26. julija 1835. Dve drugi univerzi, Dorpat in Kijev, sta delovali na podlagi statutov, ki so bili posebej zanje pripravljeni, saj je bila prva po sestavi nemška, druga pa poljska, in je bil do njih potreben drugačen pristop.

Po listini iz leta 1835 (v nasprotju z listino iz leta 1804) je bilo upravljanje vsake od univerz zaupano posebnemu vodstvu skrbnika izobraževalnega okrožja - vladnega uradnika, ki ga je imenoval cesar. Skrbnik je postal edini vodja vseh izobraževalnih ustanov, vključenih v okrožje, ki so bile prej podrejene univerzam. Poverjeniku je pomagal svet, v katerem so bili pomočnik poverjenika, rektor univerze, inšpektor državnih šol, dva ali trije ravnatelji gimnazij in častni zaupnik iz plemenitih domačinov. Pričakovati je bilo tudi, da bo skrbnik še naprej iskal pomoč pri svetu univerze pri izključno akademskih zadevah. Vendar se v praksi to ni zgodilo. Nov centraliziran sistem upravljanja izobraževalnih okrožij je privedel do omejitve univerzitetne avtonomije in akademskih svoboščin Borozdin I. N. Ruske univerze v prvi polovici XIX stoletja // Zgodovina Rusije v XIX stoletju. T. 2.SPb, 1907. Posledično se je vloga skrbnika in njegove pisarne pri upravljanju univerze močno povečala. Njene pravne funkcije v zvezi z univerzami so bile znatno razširjene, kar je bilo zapisano v številnih členih listine. Primarna odgovornost skrbnika je bila skrbeti, da univerzitetno osebje dosledno izpolnjuje svoje dolžnosti, ter spremlja njihovo delovno sposobnost, moralo in predanost. Če učitelj teh zahtev ne bi izpolnjeval, ga je skrbnik lahko opominjal ali odpustil, če meni, da je nezanesljiv. Poverjenik je lahko po lastni presoji vodil univerzitetni svet, ki ga sestavljajo profesorji in izvoljeni rektor. Poleg tega je bil poverjenik vodja univerzitetnega odbora, v katerem so poleg njega bili rektor, dekani fakultet in inšpektor. Upravnemu svetu je bila zaupana pristojnost sveta univerze za finančno, materialno, kadrovsko in pisarniško skrb ter funkcijo vzdrževanja reda na univerzi. Prejšnji univerzitetni zbornik je bil ukinjen in prenesen v lokalne avtoritete pravičnost. In končno je zdaj poverjenik in ne rektor imenoval inšpektorja za nadzor študentov, in to ne med profesorji, kot je bilo prej, ampak med uradniki.

Listina 1835 ohranil prejšnje načelo oblikovanja pedagoškega kadra: zapolnitev prostih mest na oddelkih je potekala z volitvami svetov, za katere je moral prijavitelj predstaviti svoja znanstvena dela in prebrati tri poskusna predavanja; prosvetni minister je potrjeval izvoljene kandidate za profesorje in adjunkte ter jih po lastni presoji lahko imenoval na prazne oddelke.

Profesorjem, ki so služili 25 let, so podelili naziv častnega in prejeli polno plačno pokojnino. Če je želel nadaljevati službovanje na univerzi, je bil oddelek razglašen za praznega in svet je izvedel postopek ponovne izvolitve. Če je profesor spet zasedel oddelek, potem je poleg polne plače pet let prejemal tudi pokojnino.

Profesorske šole so obdržale akademske pravice, kot so razdeljevanje tečajev, štipendij, razprava o učnih pripomočkih in učnih metodah. Svet univerze je v celoti obdržal funkcije nadzora nad lastnim akademskim življenjem: profesorji so ohranili privilegij brezcarinskega in necenzuriranega uvoza gradiva za znanstvene študije, pravico do samostojnega cenzuriranja disertacije in znanstvenih del učiteljev ter univerzitetnih publikacij, objavljenih pri javnih skladov itd. je svet še naprej izbiral rektorje in dekane med svojimi profesorji za štiriletni mandat, nato pa jih potrdila cesar oziroma minister. Rektorska pooblastila so razširili tako, da so jim dali ukor univerzitetnim profesorjem in funkcionarjem, če so svoje naloge opravljali v slabi veri. Profesorji so bili razrešeni upravnih nalog, ki so jim praviloma bremenile in jih slabo opravljale. Nova listina je profesorje spodbujala k osredotočanju na raziskave in izobraževanje študentov. Vsaka univerza je ustvarila vseuniverzitetni oddelek za teologijo, cerkveno zgodovino in cerkveno jurisprudenco za vse študente grško-ruske vere.

Raziskovalci so priznali, da je bila univerzitetna listina iz leta 1835 korak nazaj v zadevah univerzitetne avtonomije v primerjavi z listino iz leta 1804, vendar je bila bolj liberalna kot listine nemških univerz, še bolj pa v Franciji, kjer univerze niso bile splošno priznane s strani znanosti. skupnosti. Petrov F.A. Ruske univerze v prvi polovici 19. stoletja. Oblikovanje univerzitetnega izobraževalnega sistema. M., 2001.

Skupaj z listino iz leta 1835 so bila odobrena tudi stanja univerz. Univerze v Moskvi, Kazanu, Harkovu in Kijevu so imele tri fakultete: filozofsko, pravno in medicino. Do konca 1840-ih let. Filozofska fakulteta je bila razdeljena na dva oddelka: besedni in naravni. Na Univerzi v Sankt Peterburgu ni bilo medicinske fakultete, vendar je bila leta 1856 uvedena še ena - orientalski jeziki. Študij na Medicinski fakulteti je bil pet let, preostala štiri leta. Za univerze v Moskvi, Kazanu in Harkovu so bili določeni naslednji kadri: 26 rednih in 13 izrednih profesorjev, en profesor teologije, osem adjunktov, dva disektorja z dvema asistentoma, štirje lektorji tujih jezikov, učitelj likovne kulture in učitelj umetnosti (sabljanje). , glasba, ples, jahanje). Nekoliko manj osebja je bilo dodeljeno peterburški in kijevski (ki sprva tudi nista imeli medicinske fakultete) univerzi. Redni in izredni profesorji so morali imeti doktorat znanosti, adjunkti - magister znanosti.

Zakonodaja carske Rusije je univerzitetne profesorje vključila v splošni sistem birokratske hierarhije. Obdarjeni so bili z ustreznimi razrednimi rangi in nosili so uniforme. Rektor je bil upravičen do 5. razreda, rednega profesorja - 7. razreda, izrednega profesorja, izrednega in tožilca - 8. razreda. Prisotnost znanstvene stopnje ob vstopu v državno službo je dala tudi pravico do činov: doktor znanosti je prejel naziv V razred, magister - IX, kandidat - X razred. Proti koncu svoje učiteljske kariere se je veliko profesorjev povzpelo v čin dejanskega tajnega svetnika, nekateri pa tudi do tajnega svetnika. Pridobitev štipendije je odprla pot tistim, ki niso imeli plemiškega čina. Zakonsko je bil rang IX razreda dobilo osebno, IV razreda (dejanski državni svetnik) pa dedno plemstvo. Petrov F.A. Ruske univerze v prvi polovici 19. stoletja. Oblikovanje univerzitetnega izobraževalnega sistema. M., 2001.

Ruski študenti so bili v drugi polovici 30. let prejšnjega stoletja, tako kot prej, razdeljeni na samozaposlene in študente v državni lasti. Prva skupina je bila finančno najbolj varna. Mnogi med njimi so bili domačini iz univerzitetnega mesta in so živeli v hišah svojih staršev ali v najetih stanovanjih ter samostojno plačevali šolnino, nato pa so se lahko prosto zaposlili. Državni študenti so živeli v penzionih na univerzi s polno državno podporo in so bili za ustrezen namen dolžni delati šest let po končanem tečaju. Študentje naj bi nosili temno modro uniformo, okrašeno z zlatimi gumbi in zlato vezenimi gumbnicami, s kockastim klobukom in mečem. Po listini iz leta 1804 so študentje za svoje vedenje odgovarjali pred profesorji-inšpektorji in neodvisnim univerzitetnim sodiščem. Za Nikolaja I. se je ta sistem zdel nezadosten. V listini iz leta 1835 so bila legalizirana nova pravila vedenja in nadzora študentov. Zdaj je bil višji inšpektor vsake univerze, visok in visoko plačan uradnik, poklican na svoje mesto iz civilne ali vojaške službe in je moral, zanašajoč se na osebje svojih namestnikov, spremljati pobožnost, pridnost in čistočo študentov. Eimontova R.G. Ruske univerze na robu dveh obdobij: od sužnje Rusije do kapitalistične Rusije. M., 1985.book-forum.iuoop7

Nekaterim študentom so ob koncu univerze podelili naziv pravega študenta in čin XII razreda. Študentom, ki so uspešno opravili izpite in oddali diplomsko nalogo ali so bili predhodno nagrajeni z medaljo za esej, je podeljena stopnja kandidata znanosti in pravica do stopnje X razreda. Univerzitetni diplomanti so imeli pravno podlago za vstop v državno ali vojaško službo, za prijavo za častno državljanstvo.

Na splošno je listina iz leta 1835 zagotovila postopni razvoj ruskih univerz do sredine 40-ih let, ruskih univerz v drugi četrtini 19. stoletja. bili zelo blizu najboljše univerze Evrope.

Progresiven razvoj ruskih univerz je olajšala vladna politika, usmerjena v oblikovanje pedagoškega osebja najvišje kvalifikacije - težko vprašanje za visoko šolstvo. Sprva so univerze dopolnile vrste učiteljev s povabili tujcev, vendar je jezikovna ovira to prakso otežila in nacionalni ponos Rusov je zahteval, da se to ustavi. Pod ministrom za izobraževanje A.N. Golitsyn je med tja poslanimi ruskimi študenti poskušal usposobiti profesorje v tujini, vendar to ni zmanjšalo potrebe ruskih univerz po usposobljenem učnem kadru. Preboj v tej smeri je bil narejen z odprtjem leta 1827 Profesorskega inštituta na univerzi v Dorpatu. Le dva diplomanta Profesorskega inštituta (1828 in 1832) sta dala 22 profesorjev različnih strok, ki so se vrnili na svoje domače univerze in zasedli oddelke. Leta 1838 je bil Profesorski inštitut zaprt, vendar se je nadaljevala praksa, da so mlade znanstvenike (dva pripravnika z vsake univerze) letno pošiljali v tujino na stroške blagajne, da bi se pripravili na profesorsko mesto, kar je povzročilo nova nadarjena imena domačih znanstvenikov.

Na podlagi listine iz leta 1835 se je razvoj visokega šolstva odvijal naslednjih skoraj dvajset let, vse do začetka 60. let. XIX stoletja, ko so univerze začele upravičeno zasedati vodilno mesto v splošnem izobraževalnem sistemu Rusije. Univerze so pomembno prispevale k razvoju znanosti ne le na teoretični ravni, ampak so tudi aktivno sodelovale pri njenem razvoju. uporabljena smer... Tečaji različnih strok (agronomija, industrijska kemija, blagovnoslovje, mehanika, medicina, arhitektura itd.), ki so jih poučevali v njih, so prispevali k oblikovanju sestave strokovnjakov na različnih področjih nacionalnega gospodarstva države. Eimontova R.G. Ruske univerze na robu dveh obdobij: od sužnje Rusije do kapitalistične Rusije. M., 1985.book-forum.iuoop7

Do sredine 19. stoletja so državne univerze pod vplivom zgodovinsko določenih nalog družbeno-gospodarskega razvoja države premagale meje, ki jih je strogo določala avtokratska oblast - usposabljanje izobraženih uradnikov - in postale najpomembnejše socialna ustanova, ki je določila smer nadaljnjega gibanja celotnega izobraževalnega sistema države, njenega kulturnega videza na področju materialne proizvodnje in duhovnega stanja.

Sam car je menil, da je treba »tej samovoljnosti misli, temu uničujočemu razkošju napol znanja pripisati nerazsvetljenosti, ampak brezdelju duha, ki je bolj škodljivo kot brezdelnost telesnih sil, pomanjkanju trdnega znanja. , ta impulz v sanjske skrajnosti, katerih začetek je kvarjenje morale, konec pa smrt "Pirogov NI Univerzitetno vprašanje / Pirogov NI Izbrana pedagoška dela. M .: - 1955.http: //www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf. Prizadeval si je za izgradnjo sistema javnega izobraževanja in vzgoje, ki ne bi puščal prostora za revolucionarne težnje mladih. Ustvarjanje zaščitne smeri v šolstvu je postalo cilj njegove izobraževalne politike. Vendar pa "zaščitniška" politika Nikolaja I. na področju izobraževanja ni bila identična konceptu "konzervativnosti" na istem področju. Nikolaj I. in njegovi ministri javnega šolstva so iz političnih premislekov načrtno prilagajali izobraževalno politiko nenehnemu krepitvi zaščitnih ukrepov, s čimer so odstopali od temeljnih izobraževalnih dokumentov - statutov gimnazij iz leta 1828 in univerz iz leta 1835. Kot rezultat, do sredine 50-ih gt. XIX stoletja. Rusko šolstvo se je znašlo v krizi. Oblikovanje negativnih pojavov v delovanju izobraževalnega sistema je potekalo postopoma in je bilo povezano s specifičnimi imeni najvišjih državnih uradnikov z ministrstva za šolstvo, ki so delovali v skladu s splošnimi predpisi cesarja. Med njimi ima posebna vloga S.S. Uvarov.

Uvarov je postavil temelje za delovanje ministrstva na širokem programu, zgrajenem na zgodovinskih načelih ruske državnosti in kulture. "Prilagoditi splošno svetovno razsvetljenje načinu življenja naših ljudi, duhu našega ljudstva", ga vzpostaviti na zgodovinski podlagi pravoslavja, avtokracije in narodnosti, je bilo po Uvarovu potrebno za ohranitev moči in blaginje Rusije. Bistvo tega slavnega programa, ki je izražal splošno zaščitniško naravo politike Nikolaja I., je minister razkril v svojem pismu-poročilu cesarju 19. novembra 1833.

Pri ustanovitvi Odbora za organizacijo izobraževalnih ustanov je Nikolaj I. kot glavni problem izpostavil pomanjkanje "pravilne in potrebne enotnosti" in to kritiko znova ponovil, ko je Uvarov prevzel funkcijo. Uvarov je sprejel kraljevi ukaz za usmrtitev. Že leta 1843 je poročal cesarju: »V času vladavine Vašega Veličanstva je bila glavna naloga ministrstva za javno šolstvo zbrati in združiti v rokah vlade vse duševne sile, do tedaj razdrobljene, vsa sredstva. splošnega in zasebnega izobraževanja, ostal brez spoštovanja in del brez nadzora, vse elemente, ki so ubrali nezanesljivo ali celo sprevrženo smer, da bi razvoj uma prilagodili potrebam države, zagotovili, kolikor je dano človeški misli , prihodnost je v sedanjosti." Uvarov je verjel, da je njegov poklic na ministrskem mestu postaviti trdne temelje za rusko razsvetljenstvo, pri čemer je stavil na kvalitativno in ne kvantitativno stran razvoja vseh njegovih sestavnih delov. Pirogov NI Univerzitetno vprašanje / Pirogov NI Izbrana pedagoška dela. M .: - 1955.http: //www.charko.narod.ru/tekst/biblio/Pirogov_1863.pdf

Uvarov je centralizacijo, poenotenje in inšpekcijo uporabljal tako za nadzor nad izobraževalnim sistemom kot za njegovo izboljšanje. Najprej je šlo za povečanje števila pedagoškega osebja, ki ga je močno primanjkovalo za ustrezno širitev mreže izobraževalnih ustanov. Uvarov je tudi spoznal, da so sedanji učitelji preslabo usposobljeni za izboljšanje kakovosti poučevanja. Po njegovi strani so poskušali izboljšati materialno blaginjo učiteljev, sprejeti so bili ukrepi za krepitev Glavnega pedagoškega inštituta in izboljšanje usposabljanja učiteljev ne le v gimnazijah, ampak tudi v osnovnih šolah. Toda tudi v tej zadevi so zaščitniški interesi zasenčili zdrav razum. V 40. letih prejšnjega stoletja se je spet, tako kot v 20. letih 20. stoletja, povečala sovražnost do učiteljskih inštitutov, v katere so si mladi neplemenitega rodu prizadevali diplomirati iz 14. razreda. Mnogim, tudi suverenu, se je zdelo, da to spodkopava temelje družbeni red... Leta 1844 je bil Uvarov prisiljen blokirati dostop do inštituta za člane »davčljivega« stanu z obrazložitvijo, da naj bi bilo dovolj ljudi iz »svobodnih« slojev; število študentov se je prepolovilo. Leta 1847 je bila spet zaprta druga kategorija Glavnega pedagoškega zavoda, kjer so se izšolali učitelji za osnovne šole, leta 1858 pa celoten zavod. Učitelji naj bi se zdaj izobraževali le na univerzah, ki so rekrutirale študente predvsem iz višjih slojev družbe. Zemlyanaya T.B., Pavlycheva O.N. Razvoj visokega šolstva v 19. stoletju - način dostopa http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (datum dostopa 14. 12. 20120)

Nikolaj je bil izjemno zaskrbljen zaradi stabilnosti v državi in ​​je razumel, da se revolucije pojavljajo iz političnih in družbenih razlogov, zato je zahteval, da ruski sistem razsvetljenstvo nikakor ni spodkopalo obstoječe družbene ureditve. V carskem reskriptu, ki je bil posvečen razpravi v odboru za organizacijo izobraževalnih ustanov o vprašanju dostopnosti za predstavnike različnih razredov izobraževalnih ustanov, je bila na splošno priznana potreba po izobraževanju za vse sloje družbe, vendar na Hkrati je bilo ugotovljeno, da mora vsak človek pridobiti le "znanje, zanj največ tisto, kar je potrebno, ki bi lahko služilo za izboljšanje njegove usode, in da ni nižje od njegovega stanja, se tudi ni trudil, da bi se dvignil preko mere nad tisto, v , v skladu z običajnim potekom zadev mu je usojeno, da ostane."

Izobraževalna politika Nikolajevske dobe je nenehno poudarjala posestni značaj izobraževalnih ustanov, podrejenih ministrstvu za javno šolstvo. Tudi v dokumentih 1803-1804, čeprav je bilo razglašeno načelo splošne dostopnosti novega izobraževalnega sistema, je bilo veliko omejevalnih formulacij, ki zmanjšujejo resnične možnosti za osebe v prikrajšanem stanju za študij v srednješolskih in visokošolskih ustanovah.

Podobne omejitve so bile ohranjene v posodobljenem statutu iz leta 1828. Za osebe razreda "nezastonj" je bila možnost vpisa v srednješolsko ali visokošolsko ustanovo pogojena s potrebo po uradni razrešitvi prejšnjih dolžnosti. Relativna dostopnost izobraževanja za vse Ruse je postala mogoča že od časa Petra I., ko je bilo družbeno strukturo države že težko regulirati. V prihodnosti je posestna struktura postajala vse bolj mobilna in šole ni bilo več mogoče urediti strogo na podlagi posestnega nasledstva. Zato je bil šolski sistem zgrajen tako, da je ustrezal razrednim potrebam, hkrati pa bi omogočal določeno družbeno mobilnost, ne da bi bil cilj. Zemlyanaya T.B., Pavlycheva O.N. Razvoj visokega šolstva v 19. stoletju - način dostopa http://rudocs.exdat.com/docs/index-536505.html (datum dostopa 14. 12. 20120)

Želja po zaščiti izobraževalnih ustanov, ki zagotavljajo srednješolsko in visokošolsko izobraževanje, pred prodiranjem predstavnikov neplemskih stanov vanje, je privedla do potrebe po postavitvi zakonodajnih ovir za te posesti. Leta 1837 so jih postavili pred podložnike. Letos je bil po najvišji odredbi ustanovljen odbor za revizijo obstoječih predpisov o sprejemu oseb iz nesvobodnih držav v izobraževalne ustanove. V njem so bili M. M. Speransky, grof Benckendorff, ministri za javno šolstvo in notranje zadeve. Kot rezultat dela tega odbora se je maja 1837 pojavil carski reskript v imenu Uvarova, v katerem je minister Nikolaj I. naročil, naj dosledno upoštevajo pravilo, po katerem za otroke podložnikov, ki niso imeli potrdila ob njihovi odpustitvi je bilo izobraževanje omejeno le na nižje šole (župnijske ali okrajne) ... "Pri blokiranju škodljivih posledic" - tako je bil opredeljen namen tega ukrepa, ki priča o razumevanju nevarnosti dopuščanja naravnega duševnega razvoja podložnika, kar bo neizogibno vodilo v protest proti suženjstvu Tomsinova VA. Univerzitetna reforma iz leta 1863. Moskva: 1972.

Omejitveni ukrepi so se razširili tudi na druga posestva. Leta 1840 je Uvarov po obisku univerze St. Vladimir v Kijevu je skrbnike izobraževalnih okrožij nagovoril s tajno okrožnico, v kateri je bilo zapisano, da je treba »pri sprejemanju študentov posvetiti nekaj pozornosti tako izvoru mladih, ki se posvečajo višjim akademskim udejstvovanjem, kot tudi prihodnost, ki se odpira pred njimi. Ob vse večjem stremljenju po izobrazbi povsod je prišel čas, da pomislimo, da to pretirano stremljenje po višjih učnih predmetih na nek način ne omaja reda civilnih stanov, vzbuja v mladih glavah impulz po pridobivanju razkošnega znanja ljudi. .. ".

Do 40-ih let je postal resen regulativni instrument družbene sestave srednjega in višjega izobraževalne ustanove postane šolnina. Uvedena leta 1819, je v Nikolajevski dobi pridobila izjemno pomemben politični in družbeni pomen. Na pobudo cesarja se je ponovno obravnavalo vprašanje ukrepov za omejevanje dostopa do gimnazij in univerz za mladino iz davkoplačevalskih posestev. Kot učinkovit omejevalni ukrep je bilo predlagano zvišanje šolnin na gimnazijah in univerzah.

Leta 1845 se je po zvišanju šolnine na univerzah in gimnazijah na pobudo cesarja Nikolaja I. obravnavalo vprašanje oviranja dostopa do gimnazij za raznočince. Junija 1845 je Nikolaj I. na memorandumu ministra za šolstvo o šolninah zapisal: "Razmislite, ali obstajajo načini za oviranje dostopa do gimnazije za navadne ljudi?" Rezultat ministrovega premisleka je bil cesarsko potrjeni ukaz, ki je izšel istega leta, o prepovedi sprejema v gimnazije brez odslovnih spričeval iz društev. Zahvaljujoč temu ukrepu, je v svojem zapisu zapisal Uvarov, »bodo gimnazije postale predvsem prostor izobraževanja za otroke plemičev in uradnikov; srednji razred se bo obrnil na okrajne šole«. Uvarov P.Yu. Značilnosti univerzitetne kulture. Voronež, 1984.-С.163

Leta 1847 je sledila prepoved pravice prostovoljcev do predavanj na univerzi. Mladeničem iz obdavčljivih posestev je bilo odrejeno »v nobenem primeru ne oprostiti šolnine«. Leta 1848 je prišlo do ponovnega dviga šolnin, ki ga je obljubil cesar.

Preventivni ukrepi Nikolaja I. in njegove vlade proti prodiranju oseb nesvobodne države in meščanov v srednješolske in visokošolske ustanove so v bistvu dosegli svoj cilj. Leta 1833 je bilo približno 78 % vseh dijakov, sprejetih v gimnazijo, predstavnikov višjih slojev - plemstva, uradnikov in trgovcev prvega ceha, 2 % duhovnikov, ostali pa iz nižjih in srednjih slojev 45 . Podobna statistika se je ohranila v drugi polovici 40. let. Po mnenju P.N. Milyukov, raznochintsy v gimnazijah in univerzah so takrat predstavljali 20-30%.

Pri gradnji sistema srednješolskega izobraževanja je Uvarov veliko pozornosti namenil programom usposabljanja v njih. Pomemben dejavnik pri dvigu stopnje usposobljenosti bodočih uradnikov je bila razširitev gimnazijskega programa s štirih na sedem let, tako da so diplomanti vstopili v službo ne od petnajstega leta, kot prej, ampak od osemnajstega leta in z pomembnejšo prtljago znanja. Poleg tega je sedemletni program omogočil temeljito pripravo mladih na sprejem na univerzo.

Zaskrbljujoča sporočila iz leta 1848 iz držav zahodne Evrope, kjer so bili študenti in študentska mladina pritegnjeni v revolucionarno gibanje, so prisilila vlado Nikolaja I, da sprejme številne ukrepe za zaščito "študentske mladine" pred škodljivim vplivom idej. uničenje temeljev avtokracije. Med njimi je bila tajna okrožnica-vodstvo ministra Uvarova skrbnikom izobraževalnih okrožij iz leta 1848, kjer je bil poudarjen politični vidik: "Da pogubna modrost kriminalnih inovatorjev ne bi mogla prodreti v naše številne izobraževalne ustanove," je menil, da je to svoje " sveta dolžnost" preusmeriti pozornost skrbnikov v "duh poučevanja na splošno v šolah in zlasti na univerzah", "zanesljivost šefov", "zasebne izobraževalne ustanove in internate, zlasti tiste, ki jih podpirajo tujci". ."

V razmerah revolucionarnih dogodkov v Zahodni Evropi je vlada posvečala veliko pozornost samozaposlenim (študij na lastne stroške) študentom ruskih univerz, ki so jih sestavljali predstavniki privilegiranih slojev. Predstavljali so glavnino univerzitetnih študentov. Da bi izključili morebitni prodor »škodljivih« idej v njihovo okolje, je bilo sklenjeno, da se omeji željo plemiške mladine po univerzitetni izobrazbi in določen del napoti za vpis v vojaške izobraževalne ustanove, ki so se soočale s težavami pri novačenju. Posledično je aprila 1849 S.S. Uvarov je bil razglašen za državnega sekretarja cesarske kancelarije A.C. Tanejev najvišji ukaz, da se število samozaposlenih študentov na vsaki univerzi omeji na 300 ljudi, "s prepovedjo sprejema študentov, dokler razpoložljivo število ne doseže tega legaliziranega zneska." Ta odločitev ni veljala za študente medicine, saj je Uvarov carja prepričal, da bi ob katastrofalnem pomanjkanju zdravnikov zavrnitev vpisa na medicinsko fakulteto dodatno zmanjšala število zdravnikov, na katere je računal vojaški oddelek. Ministru je uspelo carja prepričati, naj opusti zmanjšanje števila študentov v državni lasti, s čimer mu je dokazal njihove dobre namene in željo, da bi postali učitelji, tako nujno potrebni v različnih delih Rusije. Tomsinov V.A. Univerzitetna reforma iz leta 1863. Moskva: 1972

Potem ko so revolucije leta 1848 začele pretresati Evropo in se je v ruski prestolnici pojavila afera Petraševcev, je bil položaj Uvarova, ki se je Nikolaju I. zdel preveč liberalen, omajan. Oktobra 1849 je S.S. Uvarov je odstopil, kar je bilo sprejeto.

Princ P.A. je imenovan na mesto vodje izobraževalnega oddelka. Shirinsky-Shikhmatov, ki je bil od leta 1842 pomočnik ministra za šolstvo. Njegovo imenovanje na to pomembno mesto je bilo zanj popolno presenečenje. 26. januarja 1850 je predstavil Nikolaju I. opombo "o potrebi po preoblikovanju poučevanja na naših univerzah tako, da bodo odslej vse predpostavke in zaključki znanosti temeljili ne na intelektualnih, temveč na verskih resnicah v zvezi z teologija." Ta ideja je bila carju všeč in je pohitel z imenovanjem P. A. Shirinsky-Shikhmatova za ministra, čigar mesto je dolgo ostalo prazno. V duhu cesarjevih navodil je MNP sprejela vrsto korakov za spremembo učnih načrtov izobraževalnih ustanov v sistemu srednješolskega in univerzitetnega izobraževanja. Prva od disciplin, ki so se preučevale na univerzah, je bila izključitev državnega prava evropskih sil, »zaradi nestalnosti načel in negotovosti sklepov, ki so jih v samih temeljih pretresale notranje upora in upori«. Ista usoda je doletela filozofijo od leta 1850, ki je bila priznana kot neuporabna: »ob sodobnem obsojajočem razvoju te znanosti nemških znanstvenikov« je bilo treba »sprejeti ukrepe za zaščito naše mladosti pred zapeljivimi filozofijami najnovejših filozofskih sistemov«. Oddelke za filozofijo so zaprli, učitelje pa premestili k drugim ali odpustili. Branje logike in eksperimentalne psihologije je bilo prepovedano posvetnim učiteljem in zaupano profesorjem teologije.

Organizacijska struktura univerz se je spremenila. Filozofske fakultete so bile, ker je bila sama znanost »filozofija« izgnana, razdeljene na dve samostojni fakulteti: zgodovinsko in filološko in fizični in matematični... Z ministrsko okrožnico z dne 5. novembra 1850 so bili ukinjeni pedagoški zavodi na univerzah in namesto njih ustanovljeni pedagoški oddelki. V ministrskem dokumentu sta bila navedena dva razloga za ta korak: prvič, inštituti bodočim učiteljem niso dali znanja o celotnem sistemu izobraževanja in vzgoje mladine; drugič, profesorji, ki niso poznali pravil pedagogike kot znanosti, niso mogli biti zanesljivi vodniki študentov. Ministrstvo je potrdilo že prej predlagani predlog Buturlinove komisije o obvezni predložitvi litografskih kopij svojih predavanj s strani profesorjev. Januarja 1851 je Shirinsky-Shikhmatov poslal univerzam navodila za rektorje in dekane fakultet "O okrepitvi nadzora nad univerzitetnim poučevanjem." Vsak učitelj je moral dekanu predstaviti natančen program predmeta z navedbo uporabljene literature, ki sta ga potrdila seja fakultete in rektor. Poleg tega je bil dekan dolžan spremljati natančno skladnost predavanj profesorjev s programi in o najmanjšem odstopanju, »tudi neškodljivem«, poročati rektorju, ki je bil z navodili oproščen poučevanja in se osredotoča na kontrolne funkcije. Predavanja profesorjev so bila predmet preverjanja v rokopisu. Povečale so se zahteve za diplomske naloge po vsebinski dobronamernosti, omejena pa je bila javnost znanstvenih sporov med zagovorom disertacije. Za dokončanje vseh zaščitnih in omejevalnih korakov v visokem šolstvu je vlada leta 1852 sklenila, da prepove povabilo tujih znanstvenikov na prazne oddelke, čeprav je bilo praznih 32 od 137 oddelkov na univerzah. Tako so bile dokončno spodkopane temeljne določbe univerzitetne listine iz leta 1835, ki je razglašala akademsko svobodo.

Kot nadaljevanje dosedanje politike so bili sprejeti ukrepi za spremembo socialne sestave študentov. Za to so povišali šolnine in omejili sprejem mladih neplemiškega porekla.

Marca 1850 je bil porušen monopol MNP nad cenzuro učnih priročnikov. Zdaj so ugotovili, da je treba poleg splošne cenzure učbenike podrediti "posebnemu, najbolj pozornemu in strogemu pregledu", za kar je bila ustanovljena posebna komisija pod predsedstvom direktorja Glavnega pedagoškega inštituta I.I. Davidov. Naloga naslednjega tajnega odbora je bila opazovati ne le duh in smer tovrstnih esejev, temveč tudi »način njihove predstavitve«.

Še naprej se je strogo držalo navodil o spoštovanju posestnega načela v gimnazijah. To je potrdilo tako veliko število plemiških penzionov kot pretežno plemiška sestava dijakov v gimnazijah. Po besedah ​​člana generalnega odbora šol A.C. Voronov, leta 1853 v peterburškem okrožju je bilo od 2831 gimnazijcev 2263 plemičev ali 80 odstotkov. Stanovniško načelo organiziranja izobraževalnih ustanov z ustrezno učno sestavo je bilo budno varovano v času vladavine Nikolaja I.

Poleg okrožnih šol, namenjenih meščanom in malim trgovcem, so se poleg župnijskih šol za kmete in bogoslovnih šol v času Nikolaja I. pojavljale izobraževalne ustanove na vsakem oddelku. Vojno ministrstvo je imelo kadetski zbor, kadetske šole in druge posebne izobraževalne ustanove. Pomorsko ministrstvo je imelo tudi svoj kadetski zbor in svoje kantonistične šole. Svoje šole so imeli Ministrstvo za notranje zadeve, Oddelek za sodišče, Oddelek za rudarske inženirje (tovarniške šole itd.).

Vsiljevanje zastalih načel ustroja akademskega življenja, pretirana regulacija izobraževalnega procesa, preorganiziranost izobraževalnih oblik so stopnjevali proces stagnacije v izobraževanju. Mnogi od tistih, ki so takrat študirali na univerzah, v svojih spominih pripovedujejo o precej nizki kakovosti poučevanja številnih predmetov, o formalnem pristopu k ocenjevanju asimilacije izobraževalnega gradiva s strani študentov. Izpiti so zahtevali dobesedno pripovedovanje besedila, pogosto brez razumevanja njegovega pomena.

Ministrstvo za javno šolstvo je v ozračju zaostrovanja politične poti avtokratske vlade v odnosu do gimnazij in univerz izgubilo samostojnost. Uvarov in Širinski-Šihmatov sta "postala žrtev tiste nevihte, ki je prizadela naše že tako šibko in tresljivo razsvetljenje." Toda izobraževalni sistem se je izkazal za dovolj močnega in je vzdržal udarce cenzure.

Po smrti Širinskega-Šihmatova leta 1853 je njegov namestnik A.S. Norov (1795-1869), sin saratovskega posestnika, deželni vodja plemstva, udeleženec bitke pri Borodinu, invalid domovinska vojna 1812, izobražen mož z literarnim imenom, mož po pripovedovanju sodobnikov »šibak značaj in prijazen«. Njegov prihod ni mogel bistveno spremeniti vladne politike na področju šolstva, saj je bilo še vedno težko premagati osebno vmešavanje reakcionarnega cesarja in odborov, ki jih je ustvaril, v zadeve prosvetnega oddelka. Položaj ministra za javno šolstvo je določalo dosledno upoštevanje cesarjevih pravil igre, ki so temeljila na podrejanju nujnih pedagoških nalog šolstva političnim ciljem.

Toda prav pod Norovim se je začelo ustvarjanje določenih predpogojev za premagovanje krize in kasnejša reforma srednjega in visokega šolstva. Za časa cesarja Nikolaja I. je novi minister poskušal odpraviti nekatere omejevalne ukrepe proti univerzam. Zlasti je pridobil carjevo soglasje za povečanje vpisa študentov za 50 ljudi na metropolitanske univerze in za praznovanje stoletnice moskovske univerze, carju je predstavil "načrt preobrazbe v odlokih in ustanovah ministrstva za javno šolstvo."

Tako je bila nadaljnja reorganizacija izobraževalnega sistema povezana z dogodki decembra 1825, vstajo decembristov, ki je močno vplivala na vse vidike družbenega življenja Ruskega cesarstva. Novi cesar Nikolaj I. je enega od razlogov za revolucionarna dejanja videl v nepopolnosti izobraževalnega sistema.

Nova listina iz leta 1835 je postavila cilj, da se gimnazije po eni strani pripravijo na poslušanje univerzitetnih predavanj, na drugi strani pa »oskrbijo načine dostojne vzgoje«. Na čelu gimnazije je bil še vedno direktor, ki mu je pomagal inšpektor, izvoljen izmed višjih učiteljev, da je nadzoroval red v učilnicah in vodil gospodinjstvo v internatih. Ustanovljen je bil tudi naziv častni poverjenik, za splošni nadzor nad gimnazijo in internatom pri direktorju.

Po listini iz leta 1835 je bilo upravljanje vsake od univerz zaupano posebnemu vodstvu skrbnika izobraževalnega okrožja - vladnega uradnika, ki ga je imenoval cesar. Nov centraliziran sistem upravljanja izobraževalnih okrožij je privedel do omejevanja avtonomije univerz in akademskih svoboščin. Posledično se je vloga skrbnika in njegove pisarne pri upravljanju univerze močno povečala.

Klasična diferenciacija v organizaciji izobraževalnega sistema je našla svojo praktično utelešenje v Uvarovovi politiki do izobraževalnega oddelka. Svoj glavni cilj je videl v privabljanju mladih višjih razredov na državne gimnazije in univerze, saj je verjel, da bo "plemenita mladina" zavzela svoje mesto v civilnih sferah, saj bo dobila solidno izobrazbo.

Želja po zaščiti izobraževalnih ustanov, ki zagotavljajo srednješolsko in visokošolsko izobraževanje, pred prodiranjem predstavnikov neplemskih stanov vanje, je privedla do potrebe po postavitvi zakonodajnih ovir za te posesti.

Preventivni ukrepi Nikolaja I. in njegove vlade proti prodiranju oseb nesvobodne države in meščanov v srednješolske in visokošolske ustanove so v bistvu dosegli svoj cilj. Leta 1833 je bilo približno 78 % vseh sprejetih v gimnazijo predstavnikov višjih slojev - plemstva, uradnikov in trgovcev prvega ceha, 2 % duhovnikov, ostali pa iz nižjih in srednjih slojev. Podobna statistika se je ohranila v drugi polovici 40. let. Po mnenju P.N. Milyukov, raznochintsy v gimnazijah in univerzah so takrat predstavljali 20-30%.

Glede na dogodke 14. decembra 1825 je Nikolaj I. prišel do zaključka, da so posledica napačnega sistema izobraževanja in vzgoje. Zato je leta 1826 ministru za javno šolstvo A. S. Šiškovu naročil, naj pripravi obsežen projekt za reformo izobraževalnih ustanov in 19. avgusta 1826 cesar je dobil reskript o prepovedi sprejema podložnikov na gimnazije in univerze. Okrepil se je tudi nadzor nad številnimi zasebnimi izobraževalnimi ustanovami, v katerih so študirali decembristi. V 1828 g. izdana je bila nova listina izobraževalnih ustanov. V skladu s tem dokumentom je bilo vse osnovno in srednje izobraževanje v Ruskem cesarstvu razdeljeno v tri kategorije:

1) za otroke nižjih razredov;

2) za otroke srednjega razreda;

3) za otroke privilegiranih razredov.

Za nižje razrede so bile namenjene enorazredne župnijske šole, kjer so se učili osnove računanja, branja, pisanja in božje postave. Za meščanstvo - otroke meščanstva in trgovcev - so bile uvedene trirazredne šole s širšim učnim načrtom - študirali so geografijo, začetke geometrije in zgodovino. Za višje razrede so bile ustanovljene gimnazije, katerih matura je dala pravico do vstopa na univerze. V 1835 g. nov univerzitetna listina, bistveno omejujejo njihovo avtonomijo. Vzpostavljen je bil strog policijski nadzor nad študenti, uvedena je bila funkcija inšpektorja in njegovih pomočnikov, ki opravljajo upravne in policijske funkcije. Rektorje in profesorje, izvoljene na univerzitetnih svetih, je potrjeval minister za javno šolstvo. Po drugi strani pa je ta listina dvignila prestiž univerz, trajanje študija se je povečalo s treh na štiri leta, uvedena so bila pripravništva za mlade specialiste v tujini. Po tej listini je bilo na univerzah ponovno uvedeno poučevanje filozofije, ki je bilo ukinjeno leta 1821. Uvedena je bila tudi specializacija: na moskovski univerzi je veliko mesto zavzemal študij zgodovinskih znanosti in ruske zakonodaje, v Sankt Peterburgu - orientalski jeziki. in zgodovina držav te regije, Kazan - fizika in matematika.

Vlada Nikolaja I. ni mogla pustiti ob strani nadzora nad tiskom. Leta 1826 g. je bil objavljen nova listina cenzure, prejel od sodobnikov ime "lito železo". Po tej listini je bilo prepovedano pustiti tiskana dela, ki so obsojala monarhično obliko vladavine, govorila o ustavi in ​​potrebi po reformah. Cenzura je bila zadolžena tudi za spremljanje literarnega zloga dela. Eno za drugo so padale prepovedi objavljanja. Leta 1831 je bil zaprt "Literary Gazette" A. A. Delviga, leta 1832 revija "European", leta 1834 je bil prepovedan "Moskovski telegraf" N. A. Polevoya.

Revolucionarni dogodki v Evropi v letih 1848-1849 vplivalo na nadaljnje zaostritev cenzure. Z namenom učinkovitejšega nadzora nad tiskom je bil februarja 1848 ustanovljen "začasni" tajni odbor pod predsedstvom AS Menšikova, ki ga je kmalu nadomestil stalni "odbor za najvišji nadzor nad duhom in vodenjem tiskanih del". v Rusiji" predseduje DP Buturlina. Ta odbor je bil pozvan, da spremlja vsa gradiva, ki so že prestala predcenzuro in so se pojavila v tisku. Začelo se je obdobje "cenzurnega terorja", ko je bil preganjan celo tako dobronamerni časopis, kot je "Severna čebela", ki sta ga izdajala NI Grech in FV Bulganin. Mnogi znani pisatelji, kot je M.E. Saltykov-Shchedrin, I.S. Turgenjev, so bili poslani v izgnanstvo, aretiral jih je I.S. Aksakov in YF Samarin.

Nadzor nad univerzami je bil še okrepljen. Število študentov se je zmanjšalo, "nezanesljivi" profesorji so bili odpuščeni, pouk nekaterih predmetov, kot sta javno pravo in filozofija, je bil odpovedan. Zgodovinar S. M. Solovjev je o tem času zapisal:

»Ko se je Nikolaj povzpel na prestol, je razsvetljenje prenehalo biti zasluga, postalo je zločin v očeh vlade; univerze so bile osramočene; Rusija je bila izdana kot žrtev pretorijanom; vojaški mož kot palica, saj je vajen ne sklepati, ampak usmrtiti in je sposoben naučiti druge usmrtiti brez sklepanja, je veljal povsod za najsposobnejšega voditelja; ali je imel kakšne sposobnosti, znanje, izkušnje v poslu - temu ni bila posvečena pozornost."

V času Nikolaja I. je šolstvo dobilo zaprt posestni značaj: župnijske šole za kmete; okrajne šole za otroke trgovcev, obrtnikov in drugih mestnih prebivalcev; gimnazije za otroke plemičev in uradnikov. Leta 1827 sta bila izdana uredba in posebna okrožnica o prepovedi sprejema podložnikov v gimnazije in univerze, kar je pričalo o podlagi javnega šolstva, ki je bilo načelo posesti in birokratske centralizacije.

Novi minister za šolstvo S. Uvarov je v svojih reformah le okrepil reakcionarni tečaj, saj je njegove instalacije so kakovostno ponazorile želje pomembnega dela plemstva na tej stopnji. Te želje so seveda vključevale popolno izkoreninjenje revolucionarnih idej, razvoj verskega svetovnega nazora, krepitev razrednih razlik – vse to je na področju šolstva postalo prva naloga ministrstva. Opozoriti je treba, da so se primeri izpolnjevanja teh nalog pojavili precej hitro: odprla so se pravoslavna semenišča in škofovske šole, ki so se do sredine stoletja povečale za 2-3 krat. Do leta 1835 je deloval Prosvetni odbor, katerega delovanje v praksi v času Nikolaja I. je obsegalo naslednje reforme: sprejetje statuta gimnazije ter okrožnih in župnijskih šol leta 1828 in sprejetje univerzitetne listine leta 1835. listina iz leta 1828 je ohranila vrste izobraževalnih ustanov, ustvarjene leta 1804, vendar je določila njihovo razredno pripadnost, kot smo govorili zgoraj. V skladu s tem je bil določen kurikulum zavodov. Sprememba izobraževalnega sistema in strukture po Aleksandru I se je končala z "Pravilnikom o izobraževalnih okrožjih", objavljenim leta 1835, in "Splošno listino cesarskih ruskih univerz" 54. Pomembno je omeniti, da je prvi od teh dokumentov popolnoma spremenil običajno strukturo izobraževalnih ustanov, ki je veljala od leta 1804. Funkcionalnost univerz je bila spremenjena navzdol: metodološke, administrativne in izobraževalne odgovornosti so bile zdaj odsotne glede na nižje in srednje šole okrožij, ki jih vodijo. Namesto tega je vse izobraževalne ustanove nadzoroval skrbnik, ki ga je po okrožju imenoval sam minister za šolstvo.

Kljub krepitvi avtokracije se je prav pod Nikolajem I. začel razvijati izobraževalni program za kmečke otroke, kar je povzročilo povečanje števila šol s 60 s 1.500 učenci leta 1838 na 2.551 šol s 111.000 učenci leta 1856.55 Hkrati so se začele odpirati tehnične šole in univerze, t.j. sistem srednjega poklicnega izobraževanja je bil zgrajen. Tako je nova šolska listina bistveno spremenila prejšnji sistem izobraževalnih ustanov in ustvarila nove kategorije izobraževanja:

1. 
   za otroke nižjih razredov - enorazredne župnijske šole (preučevali so štiri pravila računanja, branja, pisanja in »božji zakon«).
2. 
   za srednje sloje, torej meščane in trgovce - trirazredne šole (geometrija, geografija, zgodovina).
3. 
   za otroke plemičev in uradnikov - sedemrazredne gimnazije (kjer so se pripravljali na sprejem na univerzo).

Reforme grofa Uvarova so se v času izvajanja izobraževalne reforme 1828-35 dodatno razvijale in pridobivale nove vsebine. Postopek priprave te reforme je bil kot glavna odgovornost dodeljen Odboru za organizacijo izobraževalnih ustanov, ki ga je leta 1826 ustanovil Nikolaj I., ki ga je vodil novi minister za šolstvo A.S. Šiškov (od 1824). Šiškov je razvil lasten program za sistem posestnih šol - kot je menil, je treba posestno šolo iz obdobja Aleksandra I razdeliti na vrste izobraževalnih ustanov. Vsak od njih se je do neke mere osamosvojil, saj je omogočil popolno izobrazbo, primerno razredno in materialno za študentsko družino. Na tej podlagi je bila sprejeta nova šolska listina, po njej pa tudi temeljni dokumenti, na katere smo bili pozorni že zgoraj. Najbolj očitne značilnosti novoustvarjenega šolskega sistema so bile naslednje:

1. 
   v sistemu upravljanja ni prišlo do obsežne spremembe: »Župnijske šole so podrejene oblastem, tj. Štabnim nadzornikom okrajnih šol, ti pa - deželnim ravnateljem šol, kot ravnateljem gimnazij; določeno število gimnazij z vsemi šolami, ki so jim podrejene, sestavlja izobraževalni okraj. Neposredno upravlja ena od univerz ”56. Z drugimi besedami, nekatere spremembe v šolskem sistemu so zadevale tak vidik, kot je delitev šol na državne in posestniške vasi. Upravljanje šol v posestniških vaseh so izvajali plemiči sami, v državnih vaseh pa dekan (ne župnik).
2. 
   okrajne šole je vodil tudi polni nadzornik, vendar je bil tudi tu odtenek: za natančen nadzor nad njihovim delovanjem je bil dodatno imenovan častni nadzornik, ki ga je izbrala univerza in odobrilo ministrstvo. Enake spremembe so se zgodile v vodstvu gimnazij: poleg direktorja je kontrolne funkcije opravljal isti častni oskrbnik.

V času vladavine Nikolaja I. je bil poseben poudarek na dejavnosti kadetskega zbora. Pomočnik velikega vojvode (vodja) Ya.I. Rostovtsev je naredil opazne spremembe v izobraževalnem sistemu teh institucij. Zdaj je bilo veliko v izobraževalnem sistemu usmerjeno v ideološko vzgojo kadetov, kar je pomenilo uvedbo predmetov, kot sta literatura in zgodovina, v izobraževalni proces - dvignili naj bi raven domoljubja in morale kadetov. Poleg tega je bila izdana posebna revija za študente v vojaških ustanovah, ki tudi v člankih prispeva k oblikovanju in razvoju monarhističnega svetovnega nazora. Pravzaprav je bilo celotno življenje korpusa Pages (ki smo ga omenili v prejšnjem razdelku) po naravi militarizirano: ves čas, ko so bili študentje v korpusu, je bilo strukturirano tako, da so študentje v celoti obvladali vojaško disciplino in razumeli posebnosti stroge podrejenosti. Dobre ocene so bile podlaga za dopust, ki je bil poslan s posebno listino z navedbo datuma odpuščanja. Slabo vedenje dopustnika na ulici ali na javnem mestu je grozilo, da bo kateri koli uradnik zasegel vozovnico in prestal strogo kazen v stenah šole (kazenska celica, palice, odvzem dopusta, celo izjema).

Poglejmo, kako se je izobraževalni sistem spremenil po uvedbi nove listine.

Župnijske (ljudske) šole so zaradi sprejete nove listine dobile resen udarec: šola je bila ločena od srednjih in visokošolskih zavodov in sprejemala le predstavnike nižjih slojev, njihov družbeni položaj pa je sprva vplival na omejen izobraževalni program. Župnijske šole Volinske, Kijevske in Podolske province, ki so bile v rokah katoliške duhovščine, so bile leta 1832 sklenjene, da se popolnoma zaprejo zaradi nizkega obiska in, kot je menil minister, nepotrebnih za kmečke otroke. Po 7 letih so bile vse izobraževalne ustanove Kraljevine Poljske podrejene ministrstvu za šolstvo, hkrati pa je bilo zaprtih veliko število zasebnih osnovnih šol in šol pri cerkvah. Tu je bil po našem mnenju razlog vera - avtokrat ni priznal drugih ver razen pravoslavja. Medtem so nove župnijske šole v začetku do sredine 19. stoletja. se je odpiralo še naprej, čeprav so bili razredi starostno zelo mešani, prostori pa preobremenjeni (v enem razredu do 70 učencev), kar je seveda močno zmanjšalo kakovost izobraževalnega procesa. Tudi sami učitelji so bili skoraj nepismeni, nesramni in kruti, kar je ustvarilo izjemno negativno vzdušje.

Listina iz leta 1828 je spremenila status okrožnih šol in jih opredelila kot ustanove za otroke tretjega stanu - trgovce, meščane. Izobraževanje v zidovih teh ustanov je bilo že boljše kot v šolah, čeprav je bil tudi tu v učencev vcepljen občutek podrejenosti avtokraciji in cesarju. Toda za to je bila izvedena kakovostna in dragocena priprava praktične dejavnosti: poučeval božji zakon, zgodovino, ruščino, matematiko, geografijo, kaligrafijo in risanje. Izobraževanje je potekalo 3 leta, okrajna šola pa se ni pripravljala na sprejem v gimnazijo, kar je dokazovalo odpravo načela kontinuitete v izobraževalnem sistemu.

Z odloki iz let 1818 in 1824 so iz disciplinskega tečaja gimnazij izključili številne discipline: filozofijo, pravo, politično ekonomijo, vendar so uvedli isti Božji zakon in ruski jezik, hkrati pa povečali število ur obiskovanja latinščine in grški 57. Novi statut je bistveno spremenil bistvo učnih načrtov in splošno organizacijo vzgoje in izobraževanja v gimnaziji. Najprej je bila povprečna splošno izobraževalna šola samo za plemiče, učni proces pa se je bistveno zmanjšal. Hkrati so tuji jeziki in matematika postali glavni predmeti v gimnaziji, kar je prispevalo k nastanku njene nove vrste - klasične. Sočasno s spremembami učnega sistema na gimnaziji so bili uvedeni tudi drugi disciplinski ukrepi. Nadzor nad dijaki je dobil novoustanovljeno delovno mesto razrednikov - vedenje gimnazijcev se je spremljalo ne le v šoli, ampak tudi v prosti čas... Vendar hkrati sama metoda poučevanja praktično ni bila prilagojena.

Kot lahko vidite, je vlada cesarstva uvedla znatne omejitve strukture srednješolskega izobraževanja, kar je povzročilo zmanjšanje stopnje rasti števila gimnazij. Na primer, do konca prve polovice 19. stoletja. v Sankt Peterburgu je bilo le 5 gimnazij. Prva gimnazija je bila obnovljena v dvajsetih letih prejšnjega stoletja. iz Plemiškega penziona je drugi nastal prej kot Prvi (mislim, da je bil Prvi bolj statusni) iz tistega, ki je bil ustanovljen v 18. stoletju. drugo gimnazijo, ki je takrat pripadala Akademiji znanosti. Podobna je bila po učnem načrtu in organizaciji tretje gimnazije. Četrta (Larinskaya - poimenovana po trgovcu, ki je dal denar za njeno ustanovitev) se je od prejšnjih razlikovala po videzu in nekoliko drugačnem učnem načrtu. Peta gimnazija je bila odprta skoraj sredi 19. stoletja. Skupno število gimnazijcev v Sankt Peterburgu je bilo takrat 1425, kar je bilo razloženo z majhno številom privilegiranega razreda.

Lahko rečemo, da nova listina ni prinesla obsežnih in globokih reform v sistemu upravljanja izobraževalnih ustanov, vendar je vplivala na razširitev funkcije nadzora (nadzora) nad izobraževalno sfero kot celoto s strani plemstva in duhovščine, dodatno uvedba novega uradnika v sami šoli, ki deluje tudi v statusu inšpektorja. Povečane so bile tudi naloge nadzornika okrajnih šol za nadzor nad njihovim delovanjem, kar potrjuje dejstvo, da je bila rešena glavna naloga reform v vladavini Nikolaja I: izolacija posestev na vsaki izobraževalni stopnji. Enako je bilo doseženo tudi v zvezi z gimnazijami, kjer so bile naloge ravnatelja jasno opredeljene: »Glavna naloga ravnatelja je budno, neprekinjeno nadzorovanje Gimnazije in vseh šol, ki so mu zaupane; poskušati bi moral zagotoviti, da se predpisi Listine izobraževalnih ustanov in ukazi uprave povsod izvajajo."

Sprejetje nove listine je bil pričakovani rezultat splošne notranjepolitične preobrazbe Ruskega cesarstva, katere cilj je bil ohraniti obstoječo družbeno ureditev in ohraniti del družbe brez državnega tutorstva. Šolsko izobraževanje v tej smeri je postalo posledica evolucije, ki se je zgodila. Obravnavani upravni sistem je obstajal do leta 1835, t.j. pred sprejetjem »Pravilnika o izobraževalnih okrajih Ministrstva za javno šolstvo« 59. Glavna ideja izobraževalne politike Nikolaja I je bila kljub temu ravno v diferenciaciji tipov izobraževalnih ustanov po razrednem načelu: postali so neodvisni drug od drugega glede na družbeni status učencev, kolikor je bilo mogoče, dvigovanje izobrazbenih stopenj glede na spol in starostno omejitev. To je odražalo zaostalost šolskega sistema in izobraževanja kot celote: ruska država se je na tem področju umaknila in se ni več razvijala. To dokazuje tudi nepripravljenost večine prebivalstva do študija - številni plemeniti otroci so bili veseli le zmanjšanja učnega načrta in obremenitve pri določenih predmetih v primerjavi z začetkom stoletja. Zmanjšalo se je tudi število razredov – predvsem na 40 ljudi, kakovost izobraževanja pa je doslej ostala nizka. Tako so bile odločilne značilnosti Nikolajevskega splošnega šolskega sistema:

1. 
   upravna in birokratska organizacija upravljanja, krepitev stanjskega načela, uvedba verouka, povečanje pomena nadzora in nadzora, poenostavitev vsebine usposabljanja in formalizacija njegovih metod, povečanje učne obremenitve;
2. 
   podelitev posebnih pravic in privilegijev maturantom gimnazij, pa tudi pedagoškemu in upravnemu osebju šol, zvišanje plač, uvedba pokojnin, splošno povečanje pravnega statusa in finančnega položaja zaposlenih v državnih osnovnih in srednjih šolah .

Leta 1835 je bila izdana nova univerzitetna listina, ki je omejevala avtonomijo univerze in prepovedala delovanje univerzitetnega sodišča. Kar je pomembno, je listina dejansko pripeljala do vzpostavitve policijskega nadzora študentov: univerze so bile zdaj v celoti podrejene skrbniku izobraževalnega okrožja, njihova reforma pa je bila do neke mere podobna reformi gimnazij: zmanjšalo se je število lestvica znanstvene dejavnosti in sprememba statusa znanstvenih institucij v izobraževalne. Povedano drugače, raziskovalni proces na univerzi je bil zdaj pod vprašajem, kar se je dodatno izkazalo z odpravo njene avtonomije in zmanjšanjem funkcionalnosti akademskih svetov, ki jih tudi nadzoruje skrbnik. Volitve profesorjev in dekanov so bile razveljavljene - zdaj so bili imenovani tudi za skrbnike izobraževalnega okraja. Spremenjena je bila struktura in učni načrt univerz. Po dogovoru s fakultetami so univerze uvedle splošne oddelke za teologijo, cerkveno zgodovino in cerkveno pravo, ti predmeti pa so postali obvezni za vse študente. Sledila je širitev teh predmetov, kar je pomenilo zmanjšanje urne obremenitve filozofije, logika in psihologija pa sta se prenesli na učitelje teologije, kar je bistveno motilo proces razumevanja posebnosti teh disciplin - izobraževanje je postalo proreligiozno , izgubi svojo znanstveno objektivnost.

Sprememba visokošolskih ustanov je vplivala tudi na razredno usmerjenost: osebe neplemiškega porekla niso mogle študirati na univerzi. Pri preverjanju je bila implementirana policijska narava spremljanja dejavnosti študentov izvedenih predavanj(uvedeno po 1825) - univerzitetno »svobodomiselnost« je bilo tako zatrto. Poleg tega je bilo samo življenje visokošolskega zavoda "militarizirano": skrbniki so bili predvsem vojaški ljudje, ki so morali vzpostaviti strog red in disciplino. Za nadzor dijakov na kadrovskem planu sta bili uvedeni položaji inšpektorja in podinšpektorja, za učitelje in dijake pa je postalo obvezno nošenje posebne uniforme. Skladnost s temi novostmi so zelo pozorno spremljali inšpektorji in skrbniki - tudi videz katere koli osebe, dodeljene na univerzo, bi moralo odražati visoka stopnja disciplina.

Težavnost univerzitetnega življenja študentov je bila v materialni varnosti: včasih je bilo mogoče tja priti navadnim prebivalcem, majhnim domačinom, otrokom uradnikov, katerih finančna raven praktično ni dopuščala izobraževanja. Situacija za takšne študente je bila zelo težka, saj je celo državna štipendija zagotavljala hrano za več dni, nato pa so morali iskati delo za krajši delovni čas. Kljub dvoumno interpretiranim preobrazbam pa so na ruskih univerzah v prvi polovici 19. stoletja. bilo je že veliko profesorjev in docentov, odličnih učiteljev in velikih znanstvenikov, ki so prispevali k nadaljnjemu razvoju domača znanost in vzgojil novo generacijo ruskih učenjakov in intelektualcev. Tako je bila leta 1832 ustanovljena cesarska vojaška akademija, ki je usposabljala generalštabne častnike, leta 1855 pa sta se iz nje ločili Topniška in inženirska akademija. Mreža industrijskih in tehničnih izobraževalnih ustanov se je razširila: leta 1828 je bil ustanovljen Tehnološki inštitut, leta 1830 - Arhitekturna šola, leta 1832 - Gradbena šola (leta 1842 sta se obe šoli združili v gradbeno šolo), leta 1842 je bila v Belorusiji odprta kmetijska šola Gorygoretsky, ki se je leta 1848 preoblikovala v Kmetijski inštitut, leta 1835 pa je bil v Moskvi ustanovljen Landing Institute 60. Poleg tega še Inštitut inženirjev železnice, Gozdarski inštitut, Prakt Politehniški inštitut, Rudarski inštitut, Praktična komercialna akademija, Kmetijska šola, Zasebna rudarska šola, Tehniška šola. Province so sodelovale pri ustanavljanju veterinarskih šol.

Tako je do sredine XIX stoletja. izobraževalna politika vlade se je v primerjavi s prejšnjim obdobjem drastično spremenila: če je v prvi četrtini XIX. država je udejanjila načelo nestanovanjske izobrazbe, zdaj pa se je, nasprotno, uveljavilo stanovsko načelo. Od dobe Petrovih reform je država na poti naprednega razvoja šla pred družbo, ki si je prizadevala za družbeni razvoj in se ne ozira na stroške, kar dokazuje ista reforma iz leta 1804, povezana s pedagoškimi in vzgojnimi načeli, ki so bili resnično inovativno za tisti čas. Hkrati družba ni stremela k učenju - odlikovala sta jo nezrelost in nepripravljenost za pridobivanje znanja, dvigovanje kulturne ravni, čeprav je začetek 19. stoletja. ustvarili skoraj vse pogoje za to. Zato je bil paradoks, ki se je pojavil sredi stoletja, vsaj čuden: družba je bila razmeroma pripravljena na izobraževanje, država pa se je umaknila v reformistično politiko in s tem zadržala državljansko iniciativo: posledično je družba prerasla ozko. okvir posestinskega sistema, ki je to postal, vlada pa je skušala zapreti kanale naraščajoče družbene mobilnosti, med katerimi je bila šolska in univerzitetna izobrazba.

Reforma izobraževalnih ustanov leta 1804, izvedena pod Aleksandrom I, se je nedvomno razlikovala po številnih naprednih značilnostih, ki odražajo vpliv idej ruskih razsvetljencev 18. stoletja. in napredna javnost na začetku XIX stoletja. Pomemben korak naprej na področju izobraževanja je bila vzpostavitev kontinuitete različnih stopenj nižjega, srednjega in visokega šolstva, širitev učnih načrtov, potrditev bolj humane in napredne metodologije poučevanja ter, kar je najpomembnejše, brezplačno izobraževanje. Čeprav je bila stopnja formalnosti precej visoka: brezplačno izobraževanje je bilo slabše kakovosti, prenos javnega šolstva v roke posestnikov pa je v bistvu izničil organizacijo šol za podložnike. Še več, sistem izobraževalnih ustanov na začetku 19. stoletja. razširili z ustanovitvijo privilegiranih zaprtih ustanov (Tsarskoye Selo Lyceum, Smolny Institute), penzionov. Temu je sledila domača vzgoja, ki je bila med revnim plemstvom precej pogosta.

Pod Nikolajem I. je šolstvo dobilo zaprt posestni značaj: župnijske šole za kmete; okrajne šole za otroke trgovcev, obrtnikov in drugih mestnih prebivalcev; gimnazije za otroke plemičev in uradnikov. Osnova javnega šolstva je bilo načelo posesti in birokratske centralizacije. Medtem je bil pod Nikolajem prvič uveden program množičnega kmečkega izobraževanja, velika pozornost pa je bila namenjena kadetskemu zboru in dejavnosti univerz. Nova univerzitetna listina je omejila avtonomijo univerz, prepovedala univerzitetna sodišča in dejansko vodila k vzpostavitvi policijskega nadzora nad študenti. In uvedba nove šolske listine iz leta 1828 je bila logična posledica splošne spremembe notranje politike vlade v smeri ohranjanja obstoječega družbenopolitičnega sistema.